febrero 16, 2024 | Medio Ambiente
El Segundo Tribunal Ambiental rechazó la reclamación presentada por la Municipalidad de Parral en contra de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), que buscaba la caducidad del proyecto «Minicentral Biomasa La Gloria”, emplazado en la Región del Maule.
“El Tribunal concluye que, sin perjuicio que precluyó la facultad de la Municipalidad de Parral para deducir la reclamación de autos, las decisiones de la SMA, de tener por acreditado el inicio de la ejecución del proyecto “Minicentral Biomasa La Gloria”, mediante la Resolución Exenta N° 1075/2021, y de rechazar la solicitud de invalidación a su respecto, a través de la resolución reclamada, se encuentran debidamente fundamentadas y ajustadas a Derecho«, mencionó la sentencia.
En ese sentido, la entidad añadió que «lo anterior, atendido que los antecedentes presentados por el titular, efectivamente, dan cuenta de la realización de gestiones y actos de manera sistemática, ininterrumpida y permanente, antes del vencimiento del término de caducidad, permitiendo constatar el inicio de ejecución de su proyecto».
Tras analizar los antecedentes de la causa, el Tribunal determinó que la SMA justificó razonable y fundadamente la idoneidad de las gestiones realizadas por la empresa para acreditar el inicio de ejecución del proyecto, cumpliendo con el deber de fundamentación establecido en la Ley N° 19.880 (que rige los actos administrativos)
Entre estas acciones, se describe la inscripción del terreno del proyecto en el Conservador de Bienes Raíces; el desarrollo de planos de ingeniería de detalle y planos de ingeniería civil; la compra de caldera y turbina; y la solicitud a GCE de conexión a la red eléctrica, en la cual identifica la ubicación de la planta, la unidad que se conectará, así como datos técnicos del generado.
La sentencia aclara que el hecho que los antecedentes hayan sido presentados 7 días después del vencimiento del plazo de caducidad, no impide la decisión de la SMA, pues lo relevante es la fecha en que se verificaron las gestiones y no la de su presentación ante la Superintendencia.
Cabe mencionar que la Municipalidad de Parral acudió al Tribunal luego que la SMA rechazó su solicitud de invalidación de la resolución de mayo de 2021 que dio por acreditado el inicio de ejecución del proyecto.
El proyecto, cuyo titular es la empresa Consulting & Energy Ltda., fue aprobado en febrero de 2016, por la Comisión de Evaluación de la Región del Maule. Consiste en la construcción y operación de una planta generadora de energía eléctrica a través de biomasa, con una capacidad instalada de 2,9 MW. Considera como combustible para su funcionamiento, cascarilla de arroz, paja y en caso alternativo biomasa forestal no tratada con un funcionamiento previsto de 8.200 horas al año.
enero 23, 2024 | Eólica, Industria, Institucionalidad, Medio Ambiente
El Segundo Tribunal Ambiental realizó una inspección a los sectores en que se emplazan tres proyectos eólicos de Statkraft en la región de O’Higgins, en el marco del análisis de dos reclamaciones interpuestas por vecinos de Litueche que buscan que los parques Cardonal, Los Cerrillos y Manantiales ingresen al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
La presidenta del organismo, ministra Marcela Godoy, afirmó que “las partes reclamantes estimaron que la resolución del SEA que determinó que las tres modificaciones a los proyectos iniciales, con resolución de calificación ambiental favorable no debían ingresar al SEIA era ilegal, razón por la cual decidieron recurrir al Tribunal. Esta judicatura especializada conociendo de estas causas y tras la vista de la causa de aquellas, estimó necesario concurrir a la zona de emplazamiento de los parques Cardonal, Los Cerrillos y Manantiales para analizar si efectivamente la decisión tomada por el Servicio de Evaluación Ambiental se ajusta a derecho”.
