(Pulso) Luego un profundo análisis, el actual gobierno publicó en el Diario Oficial las normas de protección de la cuenca del Río Maipo. En este nuevo reglamento se establecen las características productivas del cause y se señala que posee un potencial hidroeléctrico de 314 MW. Esta normativa fue realizada a solicitud del Ministerio de Medio Ambiente del gobierno anterior, y tenía por objetivo normar la explotación de esta cuenca.
El documento dice que la presión de usos sobre los recursos hídricos de la cuenca se vincula “fuertemente a que este sistema alberga aproximadamente el 40% de la población nacional, donde la demanda de agua potable supera los 22 m3/s”.
Lo anterior hace que los ríos de esta cuenca presenten un escurrimientos permanentes con dos períodos de crecidas. El primero durante las precipitaciones de invierno, y el segundo en los deshielos de primavera-verano.
El reglamento oficializa que la actividad productiva de esta cuenca se sustenta en los derechos de aprovechamiento de aguas otorgados.
Se trata de más de 370 m3/s de tipo consuntivo y más de 1.800 m3/s de tipo no consuntivo. Esto último según estableció la Dirección General de Aguas en 2010.
Disputa en el Maipo. Paralelamente, un grupo de actores vinculados al uso de la cuenca libra una batalla judicial vinculada con los impactos que tendrá el proyecto Alto Maipo sobre el río.
La semana pasada este conflicto entre asociaciones de canalistas, el Fisco y AES Gener (Titular ) escaló hasta la Corte de Apelaciones de Santiago. Esto a través de un juicio donde la comunidad busca que la justicia anule la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) de la iniciativa que espera entrar en operaciones en 2018. Según los canalistas, los estudios de línea base del proyecto serían deficientes y esto invalidaría la tramitación ambiental de la iniciativa.
La disputa se remonta a fines de mayo de 2012, cuando asociaciones de canalistas demandaron a la autoridad ambiental de la época (Conama) por autorizar la construcción del proyecto de AES Gener.
Según los opositores, en el proceso de evaluación ambiental de la resolución que obtuvo AES Gener por Alto Maipo no se tomó en cuenta un estudio de la Universidad de Chile que alertaba sobre una baja de 22% del sedimento del río.
Los canalistas sostienen que la instalación del proyecto energético provocará que sus tomas de agua queden más arriba del lecho del río, generando un costo de al menos US$6 millones.
De acuerdo a lo establecido por la empresa en el proceso, “la existencia de perjuicios inciertos, futuros o eventuales, no habilitan para exigir la anulación de todo un procedimiento, el cual ha sido tramitado de acuerdo a derecho”.
Adicionalmente, AES Gener expresa “que por no ser efectiva la disminución de sedimentos, es que tampoco se producirán los efectos en la infraestructura pública y privada que reclaman los demandantes”.
El secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Andrés Romero, realizó una presentación en el seminario académico «Distribución de Gas por Redes: ¿Son necesarios los cambios regulatorios?”, organizado por la Universidad Adolfo Ibáñez, durante el cual entregó los principales hitos y estrategias que se seguirán para formularlas medidas para el funcionamiento de los mercados de distribución de gas de red.
Al respecto, se espera que el proyecto esté listo en octubre de este año para presentarlo a comienzos de 2015 o antes, en caso de que adelanten los resultados.
Al comenzar, Romero destacó que “si queremos hacer las cosas en serio debemos formular marcos regulatorios de largo plazo, que no dependan de cambios de autoridades”. También agregó que “el último cambio al tema del gas fue el año 1989. Ahora hemos llegado a un momento en que hay una cierta madurez del mercado y tenemos que hacer nuevas regulaciones”. Para esto, afirmó que es necesario trabajar en vacíos legales, “que aporten a aclarar las reglas del juego”.
Luego, el representante de la CNE comentó que actualmente se está realizando el chequeo de rentabilidad de 2010 y 2013 y que además el Ministerio de Energía acaba de encargar el estudio sobre la metodología y cálculo de la tasa de costos de capital de una empresa de distribución. A partir de estudios de mercado de distribución de gas de red y del mercado relevante se espera hacer una reforma al modelo de mercado.
