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Corte Suprema ordena al TDLC reanudar juicio contra la CNE por posibles infracciones a la libre competencia

Corte Suprema ordena al TDLC reanudar juicio contra la CNE por posibles infracciones a la libre competencia

La Corte Suprema ordenó al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) reiniciar el juicio en contra de la Comisión Nacional de Energía (CNE), así como de Colbún, Enel y Generadora Metropolitana –en carácter de terceros coadyudantes–, en el cual se acusa al organismo regulador de atentar contra la libre competencia al dejar en una posición preferente a las empresas dominantes de generadoras de GNL en desmedro de las de energías renovables.

De esta forma, el máximo tribunal acogió el recurso de reclamación interpuesto por las compañías Eléctrica Puntilla e Hidromaule, cuyo objetivo es lograr el pronunciamiento del TDLC sobre la compatibilidad o incompatibilidad de la llamada “condición de inflexibilidad” contenida en la norma técnica que regula al GNL, la que a su vez fue elaborada y aplicada por la CNE.

Para las partes demandantes, existe una infracción a la libre competencia por parte de las firmas que utilizan el denominado “gas inflexible”, el cual otorga a los generadores en base a GNL la posibilidad de inyectar con preferencia su energía al sistema eléctrico, forzando el ingreso de un tipo de energía fósil y contaminante y generando así distorsiones de mercado que afectan directamente al resto del parque eléctrico, especialmente, aquellas que son de fuentes renovables.

Con la decisión del máximo tribunal, se revirtió lo zanjado anteriormente por el TDLC, que pretendía poner término al juicio a solicitud de la CNE, cambiándolo de oficio por un procedimiento no contencioso para recomendar un cambio normativo. Asimismo, la CNE queda expuesta a sanciones cercanas a los US$ 50 millones.

Para José Manuel Contardo, ejecutivo de Hidromaule, “esta no es solo una buena noticia para las compañías renovables, que durante largos periodos han sido desplazadas por combustibles fósiles y han visto mermados sus ingresos y proyecciones futuras por el uso de gas inflexible y la distorsión de precios que genera en la compra y venta de energía entre empresas generadoras, sino que también es una buena noticia para todo el país, ya que, de avanzar favorablemente esta causa, se aportaría a disminuir el vertimiento de energías renovables producto de la inflexibilidad”.

Por su parte, el abogado Mario Bravo, patrocinante de la causa contra la CNE, afirmó que “reclamamos ante la Corte Suprema el derecho a acceso a la justicia que nos fue negado por el TDLC y, por lo tanto, estamos muy satisfechos con este fallo”.

Añadió que “ahora corresponde que se reinicie el juicio, que el TDLC conozca nuestra demanda y que tanto la CNE como las empresas que se hicieron parte -Enel, Colbún y Generadora Metropolitana- hagan sus descargos y que, en definitiva, se condene a la CNE por infringir la libre competencia al consagrar la “condición de inflexibilidad” y se le ordene cesar en esta conducta así como cualquier otra que atente a la libre competencia”.

Antecedentes

El inicio de esta controversia se remonta a septiembre de 2020, cuando las empresas Eléctrica Puntilla e Hidromaule presentaron una consulta al TDLC con el objetivo de que se pronunciara sobre la compatibilidad o incompatibilidad de la “Condición de Inflexibilidad” contenida en la Norma Técnica para la Programación y Coordinación de la Operación de Unidades que utilicen Gas Natural Licuado Regasificado, de la CNE, con las normas de defensa de la libre competencia.

El Tribunal decidió rechazar el inicio de la solicitud de consulta, por lo que las empresas reclamaron por primera vez ante la Corte Suprema, la que en noviembre de 2021 revirtió la decisión del Tribunal y ordenó el inicio del procedimiento de consulta.

En paralelo, la CNE dictó una nueva versión de la Norma Técnica, insistiendo en incluir la “condición de inflexibilidad” que las empresas consideran atentatoria a la libre competencia, lo que motivó a que estas compañías presentaran una demanda contra el organismo el 6 de diciembre de 2021, por la Ley de Defensa de la Libre Competencia (“Decreto Ley Nº 211”). En esta acción solicitaron que se declarara que la CNE infringió la libre competencia al consagrar la “condición de inflexibilidad” y pidiendo que se le aplique una multa de 60.000 UTA (US$ 50 millones).

Iniciado el juicio, el TDLC acogió una medida cautelar y ordenó la suspensión de la aplicación de la “condición de inflexibilidad”. Sin embargo, en enero de 2022, a petición de la CNE, dejó sin efecto la medida.

En abril de 2022, el TDLC dispuso el término del juicio cambiándolo de oficio por un procedimiento no contencioso para recomendar cambio normativo. Esta resolución del Tribunal fue recurrida ante la Corte Suprema por las empresas demandantes, la cual nuevamente falló a favor de estas últimas.

