noviembre 22, 2023 | Industria
Con el debate de diversas indicaciones, continuó el estudio y despacho de las partidas del proyecto de ley de presupuestos 2024.
En cuanto a la partida del Ministerio de Energía, se despachó con una glosa de información de la senadora Isabel Allende para que la subsecretaría constate a la Comisión Mixta de Presupuestos sobre el proceso de transición energética; mientras que la otra indicación de autoría de los senadores: Luz Ebensperger, José García, Rafael Prohens y Luciano Cruz Coke, era para solicitar la votación separada de la subsecretaría, porque “no ven avances ni claridad en las medidas para paliar el alza de las tarifas eléctricas en enero y los subsidios al respecto”.
Desde Hacienda, el ministro Mario Marcel explicó cómo se han trazado líneas en un sentido similar a otros casos, como lo que ocurrió con el agua potable. Finalmente, los fondos se mantuvieron con 23 votos a favor y 17 en contra.
Otros de los aspectos debatidos tuvieron que ver con los gastos en viáticos, los subsidios en combustible para Magallanes y los acuerdos en materia tarifaria.
Detalle del presupuesto en materia de Energía
– Ingresos y gastos: $139.765 millones
– Soporte: $26.556 millones
– Iniciativas de inversión: $26.556 millones
– Fiscalización y regulación: $14.488 millones
noviembre 21, 2023 | Industria
Más aporte del Estado al eventual subsidio de tarifas eléctricas que se está proponiendo, plantearon los integrantes de la Comisión de Minería y Energía del Senado. Esto, luego de conocer el informe elaborado por la mesa técnica convocada para trabajar las indicaciones al proyecto que posiciona a la transmisión eléctrica como un sector habilitante para lograr la carbono neutralidad.
En la sesión se hicieron presentes el ministro de Energía y Hacienda, Diego Pardow y Mario Marcel, respectivamente, quienes se centraron en explicar desde el punto de vista operativo y financiero, cómo operaría un subsidio que permita atenuar los efectos del alza de las cuentas de la luz que viene el próximo año.
Las autoridades plantearon un subsidio temporal de financiamiento para los años 2024, 2025 y 2026 similar al que existe para el agua potable. Los recursos se destinarían al 40% de la población más vulnerable que consuman como máximo 130 kWh al mes.
El financiamiento se basaría en la recaudación proveniente del Cargo por Servicio Público y el Fondo de Estabilización de Tarifas, lo que permite beneficiar a un universo de 850.000 familias en 2024, aproximadamente. El citado cargo representaría US$100.000 millones –a cuenta de los grandes consumidores, principalmente- mientras que el fondo estatal, aportaría US$20.000 millones permitiendo un fondo total de US$120.000 millones.
Reacciones a la propuesta
Las reacciones vinieron desde distintos sectores. El senador Rafael Prohens (RN) afirmó en que “todo indica que la luz será cada vez más cara y el consumidor final es el único que paga. No hay que olvidar la deuda que se tiene a las generadoras y las cooperativas que es cuantiosa, tras el congelamiento de las tarifas. Lo que queremos es transparentar las tarifas”.
Por su parte, Juan Luis Castro (PS) se mostró preocupado por la situación de las pymes, dado que deberán aportar al subsidio que beneficiará a las familias vulnerables. “Creo que hay que revisar bien este aporte. También hay que analizar la sobretasa que se propone considerando que hablamos de un mundo de contratos regulados”, expresó.
En lo tributario, Luz Ebensperger (UDI) consultó por este nuevo impuesto. “Entiendo que este tipo de recaudación va a rentas generales, entonces ¿cómo se puede decir que este impuesto verde irá a ampliar este subsidio que tendrá un financiamiento compartido por el mundo público y privado?”, mencionó.
En tanto, Jaime Quintana (PPD) solicitó mayor información socioeconómica sobre la población que sería beneficiada por el subsidio explicando que “los 130 kWh al mes de consumo puede ser fácil de alcanzar por una familia vulnerable que vive hacinada”. A ese requerimiento, se sumó la senadora Ebensperger.
noviembre 17, 2023 | Industria
Hasta la comisión de Minería y Energía del Senado llegaron los titulares de las carteras de Hacienda y Energía, Mario Marcel y Diego Pardow, respectivamente, para presentar a los senadores integrantes de dicha instancia la propuesta que busca financiar un subsidio destinado a las cuentas de luz de las familias más vulnerables.