Sobre los pasos a seguir Andrés Romero explicó que se está trabajando con un grupo intergubernamental, conformado por el Ministerio de Energía, la CNE, el Ministerio de Economía y la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. También participa un grupo de expertos, entre ellos, Juan Pablo Montero, Alejandro Jadresic, Javier Velozo, Gabriel Bitrán y Andrea Buttelman, además del Centro de Regulación y Competencia de la Universidad de Chile y el Banco Mundial.
Dentro de los hitos más importantes se encuentran el acuerdo sobre el alcance de la asesoría del Banco Mundial, la constitución del grupo de expertos y la presentación de las empresas sobre su visión del contenido de la Agenda Energética, en julio; el trabajo técnico para la elaboración del proyecto de ley, entre julio y septiembre; y la organización de un encuentro internacional de regulación de gas, en septiembre.
(Diario Financiero) El protocolo de acuerdo firmado el martes para sacar adelante el proyecto de reforma tributaria incluyó cambios importantes al corazón de la iniciativa. Uno de ellos, el carácter voluntario del esquema de tributario al que acogerse en el país.
La propuesta acordada incorpora un sistema parcialmente integrado de tributación, con una tasa de Impuesto de Primera Categoría a las empresas de 27%, el que -al igual que el sistema integrado de atribución de rentas ya incluido en el proyecto y que estará afecto a un 25%-, termina con el actual sistema del fondo de utilidades tributables (FUT), a partir del 1 de enero de 2017 (año tributario 2018).
En este naciente esquema, los retiros se gravarán con los impuestos global complementario o adicional con tasa de 0% a 35% según corresponda, con derecho a deducir como crédito un 65% de la tasa vigente del Primera Categoría al momento del retiro o distribución del dividendo.
Para los expertos, las pequeñas y medianas empresas serán más proclives a usar la opción de acogerse a la renta atribuida voluntaria, mientras que las grandes, que son más intensivas en inversión, optarán en mayor medida por la diferenciación de tasas.
Jorge Hermann, de Hermann consultores, sostuvo que la principal diferencia de ambos sistemas hace que “las pymes sean más propensas a utilizar el sistema de atribuciones de rentas y que el sistema parcial integrado la ocupen las grandes empresas”.
En ese sentido, explicó que esto se debe a que las pymes son más proclives a retirar todas las utilidades que obtienen, mientras que las grandes compañías se inclinan a reinvertir utilidades. “El modelo quedó como los países desarrollados, que buscan para facilitar el pago de impuesto a las pymes”, sostuvo.
Mientras que el experto de KPMG y académico de la Universidad de Chile, Javier Jaque, sostuvo que quienes opten por el sistema de renta atribuida, son quienes “quieran gozar de todo el crédito (65%), es decir, los que tienen una tasa efectiva menor al impuesto de primera categoría”.
Luis Landa, socio RSM Chile Auditores, puntualizó que “este sistema operará en forma similar al actual, esto es, suspendiendo la tributación del empresario pudiendo utilizar este último sólo el 65% del impuesto de primera categoría (27%) como crédito contra el impuesto terminal, y a la vez, considera la reinversión (ahorro hasta un 50% de la reinversión) con tope de 4.000 UF, como gasto en la determinación de la renta líquida, lo que genera una disminución efectiva de la tasa del impuesto de categoría, por la vía de la reducción de la base de cálculo”.
En cuanto a la renta atribuida voluntaria, Landa aseveró que “la empresa podrá optar, para los efectos de pago del impuesto de primera categoría, a un régimen sobre base de renta atribuida, en cuyo caso deberá pagar un impuesto de primera categoría del 27%, que a su vez podrá utilizar el socio o accionista como crédito en su impuesto personal, global complementario o adicional”.
