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Javier Bustos (Acenor): «El precio de suministro no puede ser sólo una sumatoria de cargos»

Javier Bustos (Acenor): «El precio de suministro no puede ser sólo una sumatoria de cargos»

«Usuarios para la Energía: Transición Energética Natural” fue el tema central del Congreso internacional realizado en Bogotá por la Asociación Colombiana de Grandes Consumidores de Energía Industriales y Comerciales (Asoenergía).

En el contexto de un plan de trabajo conjunto impulsado por Acenor y en el que participan las asociaciones que representan a los usuarios de energía de Argentina (Agueera), Panamá (Agrandel) y Colombia (Asoenergia), esta última agrupación invitó al director ejecutivo de la Asociación de Clientes Eléctricos no Regulados (Acenor), Javier Bustos, a la versión 2023 de su congreso anual.

En la oportunidad, el representante nacional destacó el rol de la demanda en la transición energética, donde el cliente necesita un suministro eléctrico seguro, eficiente, de calidad y renovable. Para ello es fundamental que el desarrollo del sector sea costo-eficiente, para que el cliente pague lo que corresponde por el servicio que recibe.

El precio de suministro no puede ser sólo una sumatoria de cargos que el cliente no puede gestionar, por lo que cada segmento del sector debe internalizar los costos que genera”, expresó.

Mirada conjunta

En el congreso también estuvieron presentes los representantes del Ministerio de Minas y Energía de Colombia, las empresas asociadas a Asoenergía, agentes del mercado eléctrico y de gas natural, y expertos nacionales e internacionales.

El panel titulado “Asociaciones y la Gestión Integral de la Demanda”, estuvo moderado por Julián García, especialista en Energía y Recursos Naturales y, además de la participación de Javier Bustos, estuvo conformado por Jorge Azcárraga, presidente de Agrandel (Panamá), Damaris Franco, general mánager para Latinoamérica de Metron y Esteban Quintana, COO Y fundador de Klik Energy.

“Para Acenor es un honor haber sido invitados al Congreso de Asoenergía 2023, donde los mayores consumidores de energía eléctrica plantearon la necesidad de abrir un espacio a la demanda en el desarrollo e implementación de la transición energética. Tenemos varios temas en común entre los países latinoamericanos y es muy importante que estemos unidos en la representación de los usuarios”, expresó Javier Bustos.

Francesca Milani, de Acenor: «Sin señal de localización, la generación se seguirá instalando en zonas de transmisión saturadas»

Francesca Milani, de Acenor: «Sin señal de localización, la generación se seguirá instalando en zonas de transmisión saturadas»

En el marco del seminario internacional “Chile y sus redes: Desafíos y oportunidades del sistema que conectará el futuro del país”, organizado por Transmisoras de Chile, la presidenta del directorio de la Asociación de Clientes Eléctricos no Regulados (Acenor), Francesca Milani, fue una de las panelistas invitadas.

La líder gremial participó en un panel sobre planificación de la transmisión. “En Acenor, nos preocupa que el costo al cliente no sea tema; escuchamos que se tiene que adelantar la transmisión, que faltan obras, pero no escuchamos qué está pasando con esos costos asociados a dicha transmisión. Hoy, esos costos se están cargando a todos los clientes y con eso lo que finalmente se está haciendo es restar competitividad al país”, afirmó Milani.

“Lo que buscamos –agregó la representante de los clientes libres– es que se pueda abastecer la necesidad de los hogares, de las personas, de las industrias, a los menores costos posibles. La transmisión es sumamente importante para la transición energética, pero también tenemos que ser capaces de que estos costos sean eficientes”.

Consultada sobre qué le falta a la planificación de la transmisión para que promueva la costo-eficiencia, Francesca Milani sostuvo que actualmente hay una falta de incentivos. “Vemos que lamentablemente no hay una señal de localización para las centrales de generación, entonces mientras en su modelo no tengan que incorporar el costo asociado a la transmisión, se van a seguir instalando en nodos que van a seguir saturados por mucho tiempo más”, expresó.

