Q

Clemente Pérez: Precios de energía siguen siendo altos para estándares internacionales

El abogado socio del Estudio Guerrero Olivos, Clemente Pérez, destacó el buen momento que viven las inversiones en el sector energético, señalando que actualmente se están construyendo 53 centrales de generación, de las cuales la mitad son de energías renovables, agregando que en el mercado local los precios de la energía han caído 35% en los últimos años, aunque aclaró que los actuales valores «siguen siendo altos para los estándares internacionales».

El jurista participó en el Foro Internacional de Inversiones, organizado por el Comité de Inversiones Extranjeras (CEI), donde sostuvo que el sector energético es uno de los más dinámicos en su actividad para el presente año, a partir de las inversiones que se registraron el año pasado y que actualmente totalizan US$13.000 millones, «si se considera tanto la construcción de centrales, como las inversiones en transmisión eléctrica».

A su juicio, las razones de este «boom» en la generación eléctrica se debe a la anterior subinversión en el sector, pues «desde hace 10 años, los cortes de gas de Argentina nos obligaron a hacer un cambio radical en nuestra matriz energética, que estaba completamente jugada al gas natural. Nos encontramos sin gas y sin proyectos. Las primeras alternativas, de gran escala han encontrado problemas en su aprobación (ej. Hidroaysén, Barrancones, Castilla, Energía Austral), por ello, hemos mantenido varios años de subinversión en generación».

Pérez también resaltó los cambios normativos como uno de los gatillantes de la mayor inversión, «sumados a cambios tecnológicos y a un menor precio del carbón, lo que ha hecho que los precios hayan bajado».

Agregó que las principales características del modelo de generación eléctrica en el país es que es «sumamente abierto y no se requieren concesiones por parte del Estado, además de que el único requisito es cumplir con la normativa ambiental».

«Otro tema es la conexión. Hoy hay problemas de “desacople”, pero que en pocos años debieran ser resueltos con nuevas inversiones en transmisión», añadió.

Según Clemente Pérez, la inversión extranjera también puede ingresar al mercado eléctrico nacional, «participando en la licitación de suministro, que licitará una cantidad de 13,750 GWh, por 20 años, a partir del año 2021. Para participar en esta licitación, basta tener un proyecto. Pero hay tiempo suficiente para desarrollar el proyecto de generación y su correspondiente conexión».

[“Inversión en el sector eléctrico es 36% mayor a la inversión en minería”]

 

Acera: Cada dólar que baje en precio promedio de licitación de abril ahorrará US$250 millones a clientes

Acera: Cada dólar que baje en precio promedio de licitación de abril ahorrará US$250 millones a clientes

El director ejecutivo de la Asociación Chilena de Energías Renovables (Acera), Carlos Finat, afirmó que cada dólar menos que se registre, que se obtenga en los precios promedio de la próxima licitación de suministro de abril de este año, significará un ahorro de US$250 millones para los clientes regulados durante 20 años, por lo que proyectó que ingresen nuevos actores ERNC para el futuro proceso licitatorio que deberá adjudicar 13.000 GWh.

Durante la conferencia de prensa anual de Acera, que analizó lo ocurrido en 2015 y las proyecciones de este año, Finat sostuvo que esta estimación «es la magnitud de la cifras que se están viendo en los contratos a veinte años, por lo que la competencia es fundamental para que el mercado funcione de manera eficiente».

«Esperamos que el sector renovable nuevamente tenga una alta participación, incluso de nuevos agentes, y esperamos también que el sector convencional haga su mejor trabajo», aseguró Finat.

El ejecutivo también destacó el aumento de la participación de las ERNC en la matriz energética, que pasó de 8,1% a 10,06% entre 2014 y 2015, con un total de 2.800 MW de capacidad instalada en centrales renovables, siendo la energía solar la que lidera la construcción de proyectos a futuro.

Finat destacó que otro tema relevante para el sector este año es la materialización de los proyectos de transmisión, especialmente de la interconexión SIC-SING y de Cardones-Polpaico.

[En 2015 licitaciones de suministro alcanzaron los precios más bajos de los últimos ocho años]

 

A ley franquicia tributaria para sistemas solares térmicos y norma que amplía giro de Enap

A ley franquicia tributaria para sistemas solares térmicos y norma que amplía giro de Enap

El Senado aprobó el informe de la Comisión Mixta para modificar la ley 20.365, que establece franquicia tributaria respecto de sistemas solares térmicos; la ley General de Servicios Eléctricos y la ley que crea la Empresa Nacional del Petróleo. Con esto, la llamada ley miscelánea quedó en condiciones de convertirse en ley, pues con anterioridad fue respaldada por la Cámara Baja.

En la nota publicada en el portal del Senado se consigna que el punto en conflicto entre la Cámara y el Senado estuvo centrado en el artículo segundo de la iniciativa, que contempla una modificación a la Ley General de Servicios Eléctricos; particularmente, la diferencia estuvo dada porque durante la tramitación en el Senado se eliminó la referencia que señalaba que los efectos de la orden de paralización y/o suspensión de determinadas obras no podrán suspenderse cuando la concesión contemple tierras indígenas con uso ancestral o de comunidades agrícolas.

Al respecto, el acuerdo de la Comisión Mixta deja constancia que los efectos de la orden de paralización y/o suspensión de las obras no podrán suspenderse cuando las obras que se lleven a cabo para establecer medios de generación renovables no convencionales, y sus líneas de transmisión, subestaciones y caminos de acceso, contemplen la utilización de tierras indígenas con uso ancestral, definidas en el Convenio N° 169 de la Organización Internacional del Trabajo, o terrenos de comunidades agrícolas a las que se refiere el decreto con fuerza de ley N° 5, del Ministerio de Agricultura, de 1967, sobre comunidades agrícolas.