Cabe señalar que las reclamaciones que analiza el tribunal fueron presentadas por el Comité de Adelanto El Espinillo y Sandra Mabel González Castro, vecina del sector, luego de que el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) rechazara las solicitudes de invalidación de las resoluciones con las cuales este organismo definió que los tres proyectos de optimización antes citados no debían ingresar al SEIA, pues no involucrarían cambios de consideración respecto de los proyectos originales. En términos generales, los reclamantes sostienen que dichas iniciativas sí contenían cambios de consideración por lo que debían ingresar a evaluación.
La ministra presidenta del Segundo Tribunal Ambiental explicó que, una vez analizados los antecedentes recogidos durante la inspección, los ministros estarán en condiciones de tomar un acuerdo respecto de la resolución de las causas. Con ello, añadió, se define un ministro redactor y se inicia el proceso de redacción, el que concluye con la dictación de la sentencia. Y detalló que, una vez que se alcance el acuerdo, el tribunal tiene un plazo de 30 días para dictar el fallo.
Antecedentes
Los reclamantes aseguran que la resolución del SEA fue dictada con infracción a derecho, por contener sustantivos vicios de ilegalidad administrativa y ambiental “atribuibles a la mala fe del titular y, al menos, a negligencia inexcusable del órgano evaluador, agraviando derechos constitucionales, legales y normativos (…) y causándoles perjuicios que solo por la vía de la nulidad del acto pueden ser enmendados”.
En ese sentido, solicitan que el tribunal anule las resoluciones con las que se rechazaron las invalidaciones, con el objetivo de que los proyectos de optimización de los parques eólicos ingresen a evaluación ambiental mediante un estudio que comprenda la totalidad de los efectos significativo que el proyecto genera, determine correctamente los impactos y proponga medidas de mitigación y compensación adecuadas, o, en su defecto, lo que esta judicatura especializada determine necesario.
El SEA, en tanto, solicita al Tribunal rechazar en todas sus partes las reclamaciones. Al respecto, afirma que estas acciones judiciales no serían las idóneas para cuestionar un eventual fraccionamiento de proyecto ni para impugnar procedimientos diversos a quienes sirvieron de base al rechazar las invalidaciones.
Cabe mencionar que el 15 de septiembre de 2023 el Segundo Tribunal Ambiental decretó la paralización de las obras de construcción de los proyectos “Parque Eólico Manantiales”, “Parque Eólico Cerrillos” y “Parque Eólico Cardonal” de Statkraft Eólico S.A, ubicados en la comuna de Litueche, en la región de O’Higgins. Esta medida fue levantada el 5 de octubre, con la realización de la audiencia de la causa.
enero 16, 2024 | Medio Ambiente
Firme y ejecutoriada quedó la sentencia del Primer Tribunal Ambiental que anuló el Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) de Calama, luego de la decisión de la Corte Suprema que declaró inadmisible el recurso de casación en la forma y el fondo interpuesto por la Asociación Indígena Regantes y Agricultores Chunchurí Poniente.
La disposición del máximo tribunal permitirá que el Ministerio del Medio Ambiente acate el fallo del tribunal ambiental, que estipuló anular el Decreto Supremo N°5 que aprobó el PDA e implementar las medidas necesarias que permitan mejorar la realidad atmosférica de la ciudad.
El fundamento principal de la sentencia de la Corte Suprema dice relación con aspectos formales respecto a la calidad de tercero coadyuvante de la asociación que presentó los recursos, cuyo interés está supeditado a las pretensiones del Ministerio del Medio Ambiente (MMA).
Respecto a lo anterior, la determinación del máximo tribunal hace hincapié en que el MMA “no solo se conformó con lo resuelto al no interponer recurso alguno en contra de la sentencia definitiva que acogió la reclamación planteada en su contra, sino que, además, ha manifestado expresamente ante esta Corte (folio 14) su voluntad en orden a cumplir el fallo a la brevedad en razón de la relevancia que adquiera mejorar la calidad del aire en la ciudad de Calama, resguardando con ello la salud de sus habitantes y protegiendo el medio ambiente”.