Al respecto, el jefe de la División de Políticos y Estudios del Ministerio de Energía, Álex Santander, aclaró que este tema se está discutiendo y que va a ser parte de una de las sesiones del Plan de Descarbonización. “Estamos en un segundo tiempo que requiere repensar si es que la forma de estampillar todo a la demanda respecto al pago de la transmisión es lo que necesitamos para lo que viene. Es una discusión que estamos teniendo porque hay señal de localización operacional como tal, a través de los costos marginales, pero falta una señal financiera que permita eficientar la expansión conjunta entre generación, transmisión y almacenamiento”, manifestó.

Finalmente, la representante de Acenor se refirió al proyecto de ley de Transición Energética y la expansión de la transmisión. “Todos los costos se están cargando al cliente y con ello la mochila que tiene pesa más y más. En la iniciativa se establece una vía para proyectos urgentes que no van a pasar por el proceso de planificación de la transmisión y, como clientes, vemos que se abre una ventana para no poder demostrar esa costo-eficiencia”, concluyó.

Javier Bustos, de Acenor: «Creemos que los costos eléctricos se pueden asignar de manera más eficiente»

Javier Bustos, de Acenor: «Creemos que los costos eléctricos se pueden asignar de manera más eficiente»

«Nos encontramos en una situación de costos de suministro bastante complicada, ya que se han ido agregando en el tiempo nuevos cargos para los clientes y esto ha llevado a que estemos en niveles del costo total de suministro más alto de lo que teníamos antes de la interconexión SIC SING”, partió detallando el director ejecutivo de la Asociación de Clientes Eléctricos (Acenor), Javier Bustos, en el programa «Hágase La Luz», conducido por Daniela González y Danilo Zurita.

El gran problema que nosotros observamos, profundizó Javier Bustos, es que el diseño conceptual tras el que se traspasó el pago de la transmisión 100% al cliente era bajar el riesgo del mercado de la generación, pero lo que nosotros hemos visto es que más que una gestión del riesgo ha sido una transferencia del riesgo que ha significado más costos y el actual proyecto de ley de transición energética se parece mucho a esto, porque todos los costos los paga 100% el cliente.

Frente a la licitación de almacenamiento que se incluye en el mencionado proyecto de ley, el representante de los clientes libres expresó que esta iniciativa valoriza las baterías como si fueran un activo de transmisión, cuando efectivamente no lo son, “su operación es netamente para el mercado spot, es un activo del mercado mayorista y los clientes no podemos acceder a ese mercado. El riesgo de costo aquí se traspasaría al cliente y no sabemos cuánto va a costar. Hemos visto que este tipo de infraestructura en otros países están sobre los US$2.500 millones”.

Bustos dijo que “nosotros proponemos que los beneficiarios directos paguen por el costo de utilización de estos servicios, porque de esa manera el generador que accedió a tener esta infraestructura de almacenamiento, al momento de ofrecer un contrato, competirá con otro generador que no necesitaba la batería y en esa competencia, el más eficiente es el que se quedará con el contrato y así se transmitiría el costo eficiente de la batería al cliente”.

Sobre la reasignación de ingresos tarifarios, incluidos también en la iniciativa legal, Javier Bustos expresó que observa un problema en el diseño: si se deja que la reasignación de ingresos tarifarios y otro tipo de medidas eliminen lo poco que hay de señales de localización corremos el riesgo de que los próximos 20 o 30 GW de capacidad renovable se sigan instalando en las zonas más congestionadas.

“Creemos que los costos se pueden asignar de manera más eficiente. Las propuestas legales están diseñadas para solucionar problemas puntuales de la generación o la transmisión, pero se pierde el foco de para qué se hace esto, a quién le impacta esto. Si no agregamos criterios de eficiencia, difícilmente vamos a ver una trayectoria de precios que sea sostenible”, subrayó Bustos.