El segmento que podría optar a este beneficio serían aquellos grupos familiares cuya canasta básica energética familiar sea alrededor de 130 kWh/mes. Es decir, podría llegar de manera focalizada al 40% más vulnerable de la población.
Sobre el financiamiento y su cobertura, la recaudación por cargo por Servicio Público (US$100 millones) y el Fondo de Estabilización de Tarifas (US$20 millones de aporte fiscal) permitiría beneficiar a cerca de 850.000 familias, para los años 2024, 2025 y 2026.
«Este mecanismo cumple con dos puntos muy importantes: que el alza proyectada no impacte de forma dura a las familias más vulnerables de nuestro país y además seguimos cumpliendo con nuestros climáticos y de descarbonización. Estamos seguros de que seguiremos discutiendo con la comisión, de muy buena forma como lo hemos hecho hasta ahora, para encontrar una solución y consensos que permitan viabilizar estos objetivos», afirmó el ministro Pardow.
En tanto, se estima que la recaudación producto de una sobretasa temporal del impuesto verde permitiría ampliar el universo de familias beneficiadas en aproximadamente 85.000 familias por cada +US$1/tonelada.
«Creo que tenemos que acostumbrarnos a que mientras no tengamos modificaciones importantes en materia tributaria, cuando queramos asumir compromisos importantes de gasto tenemos que buscarle su propia fuente de financiamiento. (…) Hemos trabajado, y particularmente el ministro Pardow, en una alternativa que lo puede hacer posible. Creemos que se puede avanzar en esta materia por la vía que se ha planteado», indicó Marcel.
Respecto de su tramitación legislativa, el subsidio a las tarifas eléctricas propuesto por el Ejecutivo será ingresado a través de indicaciones al proyecto de Ley Transición Energética que ya está en discusión en el Senado.
octubre 3, 2023 | Industria
En línea con el proceso de descarbonización que lleva adelante el país, las comisiones unidas de Minería y Energía, y de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación del Senado realizaron el seminario “Reforma integral a la distribución eléctrica”, que se desarrolló en el salón de honor del ex Congreso Nacional en Santiago.
La actividad fue encabezada por el ministro de Energía, Diego Pardow, y contó con la participación, entre otros, de los senadores José Miguel Durana, integrante de la Comisión de Minería y Energía, y la senadora Ximena Rincón, quien es presidenta de la Comisión de Desafíos del Futuro, además de académicos y líderes gremiales de la industria.
Durante la actividad, se presentó un informe de la Comisión de Minería y Energía, cuyos ejes son la calidad de suministro y transición energética; comercialización de energía; mejoras en los esquemas tarifarios; atención al usuario final y rol del fiscalizador y protección a los más vulnerables, entre otras materias.
El profesor Humberto Verdugo, académico del Departamento de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de Santiago, contextualizó el documento, recordando que fue trabajado entre octubre de 2020 y enero de 2021. “Entendiendo que el problema es cómo hacer llegar al usuario final, los beneficios de la transición energética que parece lejana, pero es muy concreta. Así, identificamos pilares que debe tener una reforma que siempre debe ser integral y estructural”, dijo.
Además, el académico mencionó como áreas a considerar la comercialización de la energía, el agregador de demanda, el manejo adecuado de la información, el mejoramiento del esquema tarifario, la atención al usuario final, la protección de la población vulnerable y la educación eléctrica. “Estas son las bases para que se trabaje una reforma a nivel legislativo”, concluyó.
Eliminar burocracia
Posteriormente, se realizó un panel de análisis. En este segmento, el senador José Miguel Durana sostuvo que “el Estado tiene entre sus objetivos, la transición energética considerando la meta de disminución de emisiones de gases de efecto invernadero, lo que involucra tanto al sector público como privado. Lo que viene ahora es avanzar en metas como la seguridad, la resiliencia energética y el mínimo costo”.
