(Diario Financiero) Hasta el panel de expertos podrían llegar las discrepancias entre el gobierno y algunas empresas por la valorización de las obras de transmisión troncal contenidas en el informe elaborado por la Comisión Nacional de Energía (CNE).
El documento final, que fue entregado a las firmas el pasado 31 de julio, contiene una serie de adecuaciones realizadas por la autoridad y hoy está en proceso de análisis por parte de las firmas, para determinar si la valoración que realizó el consultor contratado por la autoridad se ajustan a las estimaciones de las empresas.
Tanto Transelec, el mayor actor del segmento de transmisión, como E-CL (a través de su filial Transmisora Eléctrica del Norte, TEN) se encuentran de cabeza estudiando los informes y no se descarta que en caso de que tengan observaciones o discrepancias deban ser resueltas por el Panel de Expertos, organismo independiente que actúa como una especie de «tribunal» y dirime las controversias en el sector eléctrico.
Según señalaron fuentes del sector, las firmas tienen plazo hasta el 14 de agosto para realizar sus presentaciones al panel, y como es usual en este tipo de discrepancias, es muy posible que esperen hasta ese día para ingresar los escritos en que rebatirán las propuestas realizadas por la autoridad.
En el gobierno dan esto por descontado y estiman que es parte del proceso «normal» el que se acuda al organismo.
La disputa por las líneas
La controversia principal apunta a la valorización que se hizo en el Estudio de Transmisión Troncal (ETT) sobre las obras, que es considerado por las empresas muy por debajo del costo real de las instalaciones, lo que impacta directamente en los ingresos que tendrán en los próximos años. Este estudio se realiza cada cuatro años y también contiene recomendaciones de obras nuevas y ampliaciones o mejoras de las ya existentes.
Según algunas fuentes, el primer informe de la CNE estableció que el valor actual de las instalaciones troncales existentes en el país -y por las cuales las empresas reciben una remuneración mensual- alcanzaba a unos US$ 2.800 millones. A propósito de las observaciones realizadas por las empresas, el gobierno se abrió a revisar las cifras -para lo que se realizó un informe extraordinario- elevando esta valorización hasta unos US$ 3.300 millones, un alza aproximada de 17%.
En el caso de TEN, firma que construirá la línea que interconectará los principales sistemas eléctricos del país -SIC y SING-, el primer informe había valorizado las obras en unos US$ 560 millones, mientras que el segundo las elevó hasta los US$ 606 millones, señalan en la CNE. Las inversiones totales consideradas por E-CL para la concreción de la línea alcanzan a US$ 860 millones y la diferencia se explica porque en ella se consideran instalaciones que no están contempladas como troncales, sino que son líneas adicionales o de subtransmisión.
Las diferencias de las empresas con la autoridad, sostienen las fuentes, tienen que ver con lo que las eléctricas declaran como inversión necesaria para llevar a cabo las obras (como si estas se hicieran por primera vez). Aquí se consideran la compra de equipos, el costo del acero de las torres, las cuadrillas de trabajo, la instalación y construcción de subestaciones, entre otras cosas.
En el caso de las obras nuevas, desde 2004 (con la Ley Corta I) que estas son licitadas y su pago queda establecido, por lo que no son consideradas en el informe a menos que una vez concretadas necesiten ampliaciones.
Hoy, anualmente, las empresas del sector transmisión reciben pagos en torno a los US$ 400 millones como remuneración por las instalaciones, los que son traspasados a los usuarios finales por el mecanismo que contempla la ley, donde se señala que este gasto debe ser cubierto en 80% por las generadoras y en 20% por los clientes libres y regulados.
Este mecanismo será modificado por el proyecto de ley que el gobierno presentaría en el corto plazo -probablemente la próxima semana-, el que explicitará que todas las instalaciones deberán ser pagadas por los beneficiados finales, es decir, los usuarios, lo que podría impactar las cuentas de la luz.