Varias propuestas se plantearon en la mesa de trabajo sobre “Expansión, remuneración y libre acceso”, en el marco del Taller de Transmisión eléctrica, organizado por la Comisión Nacional de Energía (CNE) y la Universidad Católica, y que forma parte de las medidas incluidas en la Agenda de Energía para modificar el sistema de transmisión en el país.
Primer subgrupo
El grupo de trabajo se dividió en tres subgrupos, donde el primero fue sobre “planificación”, en el que los participantes identificaron los siguientes problemas:
-La planificación del troncal, a grandes rasgos, ha funcionado bien, pero debe mejorar en metodología para incorporar escenarios y expandir el plazo de planificación. Así también, debe incorporar la subtransmisión y quizás también a algunos sectores de la transmisión adicional.
-Incorporar mecanismos (quizás en los CDEC’s) para favorecer la asociatividad entre distintos desarrolladores.
-Incluir mecanismos de garantías de entrada para reducir incertidumbre en planificación.
– La remuneración no puede estar desligada de la planificación. No puede distorsionar el desarrollo de largo plazo.
-Se debe definir un límite a las holguras y su mecanismo de remuneración (líneas multitensión, multicircuitos, tensiones mayores).
– Incluir polos de desarrollo de ERNC, nivel de desarrollo de estos proyectos y la posibilidad de interconexiones regionales.
– Incluir mecanismos para agilizar la planificación ante cambios de supuestos.
-Modificación y ampliación de los criterios de planificación.
– Agilizar plazos para obtención de servidumbres y concesiones.
-Debe haber rol estatal para facilitar corredores de transmisión.
Segundo subgrupo
El segundo subgrupo trabajó en el tema de “remuneración”, donde se identificaron problemas como:
-Incentivos económicos deben ser revisados: señal de localización versus estampillado; no al estampillado en sistemas adicionales, y búsqueda de tarifas eficientes que se hagan cargo de las nuevas realidades y de la mayor incertidumbre.
– Procesos complejos, largos y engorrosos.
– Problemas en la definición de las fronteras de los segmentos.
– Subtransmisión con muchos problemas tanto de procedimientos como de definiciones.
– Congestión y pago de sobrecostos.
– Unificar procedimientos entre troncal y subtransmisión y que esta última tenga un estudio único.
– Explorar la idea de polos de desarrollo de generación.
– Lograr que la participación evite o limite la conflictividad.
-Agilizar las licitaciones de expansión.
– Tarificar con holguras pero atendiendo a la eficiencia, pues facilita la competencia.
Tercer subgrupo
Finalmente, las conclusiones del subgrupo “Libre acceso” reconocieron los siguientes problemas:
– Buscar mejor definición de qué es troncal y qué subtransmisión.
– Subtransmisión: considerar generación distribuida que hoy no está.
– Solución propuesta: planificar centralizadamente v/s incentivar la expansión.
– Dificultad en contratos entre partes (tiempos de acceso y requerimientos, como por ejemplo estudios).
– Solución propuesta: estandarización v/s completa publicación de contratos.
– Problemas con capacidad y prioridad de acceso. Cuidado con los derechos de propiedad y la rentabilización completa de proyectos (durante toda la vida).