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México inicia debate de leyes energéticas entre críticas y condicionamientos

México inicia debate de leyes energéticas entre críticas y condicionamientos

(AméricaEconomía) Los senadores de México iniciaron el debate de la legislación secundaria de la reforma energética promulgada en diciembre pasado, con críticas y condiciones «irreductibles» desde ambos lados del espectro político.

Las comisiones de Energía y de Estudios Legislativos del Senado iniciaron el análisis y discusión del proyecto para expedir la Ley de Hidrocarburos y reformar diversas disposiciones de las leyes de Inversión Extranjera, Minera y de Asociaciones Público Privadas.

La iniciativa de Ley de Hidrocarburos establece el marco jurídico que regirá a las actividades estratégicas de exploración y extracción de petróleo y gas, así como a la industria de los hidrocarburos.

En ese sentido, plantea las bases para que el Estado lleve a cabo las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos mediante asignaciones a empresas productivas del Estado, a través de contratos con éstas o con particulares.

Al fijar la postura del gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI), el senador José Ascención Orihuela dijo que el proyecto reafirma el principio constitucional de que corresponde a la nación la propiedad inalienable e imprescriptible de todos los hidrocarburos que se encuentran en el subsuelo.

La iniciativa, declaró, es fundamental para incrementar la seguridad energética, generar mayores tasas de desarrollo económico y empleo, así como para aumentar los ingresos del Estado a mediano y largo plazo.

Pero el proyecto, apoyado también por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), aliado del PRI, fue objetado por las agrupaciones de izquierda.

La senadora del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Dolores Padierna, aseguró que las empresas estatales Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) van a la competencia en condiciones de total desventaja, «atados de pies y manos en una pugna desleal».

A su vez, Manuel Bartlett, del Partido del Trabajo, se pronunció en contra del proyecto al considerar que es un retroceso en el sector energético, ya que desde la reforma constitucional se elimina la exclusividad del Estado para la extracción de hidrocarburos y abre paso a la participación de las trasnacionales.

Desde el lado opuesto del espectro, Jorge Luis Lavalle, del conservador Partido Acción Nacional (PAN), indicó que su agrupación pugnará por «enriquecer» la reforma constitucional en diversos temas, entre los que mencionó la competencia en el sector del gas licuado, «que tiene un mercado muy importante».

Asimismo, aludió a las condiciones «irreductibles» definidas el martes por su partido, que incluyen que los presidentes de los órganos reguladores del sector sean nombrados por el Senado y no por el Ejecutivo.

Otras de esas condiciones son que se plasme en el dictamen final la plena transparencia en los métodos de licitación y que se asegure un «pago justo» a propietarios de tierras donde se llevarán a cabo actividades de exploración o explotación.

Antes del inicio del debate, el PRD reiteró que la legislación secundaria «privilegia la entrega de los hidrocarburos a la iniciativa privada» y dijo que insistirá en su demanda de que el futuro energético del país sea sometido a consulta popular en el 2015.

Se prevé que el paquete de leyes secundarias de la reforma, que incluye normas relativas a la electricidad y diversas fuentes de energía, sea debatido durante las próximas dos semanas en comisiones selectas y, finalmente, por el pleno del Senado y de la Cámara de Diputados.

El gobierno del presidente Enrique Peña Nieto cuenta con los votos del PRI y del PVEM, y espera el respaldo del PAN a la legislación secundaria, que confía aprobar definitivamente hacia finales de junio.

Generación acumulada de fuentes térmicas dobla a la hídrica en 2014

(El Mercurio) Entre las diversas metas de la Agenda de Energía impulsada por el gobierno de la Presidenta Bachelet está la de diversificar la matriz y, sobre todo, incorporar más energías limpias al sistema, como el Gas Licuado Natural (GNL) y la hidroelectricidad.

Actualmente, el país presenta un escenario energético precario en términos de recursos propios: no hay gas, no hay carbón y tampoco petróleo. De hecho, hoy Chile importa el 60% de su energía primaria.

Sin embargo, según los últimos datos de Generadores de Chile, la energía térmica dobla a la hidráulica en generación bruta acumulada durante este año en el Sistema Interconectado Central (SIC). En total, la red tiene 21.330 GWh, pero de esa cifra, 13.140 GWh corresponden a energía térmica, 7.835 GWh a hídrica, 294 GWh a eólica y solo 53 GWh a solar.