Fallo de primera instancia
El fallo del Primer Tribunal Ambiental, dictado el 7 de junio de 2023 acogió la reclamación de diversas agrupaciones de Calama en contra del Ministerio del Medio Ambiente. Los reclamantes adujeron que el plan no cumplía con el fin de descontaminar, ya que había sido diseñado sobre un escenario ficticio de zona de latencia y no de saturada.
Entre lo determinado por el tribunal ambiental en su sentencia estuvo que el MMA debía realizar un nuevo estudio con los datos de las estaciones de monitoreo que representen correctamente a la totalidad de la población de Calama.
enero 5, 2024 | Medio Ambiente
Un convenio de colaboración suscribió el Primer Tribunal Ambiental y el Programa de Derecho y Medio Ambiente de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC).
La alianza permitirá a ambas instituciones organizar y desarrollar actividades de cooperación institucional destinadas a la investigación y formación jurídica.
Entre las acciones definidas está el aporte que realizará el Programa de Derecho y Medio Ambiente a la Revista Ambiental de Ciencia y Derecho, publicación vinculada a la judicatura especializada. Lo anterior, a través del compromiso del envío de al menos una publicación que será incorporada al magazine, así como la organización de las I Jornadas de Acceso a la Justicia Ambiental, a realizarse en 2024.
Además, gracias al convenio se llevará a cabo un programa especial de pasantías para cuatro estudiantes o egresados de la carrera de derecho impartida por la universidad.
Otra actividad comprometida es la planificación y organización del I Concurso de Argumentación Jurídica Ambiental, cuyo objetivo es fomentar la investigación y el conocimiento de las temáticas ambientales, así como la participación de estudiantes de pregrado de distintas universidades del país.
enero 3, 2024 | Formación
El Primer Tribunal Ambiental, con asiento en la ciudad de Antofagasta, está realizando el llamado a recepción de antecedentes para el programa de pasantías y prácticas profesionales correspondiente al año 2024.
La entidad informó que el proceso considera el siguiente detalle:
a) Unidad de Relatores: Pasantías en modalidad presencial, tiempo completo o media jornada.
b) Unidad de Ciencias: Pasantías y prácticas profesionales, en modalidad presencial, tiempo completo o media jornada.
c) Unidad de Comunicaciones: Pasantías y prácticas profesionales, en modalidad presencial y/o telemática, tiempo completo o media jornada.
Las pasantías y/o prácticas profesionales tendrán una duración de tres meses, iniciando durante el mes de enero o en la fecha que se determine por el Tribunal.
Según la unidad respectiva, podrán postular estudiantes de cuarto y quinto año, y egresadas y egresados de las carreras de derecho; de las ciencias de la ingeniería, ciencias ambientales, sociología, antropología u otras afines; así como de periodismo.
Las postulaciones deberán adjuntar:
– Curriculum vitae actualizado.
– Carta de interés en la que se expresen las motivaciones para participar en el programa, con indicación expresa del área o unidad a la que postula, así como la modalidad de jornada de preferencia (1 carilla, tamaño carta, Arial 12).
– Certificados de nacimiento y de antecedentes (fines especiales).
– Carta de patrocinio de la Universidad a la cual pertenece, con indicación expresa si se encuentra cubierto durante la pasantía por un Seguro Escolar de Accidentes, de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 16.744, u otro.
– Certificado de alumno regular o de egreso, según sea el caso, y la concentración de notas de los años cursados.
Las postulaciones deben efectuarse a través de ESTE ENLACE, en el cual deberán llenar los datos solicitados y cargar todos los documentos en un solo archivo Pdf.
El plazo para la presentación de la postulación vence este viernes 5 de enero.
El Tribunal comunicó que se reserva el derecho de determinar el número de pasantes por áreas o unidades, así como la fecha de inicio de las pasantías en el periodo indicado precedentemente.