La transición energética justa, como la entendemos nosotros, es cuando los costos y los beneficios se balancean entre todos y no solamente donde los costos se los llevan solo los clientes, concluyó el representante de los usuarios eléctricos.

Acenor expresa reparos a proyecto de ley de transición energética

Acenor expresa reparos a proyecto de ley de transición energética

 

 

«El proyecto de ley (PdL) de transición energética incluye propuestas que implicarán alzas relevantes en las cuentas finales de todos los clientes”, enfatizó el director ejecutivo de la Asociación de Clientes Eléctricos no Regulados (Acenor), Javier Bustos, en la Comisión de Minería y Energía del Senado.

El representante de los clientes eléctricos explicó que, si se considera la reasignación de ingresos tarifarios propuestos en el PdL y se suman otros temas incluidos, como nuevos cargos para almacenamiento, mayores costos de transmisión y un mayor presupuesto para el Coordinador, la suma a pagar por los clientes será en promedio cerca de $11 por kWh y no $1 como expresó anteriormente el Gobierno.

A esto se suma que “la mochila del cliente viene estando abultada hace tiempo, los clientes pagan toda la transmisión nacional, toda la transmisión zonal, pagan energía y potencia, pagan completamente el cargo por servicio público que financia el Coordinador y, a su vez, pagan cargos sistémicos que en los últimos años pasaron de 1 a 20 pesos”, detalló Bustos, agregando que desde 2020 el precio promedio a clientes industriales, incluyendo todos los costos que se le traspasan, ha subido 80%.

Asimismo, el director ejecutivo de Acenor dio como ejemplo que un aserradero en Loncoche que actualmente paga en promedio $35 millones mensuales, con estos nuevos cargos, pagará $3,4 millones adicionales.

Finalmente, sostuvo que en la experiencia internacional se observa que los mayores costos de la transición energética son compartidos con otros actores como los generadores, y no sólo son con cargo a los clientes, lo que debería ser replicado en nuestro país. “Creemos en una transición energética justa y este proyecto va en contra de ello”, concluyó.

Presidenta de Acenor abordó el rol de la energía solar desde el punto de vista de los clientes

Presidenta de Acenor abordó el rol de la energía solar desde el punto de vista de los clientes

En el marco de la realización del encuentro Proyecta Solar 2023, organizado por la Asociación Chilena de Energía Solar (ACESOL), la presidenta del directorio de la Asociación de Clientes Eléctricos no Regulados (Acenor), Francesca Milani, abordó los principales desafíos que tiene la incorporación de la energía solar en la industria chilena.

“Por un lado, la demanda este año va a ser de 11,5 GW y, por otro lado, la capacidad instalada se espera que sea de 11 GW de energía solar. Entonces, qué es lo que debiera ocurrir para que esta energía solar sea útil en el sistema y no haya vertimientos. Desde el punto de vista regulatorio debiese haber algún tipo de reformulación en cuanto a cómo se considera esta energía solar y a cuál es el real aporte del almacenamiento, de manera de aprovechar todo este potencial que tenemos”, detalló.

Desde el punto de vista de la demanda, la ejecutiva afirmó que «es sumamente importante que los clientes puedan aumentar su demanda y reemplazar combustible diésel y, para lograr esto, lo que se necesitan son precios competitivos, “entonces teniendo precios competitivos vamos a poder impulsar una mayor competitividad del país y con eso vamos a tener un mayor crecimiento de la demanda».

Sobre las oportunidades que vislumbran los usuarios, Francesca Milani, expresó que la autogeneración es un tema que los clientes libres están mirando con atención. En paralelo, se necesita una transmisión más eficiente que reincorpore las señales de localización.

También es importante revisar un mercado tipo day ahead que permita tener menores pagos laterales, “así los clientes podríamos tener la energía al mínimo costo posible ya que en realidad ese debiese ser el centro de la discusión. Lo que queremos son precios competitivos, de manera que el país pueda tener un crecimiento más acelerado y así tengamos mejores condiciones económicas los próximos años”, concluyó la presidenta de Acenor.