La preponderancia de la energía térmica se hace aún más evidente si a la generación del SIC se le suma la del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING). Así, en el conjunto nacional el acumulado en 2014 asciende a 20.168 GWh en térmico y solo 7.864 en hídrica.

El déficit de proyectos hidroeléctricos, uno de los pocos recursos propios del país que permiten tener energía de base, es una fuente de preocupación importante para el Gobierno. Y, a pesar de la incertidumbre generada por la institucionalidad en torno al proyecto HidroAysén, el Gobierno se ha comprometido con el desarrollo hidroeléctrico y ha manifestado que va a impulsar los proyectos de energía sobre la base de recursos hídricos en la medida en que estos cumplan con las normas.

13.140 GWh

de generación bruta acumulada durante este año en el SIC corresponden a energía térmica.

7.835 GWh

solamente del total de generación acumulada en el ejercicio en la red es energía hidráulica.

TDLC realizará audiencia en la cual FNE pedirá regular negocio de GLP

TDLC realizará audiencia en la cual FNE pedirá regular negocio de GLP

(Estrategia) El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia fijó para el próximo 2 de julio la audiencia pública relativa a la consulta que presentó la Fiscalía Nacional Económica, que busca reducir los costos de cambio que enfrentan actualmente los usuarios cada vez que quieren cambiar de proveedor en el negocio del Gas Licuado de Petróleo en estanques o bombonas.

En la ocasión, expondrán sus posiciones ante el TDLC los distintos actores del mercado del GLP, como Gasco, Abastible y Lipigas, y representantes del de los ministerios de Energía y de Minería, de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, del Sernac, además de la FNE.

Como solución, la FNE había pedido al TDLC proponer al Presidente de la República, a través del Ministerio de Energía, la dictación de preceptos necesarios para permitir el traspaso de propiedad de los estanques de GLP, entre las empresas distribuidoras de dicho producto y consagrar un mecanismo de salida de controversias, lo que disminuiría los precios de venta y los costos para los consumidores, además de elevar la calidad de servicio y la competencia.

Gasco propuso que se elaboren contratos tipo para los usuarios de GLP, a publicarse en las páginas web; establecer plazos máximos a los contratos de suministro de GLP a granel, no superiores a dos años, en línea con lo recomendado por la Comisión del Reino Unido; no incluir en esos contratos otras cargas o multas por término anticipado, y que se dicte un reglamento de servicios para el suministro de gas a granel.

Abastible, por su parte, indicó que cualquier cambio normativo debería llevarse a cabo a través de una ley, resguardando la seguridad no sólo de los consumidores, sino también de las empresas. A la vez que Lipigas pidió que de aplicarse una transformación de este tipo, se tomen en cuenta “las particularidades y complejidades de la industria”.

Dólar, energía e… imagen, los principales riesgos que ven las empresas

(Pulso) EL IMPACTO DEL ALTO NIVEL DE LOS PRECIOS DE LA ENERGÍA
El tema energético sigue siendo una de las mayores preocupaciones de las empresas.

Al analizar sus resultados de 2013, Empresas CMPC, ligada al grupo Matte, es categórica y hace hincapié en que “las debilidades del sistema eléctrico chileno continúan generando mayores costos para la empresa”.

Añade: “El alto nivel relativo de los precios de energía eléctrica en Chile sigue siendo motivo de preocupación, situación que de mantenerse puede afectar el nivel de competitividad de algunos negocios de la compañía en que la energía eléctrica tiene una incidencia relevante en sus costos, como lo es la fabricación de papel”.

Cristalerías también pone como un riesgo el factor energético, ya que a su juicio es una desventaja competitiva para las compañías nacionales.

“En el segmento vidrios, los costos de fabricación de envases tienen una fuerte dependencia de la energía tanto eléctrica como de origen fósil, la cual se usa en el proceso de fundición y formación de envases. Se utiliza gas natural, petróleo y gas licuado. Los costos de la energía en Chile, son significativamente mayores a los existentes en otros países de la región, colocando a la industria en desventaja competitiva”, relata al analizar sus resultados del año pasado.

La embotelladora CCU -ligada al grupo Luksic y la holandesa Heineken- también tiene entre sus preocupaciones la energía.