Pedro Troncoso, de Brent Abogados, explicó que el sistema de renta atribuida sigue como esta en la ley, pero se agrega el sistema parcial integrado. Esto significa que la empresa en vez de pagar 25% pagará 27%, pero el cambio está en que los socios o accionistas sólo van a pagar impuestos global complementario, cuando perciban las utilidades. Por lo tanto, si el accionista recibe como utilidad un 10%, pagará impuestos por ese monto que recibió y no en el sistema de renta atribuida que pagaba el 100% de la utilidad aunque no recibiera el total de esa utilidad. “Este sistema es mejor al proyecto original, ya que es bastante parecido al actual”, señaló Troncoso.
CPC y pyme van hoy a hacienda
Con una agenda intensa continuará hoy el ministro de Hacienda, Alberto Arenas. Ya resuelto el acuerdo con la oposición en relación a la reforma tributaria y ya aprobado en general la idea de legislar en la comisión de Hacienda del Senado, el secretario de Estado recibirá a la directiva de Unapyme y Conupia, para dialogar sobre los ajustes convenidos.
A las 11 horas, a su vez, el jefe de las finanzas públicas recibe a la directiva de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), para dialogar sobre el mismo tema. Al mediodía se agendó reunión con Conapyme. Los distintos encuentros se dan en un contexto donde las distintas agrupaciones han valorado el acercamiento gobierno-oposición, aunque mantienen ciertos reparos específicos.
26 equipos confirmaron su participación en la Carrera Solar Atacama 2014 y se probarán en las Clasificatorias a desarrollarse en Alto Hospicio entre el 10 y el 12 de noviembre próximo. De pasar esta etapa, estarán en competencia desde el 13 al 17 de Noviembre por diferentes localidades del Desierto de Atacama.
Cabe destacar que este año por primera vez habrá exponentes de tres de los cinco continentes del mundo. Por Europa el equipo Helios representará a Francia. Por Asia lo harán los japoneses del Equipo Tokai. Mientras tanto por América asistirán representantes de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Venezuela.
En plano local destaca la participación de la Universidad de Chile, la Universidad Católica, la Universidad de Santiago, la Universidad Federico Santa María, la Universidad de Concepción, Universidad Diego Portales y Universidad Arturo Prat, entre muchas otras.
A ellos se suma la participación de cuatro colegios técnicos en los 1400 km. que dura la competencia: Liceo Politécnico de Melipilla, el Colegio Marista Marcelino Champagnat de la Pintana, el Instituto Tecnológico San Mateo de Pudahuel y el Colegio Don Bosco de Antofagasta.
“Estamos contentos por el número de participantes, pero más por la calidad de estos donde tenemos a las mejores universidades del país e instituciones de renombre internacional. Sólo nos queda desarrollar una excelente versión de la carrera este año y en esto estamos junto a Collahuasi, Sodexo, SQM y Zaldívar”, manifestó Leandro Valencia, director de Carrera Solar Atacama.
Lanzamiento
El 5 de noviembre se hará el lanzamiento de la carrera en la plaza de la ciudadanía, frente al palacio de La Moneda, instancia en la que se podrá conocer los participantes de las tres categorías: Híbrida, Evolución y Aventura.
El próximo 10 de julio se llevará a cabo el Seminario académico «Distribución de Gas por Redes: ¿Son necesarios los cambios regulatorios?”, iniciativa que es organizada por la Facultad de Ingeniería y Ciencias de la Universidad Adolfo Ibáñez, con el fin de abordar este aspecto que fue incluido en la Agenda de Energía del Gobierno.
La actividad se iniciará con la intervención de Alejandro Jadresic, decano de la Facultad de Ingeniería y Ciencias de la UAI, para luego dar paso a Andrés Romero, secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE).
El seminario considera además la realización de una mesa redonda, que será moderada por Raúl O´Ryan, director del Centro de Innovación en Energía de la Universidad Adolfo Ibáñez, y que contará con la participación de Jorge Quiroz, consultor de Quiroz & Asociados; Ariel Casarin, investigador de la Escuela de Negocios de la UAI, y Ronald Fischer, investigador del Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile.