Habilitación de infraestructura para un robustecimiento de la transmisión

Habilitación de infraestructura para un robustecimiento de la transmisión

La transmisión eléctrica ha emergido como un pilar fundamental en el proceso de transición energética, permitiendo la evacuación de la energía generada en los centros de producción y su transporte hacia los puntos de consumo. Así, se contribuye a la disminución de los vertimientos, que cada año resultan en la pérdida de una considerable cantidad de energía renovable.

En la actualidad, el sistema de transmisión en Chile, compuesto por líneas y subestaciones, abarca una extensión de 37.439 kilómetros, de acuerdo con los datos proporcionados por el Coordinador Eléctrico Nacional (CEN) actualizados a julio del presente año.

Y hoy, además, algunos de los desafíos relevantes de este segmento del sistema eléctrico se focalizan en la incorporación de nuevas tecnologías a las redes y avanzar en términos de permisología. Lo anterior, mientras la industria observa expectante el desarrollo del proyecto Kimal-Lo Aguirre, primera línea que se construirá en corriente continua en Chile, la cual se inauguraría en 2029.

Por una red inteligente

Con 10.135 kilómetros de líneas y 69 subestaciones de 500 kV y 220 kV, desplegadas entre las regiones de Arica y Parinacota y de Los Lagos, Transelec es el principal proveedor del servicio de transporte de energía en el país, a través de sistemas de alta tensión.

La gerenta de Regulación e Ingresos de la compañía, Claudia Carrasco, aborda los proyectos actualmente en desarrollo. “Transelec ha estado impulsando con fuerza proyectos que permitan el uso eficiente de la infraestructura existente, por medio de la incorporación de nueva tecnología, considerando la complejidad de la gestión territorial y permisos sectoriales”, comenta la ejecutiva.

Puedes seguir leyendo el reportaje de la edición 282 en el siguiente enlace https://acortar.link/iPSOsb.

EY analizó con expertos las claves para la transición energética en Chile

EY analizó con expertos las claves para la transición energética en Chile

EY organizó el webcast “Transición energética: ¿cuáles son las prioridades en la agenda?”, donde se reflexionó sobre el camino que está recorriendo Chile para convertirse en cero neto junto con la gran cantidad de obstáculos y decisiones que se deben tomar.

La actividad comenzó con la presentación de la última versión del estudio global “Índice Atractivo País para Energías Renovables” (Recai) de la consultora y auditora, donde Chile es número 1 en la región (14° a nivel mundial) y tercero en el continente detrás de Estados Unidos (1°) y Canadá (12°).

Al respecto, la directora ejecutiva de WEC Chile, Trinidad Castro, realizó un análisis sobre la transición energética en el país, la que bajo su punto de vista necesita acuerdos a nivel de regulación, infraestructura y tecnología. “Tenemos múltiples desafíos en el ámbito regulatorio y de vertimiento de energía, porque no hay capacidad de almacenamiento en los sistemas que tenemos hoy», partió diciendo.

«No obstante, a raíz de todo el trabajo que ha realizado Chile en materia de energías verdes, Chile se ha convertido en un actor clave en la transición energética a nivel mundial, que es capaz de suplir la demanda interna y contar con la capacidad para exportar estos recursos que tienen valores altos internacionalmente, ya que otras naciones no los pueden producir y por las exigencias que existen producto de la emergencia climática”, comentó.

La gerenta de Sostenibilidad y Relacionamiento Comunitario de Enel Chile, Montserrat Palomar, dio su perspectiva desde la generación y distribución de electricidad. “En la actualidad se necesita una red de distribución más resiliente. No puede haber transición energética justa y eficiente si es que la red que distribuye la energía de hoy no es capaz de anticiparse y tener la robustez para cumplir con la demanda que aumentará a futuro a nivel de transporte, calefacción, aire acondicionado, etc. De igual forma, se deben sostener diálogos con los clientes para estar al tanto de cómo cambian sus necesidades y cómo nos adaptamos para satisfacerlas a través de una oferta integrada y moderna”, apuntó.

Asimismo, el socio de Estrategia y Transacciones de EY, Darío Romero, abordó la legislación que se busca implementar en el país para solucionar los retos que existen en la transición. “En el proyecto de ley se está planteando licitar grandes proyectos públicos de almacenamiento que vendrían a resolver los problemas de vertimiento de energías renovables, no obstante, considero que estos podrían ser más lentos en su ingreso y conexión a la red. En cambio, si estas iniciativas están en manos de privados, estos deberían entrar más rápido al sistema. El gobierno tiene un enfoque más público en este sentido, por lo que esperamos que en la discusión técnica se pueda acordar la mejor forma que no conlleve alza de tarifas para los consumidores», expresó.

Disminuir la «permisología»

Sobre lo anterior, la socia líder de Servicios de Sostenibilidad, Pamela Méndez, afirmó que «hoy se busca disminuir en un 30% los trámites de la “permisología” ambiental, lo que conllevaría rebajar la incerteza jurídica permitiendo que proyectos que están el sistema de evaluación ambiental puedan ver la luz».