“Entre los suministros críticos está la energía eléctrica y Chile enfrenta un período de estrechez de generación producto de un rezago en las inversiones y bajo situaciones hidrológicas adversas se podrían generar cortes programados en el suministro, frente a esta eventual situación, la compañía cuenta con equipos de respaldos con capacidad limitada, que permitirían mantener operativo ciertos procesos críticos”, dice la empresa.

LOS EFECTOS DE UNA DESACELERACIÓN ECONÓMICA
Al analizar los resultados del año pasado, Cencosud -matriz de las cadenas Jumbo y Santa Isabel, entre varios otros negocios- destacó que Chile continuó moderando su crecimiento en el cuarto trimestre 2013. “Las ventas de retail en Chile crecieron un 7% interanual en diciembre, mostrando una desaceleración después de un crecimiento en noviembre y octubre del 9,1% y 13,4% respectivamente”, destacó la empresa liderada por Horst Paulmann.

Parque Arauco, ligada al grupo Said y Abumohor, reconoce que el deterioro de la actividad económica puede afectar negativamente al nivel de ventas de las tiendas presentes en sus centros comerciales y por ende afectar los ingresos de la compañía, pues un porcentaje de sus ingresos depende del nivel de actividad de algunos locatarios. Aproximadamente, un 83% de los ingresos de Parque Arauco son fijos y un 17% dependen del volumen de venta de algunos de los locales que operan los clientes en nuestros malls.

“Un deterioro general de la economía podría también afectar el nivel de ocupación de nuestros centros comerciales. Parque Arauco mantiene en general contratos a mediano y largo plazo que le aseguran un arriendo mínimo. La empresa posee además un marco contractual sólido junto con una situación financiera razonable para afrontar un deterioro en la situación económica”, destaca la empresa.

Movistar Arena dice que dadas las características propias de la industria, las crisis económicas, tanto externas como internas, afectan notoriamente a la industria del entretenimiento donde la sociedad podría verse afectada.

Para reducir cualquier riesgo, Falabella precisa que la atomización y diversificación de la cartera de crédito y sus mecanismos de control contribuyen a mantener los flujos por cobrar esperados dentro de rangos adecuados.

ALTERNATIVAS PARA ENFRENTAR LA VOLATILIDAD DEL DÓLAR
El tipo de cambio es una de las principales preocupaciones de las compañías chilenas, sobre todo a aquellas cuyos ingresos provienen en gran parte desde el exterior, así como también el tipo de endeudamiento que adquieren.

La embotelladora Andina (Coca-Cola) dice que el riesgo se origina principalmente en la mantención de obligaciones en dólares, por lo cual la volatilidad del dólar estadounidense respecto a la moneda funcional de cada país genera una variación en la valorización de dichas obligaciones, con el consiguiente efecto en resultados.

Fósforos, por su parte, dice que el riesgo viene dado principalmente por las variaciones que experimentan las principales monedas extranjeras, y que afectan los pagos recibidos desde el extranjero, la valuación de sus cuentas por cobrar y por pagar contabilizadas en moneda extranjera, y eventualmente los créditos bancarios que se soliciten en moneda extranjera.

Por su parte, Cementos Melón destaca que la compañía se encuentra expuesta a riesgos de tipo de cambio provenientes de las compras de materia primas, insumos e inversiones de capital efectuadas en moneda extranjera. Para disminuir el riesgo cambiario, la sociedad realiza cuando lo considera oportuno contratos de derivados (forwards de monedas) para mitigar cualquier variación en el peso chileno respecto de otras monedas.

Eperva destaca que los riesgos de la sociedad matriz están asociados a sus colocaciones mantenidas en instrumentos financieros de renta fija y variable, los cuales pueden ser emitidos tanto en el sistema financiero local como exterior. Entre estos riesgos están el de tasa de interés, tipo de cambio, de crédito y el del valor bursátil de las inversiones de renta variable. Para un manejo acotado de estos riesgos se han definido políticas de inversión.

LA IMAGEN Y EL IMPACTO DE LOS CAMBIOS NORMATIVOS
La embotelladora CCU destaca que problemas con la calidad e imagen de los productos pueden afectar adversamente la confianza del consumidor. “La calidad e imagen de los productos es fundamental para mantener un crecimiento sustentable de la compañía. Si no se logra mantener altos estándares de calidad; el prestigio y las ventas de la compañía, podrían verse afectados”, destaca la empresa al analizar sus resultados de 2013.