Además, se agrega que, lo anterior, no procederá si los propietarios, comuneros y/o titulares, manifiestan su acuerdo con la utilización de la caución, de conformidad con los requisitos para la manifestación de voluntad a que alude la ley N° 19.253 y la normativa precedentemente citada. Con todo, la celebración de actos o contratos deberá cumplir con las exigencias a que se refieren las disposiciones legales antes señaladas.

Ministro Pacheco asegura que metas de la Agenda de Energía se han sobre cumplido

En el marco del Conversatorio “Los desafíos energéticos de Chile” organizado por el Centro de Políticas Públicas de la Universidad del Desarrollo, el ministro de Energía, Máximo Pacheco, realizó un repaso por los principales objetivos de la Agenda de Energía detallando que las “metas se han sobre cumplido. A cada una les pusimos plazos, responsables y recursos y las gestionamos como si fueran proyectos. Al final la gente mide por resultados y no solo por buenas ideas”.

Sobre el tema de generación distribuida y ley de net metering, el ministro detalló que actualmente hay 130 hogares que se han acogido a este sistema transformándose en consumidores y productores, reconociendo que “no ha prendido tan rápido”. La autoridad explicó, que tal como se ha dado a nivel internacional, existe un periodo, donde la tasa de crecimiento se mantiene muy baja, sin embargo esto se debería revertir con el tiempo, además expresó que “las distribuidoras no están promoviendo el tema todo lo que debieran”.

En cuanto a transmisión de energía, la autoridad aseguró que este es el principal tema de preocupación en el Ministerio ya que “una de las grandes barreras de entrada son las líneas de transmisión y si queremos hacer generación distribuida, que acerque la generación al consumo se requiere acceso a líneas. En este sentido es clave el proyecto de ley que aborda este tema, el cual está avanzando”.

Sobre la posibilidad de concretar grandes hidroeléctricas, el ministro aseguró que “no vamos a definir la escala de los proyectos, estos tienen que cumplir con los requisitos ambientales y con la relación temprana con la comunidad. El gran desafío es mejorar la gestión social, para que los proyectos de energía vayan de la mano con proyectos turísticos, ganaderos, etc”, agregando que si se observan experiencias internacionales, “la asociatividad entre comunidades y empresas es la que ha permitido destrabar los problemas”.


Mini hidros
En la oportunidad el ministro Pacheco destacó el programa 100 mini hidros que debería concretarse en el Gobierno de la Presidenta Bachelet.

“A marzo de 2014 había 55 mini hidros operando. Es una tecnología probada, muy eficiente y puede enfrentar el déficit de suministro hidroeléctrico que tenemos en el país. Y en este contexto creemos que la meta que nos hemos propuesto la podemos lograr. Actualmente está entrando en operación una mini hidro al mes”, enfatizó el ministro, adicionando que actualmente el 47% de los proyectos en construcción corresponden a Energías Renovables No Convencionales”.

[Columna de opinión: El futuro del sector Mini Hidro]

 

Un año de grandes avances

Un año de grandes avances

El 2015, fue probablemente uno de los más intensos de la historia reciente del sector eléctrico chileno. Los desafíos eran inmensos, especialmente aquellos relacionados con la normalización de los precios de compra de energía en el sistema de licitaciones y las necesarias mejoras físicas y regulatorias del sistema de transmisión chileno.

Comenzamos este nuevo año con las conclusiones y prioridades de la agenda energética discutida y dada a conocer durante el año pasado, y que se anclaba en tres pilares básicos: más competencia y mejores precios en energía; una nueva regulación de la transmisión y la interconexión de los sistemas, y finalmente una mejora sustantiva en la manera de relacionarnos con las comunidades y el territorio.

Con satisfacción podemos decir que los cambios que en conjunto con el gobierno impulsamos al sistema de licitaciones de suministro eléctrico, unido a otros elementos propicios en la estructura de costos de la provisión de energía, nos permitió lograr adjudicaciones de contratos en condiciones de gran competencia y a precios históricos, inferiores a los US$80 por MWh, lo que representa una disminución cercana al 40% desde los casi US$130 por MWh a los que adjudicamos contratos en 2013.

En transmisión, finalmente se aprobó la interconexión de los dos principales sistemas eléctricos del país, el SIC y el SING y a su vez se inició la discusión de un proyecto de ley de Transmisión que en lo esencial apunta en la dirección correcta, a efectos de permitir que la columna vertebral de todo sistema eléctrico logre desarrollarse en condiciones de seguridad, suficiencia y mirada de largo plazo, de manera que la transmisión sea un elemento que apoye el desarrollo competitivo del sector, en lugar de ser un cuello de botella permanente.

En la relación con nuestros clientes, hemos venido desarrollando un constructivo trabajo con las autoridades sectoriales para colaborar en formas de interacción más fluidas y claras con los usuarios finales. Destacamos en este punto los progresos en la claridad de las boletas de servicio y la permanente coordinación para mejorar los índices de calidad de nuestro servicio. Podemos decir con satisfacción que el 2015 fue un año de grandes avances y estamos seguros que el 2016 será aún mejor.

Por supuesto, queda mucho por hacer. Los contratos resultantes de las licitaciones deben ser coronados con proyectos que logren ejecutarse a tiempo y de manera impecable, en todos los ámbitos. La normativa sobre transmisión aún debe culminar su trámite legislativo, y la relación con clientes y comunidades es un desafío permanente, en el que la única receta posible es estar más cerca, escuchar con más atención y desarrollar todas nuestras actividades sabiendo que el objetivo último del sector es el bien común del país, la satisfacción de las necesidades de las personas y el desarrollo de nuestra economía.