Y sostuvo que «esto viene de la mano del uso de digitalización de permisos sectoriales más críticos, tramitación electrónica, ventanilla única de los procesos e interoperabilidad. Además, se sugiere realizar diálogos más tempranos con las comunidades que podrían ser impactadas y así adelantarse a las preocupaciones de las personas generando oportunidades de desarrollo y ganando tiempo».

 

Enel Generación anuncia cierre total de compuertas de Embalse Rapel

Enel Generación anuncia cierre total de compuertas de Embalse Rapel

Enel Generación anunció que, a partir de este viernes 25 de agosto, hará el cierre total de compuertas de Embalse Rapel, Región de O’Higgins, que ha permitido controlar el fuerte flujo de las aguas a raíz del sistema frontal que cayó en la zona centro-sur.

Mediante un comunicado, la filial de origen italiano recordó que «frente a la importante crecida que afectó a los ríos Cachapoal y Tinguiririca, provocada por precipitaciones que en la Región de O’Higgins acumularon más de 350 mm en 72 horas, ha estado trabajando intensamente con el objetivo de amortiguar de la mejor forma posible el impacto de dicha crecida sobre la población ubicada aguas abajo y ribereña al Embalse Rapel«.

En ese sentido, aseguraron que «entre las acciones efectuadas antes y durante el temporal destacan la reducción del nivel del embalse a su cota mínima previo al aumento de los caudales, vertimientos controlados durante todo el proceso de crecida, monitoreo permanente de todas las variables y pronósticos de precipitaciones y afluentes, además de una oportuna comunicación con las autoridades correspondientes».

«Estas acciones han permitido limitar la evacuación del Embalse Rapel a un máximo de 3.500 m3/s, mitigando de esta forma el peak de afluentes de 5.000 m3/s recibido en forma natural por los tributarios Cachapoal y Tinguiririca«, añadió el texto.

Finalmente, Enel Generación sostuvo que «en la madrugada del jueves 24 de agosto se alcanzó en forma controlada el nivel máximo del embalse, comenzando el proceso de reducción del vertimiento, de forma tal que a las 14:30 horas del día de hoy (jueves) la evacuación se ha reducido hasta 1.600 m3/s aproximadamente. En las próximas horas se prevé seguir disminuyendo la descarga hasta llegar al cierre total de las compuertas durante la mañana del día de mañana (viernes)».

Colbún y Enel actualizan situación de embalses ante crecidas de caudales

Ante la persistencia de las intensas lluvias caídas en la zona centro sur del país, Colbún y Enel dieron a conocer este lunes actualizaciones sobre la situación de sus embalses y las medidas que han tomado para prevenir crecidas de caudales que podrían afectar a las localidades aledañas.

Colbún informó que “a las 07:00 horas de hoy (lunes) en la mañana el embalse Colbún llegó a su máxima capacidad. Esto significa que, a partir de esa hora, toda el agua que continúe recibiendo debe ser evacuada aguas abajo a través de las compuertas y la generación, siempre de manera controlada”.

“Es así como, cerca de las 11:00 horas de hoy, el caudal de vertimiento llegaba en torno a 4.000 metros cúbicos por segundo, lo que sumado al caudal que pasa por las turbinas para generar energía, da un total evacuado cercano a los 4.100 metros cúbicos por segundo”, agregó la firma a través de un comunicado.

En el caso del Embalse Angostura (región del Biobío), la generadora señaló que “el vertimiento controlado a través de sus compuertas continuó aumentando durante el domingo 20 y el lunes 21 de agosto en la madrugada, consecuencia de las precipitaciones en la zona, del incremento del caudal natural de los ríos Biobío, Huequecura y Queuco, y del caudal vertido por otros embalses que se ubican aguas arriba de nuestras instalaciones”.

“De esta manera, a las 10:30 de la mañana de hoy el caudal vertido por las compuertas del embalse Angostura llegaba a 3.000 metros cúbicos por segundo, lo que sumado al caudal que pasa por las turbinas para generar energía da un volumen total de agua evacuada cercano a los 3.500 metros cúbicos por segundo”, añadió el texto.

Enel y el embalse Rapel

Por su parte, Enel, debido al importante aumento en las precipitaciones proyectadas para la región de O´Higgins durante esta semana, estimó que “los caudales se incrementarán significativamente más allá de lo inicialmente esperado y por ese motivo la central Rapel deberá aumentar el vertimiento preventivo iniciado ayer con el objetivo de reducir el nivel del embalse Rapel y amortiguar de esta forma el impacto de la crecida en las comunidades ubicadas aguas abajo. El vertimiento alcanzará un nivel mayor a primera hora de la mañana de este martes 22”.

Asimismo, la filial de origen italiano hizo un llamado a los vecinos de la zona aledaña a la represa, “en especial, a aquellos que viven en Rapel de Navidad y algunos sectores de Santo Domingo como Horizonte del mar y Rinconada de San Enrique, a tomar todas las precauciones del caso y a mantenerse alejados de cauces y zona de vertimiento para evitar situaciones de riesgo”.