Por su parte, Cristalerías destaca que las empresas chilenas están sujetas a numerosas leyes ambientales, regulaciones, decretos y órdenes municipales relacionadas con, entre otras cosas, la salud, el manejo y desecho de desperdicios sólidos y dañinos y las descargas al aire o agua. “La protección del medio ambiente es una constante preocupación de la sociedad, que se anticipa a las crecientes regulaciones en esta materia”, afirma la empresa.

Pero las empresas también apuntan al impacto que pueden tener con cambios normativos.

En el caso de Farmacias Ahumada, ligada al grupo mexicano Casa Saba, destaca que está expuesta a cambios regulatorios que no puede controlar. Dice que eventuales cambios normativos en el Reglamento a las Farmacias, que permita ventas de medicamentos a través de otros locales (como supermercados, por ejemplo), podrían afectar los ingresos de la compañía.

La Polar dice que el impacto en los ingresos del negocio financiero de La Polar por efecto de la nueva TMC es de 5% el 2014 y 10% el 2015, esto debido a que durante el primer semestre del 2014, gran parte de los intereses devengados provienen de ejercicios anteriores a la modificación de la ley. “Para compensar el impacto de una menor tasa máxima y mantener los niveles de rentabilidad esperados, el negocio financiero ya ha iniciado una estrategia de diversificación de ingresos, eficiencia operacional y segmentación crediticia”, destaca.

EL RIESGO DE TENER OPERACIONES EN ARGENTINA
La situación económica y los cambios regulatorios y legales en Argentina siguen siendo tema para las empresas chilenas. La operadora de casinos de juego Enjoy, ligada a la familia Martínez, volvió a hacer un duro análisis al respecto en sus resultados de 2013.

Destaca que el ingreso de la sociedad en mercados extranjeros podría exponerla a los riesgos políticos, económicos, de tipo de cambio y de judicialización asociados a las operaciones en otros países. Actualmente, Enjoy tiene operaciones en Argentina, Brasil y Uruguay.

“Si bien dichos riesgos son inherentes en toda operación internacional, Argentina ha mostrado ser un mercado con condiciones volátiles y, en oportunidades, desfavorable para el desarrollo de negocios. Por ende los resultados y los activos de los emprendimientos de la sociedad en el extranjero pueden verse afectados por eventos sobrevinientes, cambios en la regulación, deterioros en los índices de inflación y tasas de interés, fluctuaciones del tipo de cambio, cambios en las políticas gubernamentales, expropiaciones, controles de precio y salarios, y alzas en los impuestos”, señala la compañía. Y añade: “Como es de conocimiento público, en el último tiempo el gobierno argentino ha impuesto mayores restricciones y controles cambiarios, lo que eventualmente puede afectar la capacidad para transferir divisas o retornos de inversión hacia la matriz en Chile. Por otra parte, la economía y política de Brasil y Uruguay se han mostrado estables en el tiempo”.

Por su parte, CCU dice que no se puede asegurar que en el futuro no se produzca nuevamente un ciclo económico negativo que afecte adversamente las operaciones de la compañía en Argentina. Igualmente el incremento de la inflación y la política de control de precios aplicada por el gobierno puede tener un efecto adverso en los resultados, sostiene la empresa.

PARO PORTUARIO Y LOS HECHOS DE VIOLENCIA EN EL SUR
La empresa CMPC puso dos riesgos entre sus principales preocupaciones, al analizar sus resultados del año pasado: el efecto del paro portuario y los hechos de violencia en el sur del país.

Explica que, dentro de los múltiples suministradores de productos y servicios de CMPC en Chile, existen empresas que proveen servicios especializados de apoyo y logística a sus operaciones forestales e industriales. Dice que si estos servicios no se desempeñan con el nivel de calidad que se requiere, o la relación contractual con dichas empresas es afectada por regulaciones, conflictos laborales u otras contingencias, las operaciones de CMPC podrían verse alteradas.

“Un ejemplo de esto es la situación de varios puertos en Chile cuyos conflictos laborales implicaron una paralización en el mes de enero de 2014. CMPC procura mantener una estrecha relación de largo plazo con sus empresas contratistas, con las que existe un trabajo permanente y sistemático para el desarrollo de altos estándares de operación, con énfasis en la seguridad de sus trabajadores y en la mejora de sus condiciones laborales en general”, afirma la empresa.

