Tras 470 días, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) dio por terminado el Proceso de Consulta a los Pueblos Indígenas (PCPI) del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Línea de Transmisión Eléctrica HVDC Kimal – Lo Aguirre.
La instancia finalizó con la firma de todos los protocolos de acuerdo con las siete comunidades indígenas que fueron consultadas, a lo largo del trazado de la línea de transmisión de 1.342 kilómetros, marcando un hito en el desarrollo de proyectos energéticos en cumplimiento de las obligaciones del Estado de Chile de consultar a los pueblos indígenas.
La directora ejecutiva del SEA, Valentina Durán, encabezó el cierre del proceso de consulta indígena, iniciado formalmente en junio de 2024. Durante este período se desarrolló un diálogo intercultural con comunidades diaguitas, guiado por los principios de buena fe, respeto y participación efectiva, expresaron desde la entidad.
“El proceso fue ágil, riguroso, transparente y respetuoso de los derechos de los pueblos indígenas. Nos enorgullece haber llegado a acuerdos con todas las comunidades participantes, incorporando medidas y compromisos ambientales voluntarios que mejoran el proyecto, y ello con la participación de la empresa”, destacó Durán.
Grupos consultados
A lo largo de la evaluación, fueron consultados siete grupos humanos respecto de los cuales se reconocieron impactos significativos.
Los participantes fueron la Comunidad Indígena Diaguita Los Morteros Hijos del Valle; la Comunidad Indígena Diaguita Cultural, Patrimonial y Trashumancia Mishqui Guintui Cachiyuyo; la Comunidad Indígena Diaguita Chipasse Te Sacha; la Comunidad Indígena Diaguita Cachina Las Pintadas; la Comunidad Chipasse Ta Ko de la Posada; la Asociación Indígena Chipasse Ta Maricunga y la Comunidad Indígena Diaguita Chipasse Ashpa.
El proceso se llevó a cabo conforme al Convenio 169 de la OIT y al Reglamento de la Ley N°19.300, garantizando la participación informada de los pueblos indígenas potencialmente afectados. Los acuerdos alcanzados con los grupos incluyen un plan de gestión para la puesta en valor de un sitio de significación cultural, y un plan de apoyo productivo y cultural para el fomento de la actividad pecuaria, considerando la cercanía de las actividades constructivas en sitios de relevancia para estos grupos.
Compromisos ambientales
Asimismo, se establecieron compromisos ambientales voluntarios, tanto de manera transversal para todos los participantes del acuerdo —a través de un programa de relacionamiento comunitario permanente que mantiene el vínculo con el titular—como de forma específica con las comunidades directamente involucradas en el proceso. Estos compromisos buscan resaltar sus actividades económicas y tradicionales, mejorar sus condiciones de infraestructura, y apoyar la preservación de sus tradiciones y cultura, reconociendo y valorizando sus sistemas de vida y costumbres.
Gilberto Álvarez, presidente del Consejo Territorial Diaguita del Valle del Huasco, valoró la experiencia: “Fue una consulta fluida. La gente quedó satisfecha con los logros y se aclararon todas las dudas. Hubo una buena disposición de la empresa para entender nuestras costumbres y eso generó un trato grato y respetuoso”.
Por parte de la empresa Conexión Kimal–Lo Aguirre, Carola Venegas, gerente de Sostenibilidad y Asuntos Públicos, manifestó que “este proceso no sólo nos permitió llegar a acuerdos, sino que también establecer una relación de largo plazo con las comunidades. Hoy el proyecto se integra como un vecino más en los territorios que atraviesa”.
Antecedentes del proceso
El Estudio de Impacto Ambiental fue ingresado al SEIA en octubre de 2023. Antes de ello, en 2022, la empresa había iniciado un proceso de participación ciudadana temprana.
Durante su elaboración, el proyecto también incorporó información proveniente de 63 estudios antropológicos, con el fin de evaluar de manera más completa los posibles impactos culturales.
En un comienzo, la consulta se dirigió únicamente a cuatro comunidades; sin embargo, en marzo de 2025 se incorporaron otras tres, como consecuencia de modificaciones realizadas al proyecto.
Desde el SEA recordaron que la Consulta Indígena constituye un requisito obligatorio cuando un proyecto puede afectar directamente a pueblos originarios. A través de este proceso, se buscan resguardar sus derechos, reconociendo además su diversidad cultural y social, y garantizando su participación en las decisiones que les conciernen.
Finalmente, con el cierre del proceso de consulta a pueblos indígenas, la evaluación de impacto ambiental del proyecto, que contempla una inversión de US$1.480 millones, entra ahora en sus etapas finales.