En ese sentido, añadió que “queremos generar un diálogo serio y responsable, donde se expongan distintas miradas pensando en la reforma al sistema de distribución que es necesario hacer. Esto se traduce en eliminar la burocracia administrativa disminuyendo los plazos de infraestructura para la generación de inversión. De eso es responsable el Gobierno, que debe plantear los incentivos adecuados”.
Por su parte, la senadora Ximena Rincón subrayó lo complejo que −según indicó− fue validar las energías renovables no convencionales en la matriz, dado que “se nos decía que era imposible hacerlo si el Estado no subsidiaba su gestión. Nosotros decíamos que no era necesario y teníamos razón (…) Hoy hay desafíos urgentes, como revertir la falta de inversión en infraestructura en electricidad, para lo cual se necesita terminar con la excesiva permisología sin bajar los estándares”.
“Sabemos que este es un sector donde existe un monopolio natural, por eso debería haber un mayor incentivo con una ley integral de distribución reconociendo una realidad donde hay desigualdad tarifaria en el país y muchos chilenos no tienen energía en sus hogares (…) Chile tiene la responsabilidad de construir un sistema de distribución eléctrica más justo y equitativo”, agregó.
Necesidad de incentivos
Por su parte, el presidente de la Asociación Chile de Energías Renovables y Almacenamiento (Acera), Jaime Toledo, planteó la urgencia de agilizar una reforma en la materia. “Vemos que se necesitan algunos incentivos para mejorar la calidad de servicio, inversiones para fortalecer las redes y las mismas están íntimamente relacionadas con cómo descarbonización la red eléctrica y la matriz energética de Chile”, expresó.
Asimismo, el ejecutivo planteó la necesidad de que el país cuente con “una red de distribución moderna, con una regulación del siglo XXI y enfocada en mayor inserción de energías renovables que permitan que los clientes sean consumidores en algunos momentos del día y productores en otros”.
septiembre 25, 2023 | Industria
La Sala del Senado aprobó de manera unánime un proyecto de acuerdo en el que solicita al Presidente de la República que presente un proyecto de ley y adopte las acciones administrativas necesarias para mejorar la infraestructura de transmisión eléctrica en la región del Ñuble.
En lo fundamental, el proyecto solicita que se instruya al ministro de Energía el diseño de un plan para abordar el déficit en materia de transmisión eléctrica en la zona, y que se ser necesario, ingrese al Congreso Nacional un proyecto de ley con foco en mejorar la infraestructura para la transmisión eléctrica en el Ñuble.
Junto con lo anterior, los senadores recordaron que en mayo pasado, el titular de la cartera, Diego Pardow, visitó la región para presentar el «Plan Especial Ñuble», que contempla medidas de corto y mediano plazo:
1.- Proyecto de Ley de Transición Energética
2.- Convocatoria abierta para el desarrollo de obras de transmisión («open season»)
3.- Estudio de la demanda energética a nivel regional
Asimismo, agregaron que aún cuando se presentó en julio de este año un proyecto de Ley de Transición Energética, se trata de «una iniciativa que aborda aspectos estructurales de la Transmisión Energética en Chile (institucionalidad, infraestructura, mecanismos de planificación, ingresos tarifarios, entre otras materias), por lo que se anticipa una larga discusión sin atender de forma urgente la situación de la región de Ñuble».
Finalmente, los parlamentarios afirmaron que «los principales gremios de la región entregaron una carta al Presidente de la República solicitando el despacho de una Ley Corta de Transmisión, que se focalice en facilitar la reactivación de proyectos de infraestructura de transmisión que están detenidos actualmente».
El texto fue suscrito por los siguientes senadores: Gustavo Sanhueza, Isabel Allende, Luz Ebensperger, María José Gatica, Ximena Rincón, Alejandra Sepúlveda, Juan Antonio Coloma, Luciano Cruz-Coke, Alfonso De Urresti, José Miguel Durana, Rojo Edwards, Iván Flores, Rodrigo Galilea, José García Ruminot, Francisco Huenchumilla, Sebastián Keitel, Alejandro Kusanovic, Carlos Kuschel, Iván Moreira, Daniel Núñez, Manuel José Ossandón, Rafael Prohens, Kenneth Pugh, Jaime Quintana, Gastón Saavedra, David Sandoval, Enrique Van Rysselberghe, Esteban Velásquez y Matías Walker.