Además, destaca que en ciertas zonas de las regiones del Bío Bío y la Araucanía han continuado los hechos de violencia e incendios intencionales que afectan a predios de agricultores y empresas forestales, “provocados por grupos que demandan supuestos derechos ancestrales sobre ciertos terrenos”, dice, y añade que hasta hoy, esta situación ha estado radicada en zonas específicas. “La compañía se ha preocupado de establecer vínculos con las comunidades y generar programas de empleo, educación y fomento al desarrollo productivo e iniciativas de micro-emprendimiento para atenuar la situación de pobreza de las familias que viven en dichos lugares”, destaca.

Eléctricas alertan por efecto de impuesto a las emisiones

Eléctricas alertan por efecto de impuesto a las emisiones

(Diario Financiero) Como una acción “contra natura” calificó Felipe Cerón, gerente general de AES Gener, la propuesta del gobierno de incluir dentro de la reforma tributaria un impuesto a las emisiones de fuentes fijas. El ejecutivo indicó durante el seminario eléctrico organizado por la Sofofa “El shock eléctrico que el país necesita” que “Chile ya cuenta con una normativa bastante seria donde se estima el costo, los beneficios de la normativa ambiental, el impacto que tiene en el medioambiente, las personas y en otras actividades”, por lo que la entrada de dichos gravámenes es “preocupante” y generaría distorsiones y que tarde o temprano se traspasará el costo al consumidor final.

La propuesta de reforma tributaria enviada al Congreso considera gravar a unidades fijas de emisión como turbinas o calderas térmicas o calóricas por sobre los 50 MWt (megavatios térmicos). Así, contempla dos daños: globales, por la emisión de CO2, el que sería gravado con US$ 5 por cada tonelada emitida; mientras que el impacto local -que incluye emisión de material particulado (MP), óxidos de nitrógeno (NOx) y dióxido de azufre (SO2)-, involucrará un impuesto de 
US$ 0,1 por cada tonelada emitida.

Cerón fue el más duro entre los gerentes de generadoras presentes en el seminario al referirse al impuesto verde, como se le ha denominado, señalando que “no va en el sentido correcto”. El ejecutivo dijo que incorporar este gravamen es “disonante” con la normativa del sector y “un impuesto adicional vendría a distorsionar eso y hacer la energía, sin duda, más cara”, precisó.

A esto añadió que, el CO2 “está en todas partes, es una consecuencia directa de generar energía térmica (…) No hay tecnología disponible para abatir el CO2, que se produce igual mientras uno tenga generación térmica, que dada la volatilidad hidroeléctrica que hay y la intermitencia que tiene la energía no convencional es fundamental tener una fuente térmica”. A ello agregó que “el CO2 no causa daño en la salud de las personas”.

Finalmente, Cerón dijo que el impuesto “nos hace menos competitivos” y tendrán efecto en la todas las industrias.


Las otras generadoras


Juan Clavería, su par en GDF Suez Chile, añadió que “cuando uno le impone un impuesto a algo encarece su precio”, y aunque dijo que el grupo franco-belga no es contrario al impuesto, “las centrales termoeléctricas y particularmente las a carbón, no son las cautivas de las emisiones de CO2. Así como ellas está el transporte y hay muchas industrias, que también emiten CO2. Si uno va a establecer un impuesto (…) lo lógico es que se aplique a todos y que no haya discriminación”.

El ejecutivo agregó que “el gas natural también emite: un MW de carbón emite el doble que un MW de gas licuado, pero ambas emiten”.

En tanto, Joaquín Galindo, CEO de Endesa Chile, explicó “un impuesto verde siempre afecta”, aunque aclaró que “estamos estudiando el efecto y no tenemos todavía ninguna posición”.

“Son temas importantes, que hay que revisarlos en profundidad”, sentenció el gerente general de Endesa Chile.

Por su parte, Andrés Kuhlmann, gerente general de Transelec, expresó que su empresa estudia los detalles del proyecto de reforma tributaria y los efectos que podría tener en la empresa. En todo caso, dijo que “el alza al 25% es algo que está dentro de un rango manejable. El mercado ya lo internalizó. Los otros detalles respecto a cómo va a afectar a nuestra compañía lo estamos estudiando”, dijo Kuhlmann.