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Proyecto de ley de Transición Energética pasa a la Comisión de Hacienda del Senado

Proyecto de ley de Transición Energética pasa a la Comisión de Hacienda del Senado

La Comisión de Minería y Energía del Senado aprobó en particular el proyecto de ley de Transición Energética, iniciativa orientada a crear las condiciones que permitan avanzar en el proceso de descarbonización de la matriz energética del país.

En la sesión de este miércoles, en la que participó el ministro de Energía Diego Pardow, dicha instancia legislativa votó favorablemente un paquete de indicaciones, entre las cuales se encuentra la reasignación de ingresos tarifarios extraordinarios en el sistema eléctrico.

Durante la discusión, el Ejecutivo se comprometió ante los integrantes de la comisión a seguir evaluando modificaciones en esta materia, las que serían discutidas en los siguientes trámites legislativos.

La iniciativa legal, que actualmente se encuentra en su primer trámite legislativo, continuará su discusión en la Comisión de Hacienda del Senado.

Cabe destacar que en sesiones anteriores se aprobaron, entre otras medidas, artículos que buscan generar las condiciones para un desarrollo eficiente de las obras de transmisión eléctrica, especialmente en regiones como Ñuble.

Transición energética: Senadores eliminan articulado que establecía licitación de almacenamiento

Transición energética: Senadores eliminan articulado que establecía licitación de almacenamiento

Las normas relativas a ingresos tarifarios e integración vertical en la industria son temas que les restan por votar a los integrantes de la Comisión de Minería y Energía del Senado que se encuentran debatiendo en particular, el proyecto de transición energética en primer trámite.

La iniciativa originada en mensaje, posiciona a la transmisión eléctrica como un sector habilitante para la carbono neutralidad. Su objetivo es descongestionar las líneas de transmisión eléctrica facilitando que las generadoras puedan operar. La idea es mejorar la institucionalidad, agilizando las obras de infraestructura, dando los primeros pasos para la licitación del proceso de almacenamiento a gran escala y estableciendo cambios en los ingresos tarifarios.

Hasta ahora, los parlamentarios ya aprobaron indicaciones que buscan impulsar el desarrollo de proyectos de transmisión eléctrica en todo el país, poniendo un foco especial en la Región del Ñuble, donde existen problemas particulares de suministro. Así se respaldó una disposición que establece que, por los próximos 5 años desde la promulgación de la ley, se permitirá la construcción de obras necesarias y urgentes

Licitación

En la última sesión, se aprobó también de manera unánime, la eliminación de la norma que contemplaba la licitación de almacenamiento anunciada en el marco de la última Cuenta Pública Presidencial.

De esta manera, el Ministerio de Energía, junto a la cartera de Bienes Nacionales, se abocará al desarrollo de un plan de fomento a sistemas de almacenamiento en terrenos fiscales por un total agregado de 13 GWh, proceso que actualmente se encuentra en etapa de postulación. La idea es que las empresas interesadas logren asignarse directamente terrenos destinados a proyectos de almacenamiento en zonas definidas por el Coordinador Eléctrico Nacional (CEN).

La eliminación de la norma, se produjo tras la explicación entregada por el ministro de la cartera, Diego Pardow. Éste aseguró que “se calculó que a 2030 se necesitaban 2 GWh de manera residual a la demanda del mercado. Cuando se estableció esta meta en junio de 2023, existían 900 mega en construcción, 500 en operación; pero ahora tenemos 1.560 en construcción, 240 en etapa de prueba y 400 en operación”.

En la pasada sesión también se respaldaron disposiciones relativas a la transmisión zonal relevando el rol de los Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD), quienes deberán operar a costos de la oferta. También se sancionaron materias relativas a las garantías que deberán presentar estos generadores y el asumir la inversión -sin traspasarla a los consumidores- de las obras de expansión zonal. A su vez, se acordó permitirles entrar al negocio del almacenamiento.

Ahora resta que la Comisión vote las indicaciones relacionadas con los ingresos tarifarios y la integración vertical de este sector. Tras ello, el texto volvería a Sala para ser remitido a su segundo trámite.

De forma unánime: Senado despacha a ley proyecto de estabilización de tarifas eléctricas

De forma unánime: Senado despacha a ley proyecto de estabilización de tarifas eléctricas

De manera unánime, la Sala del Senado despachó a ley el proyecto de Estabilización de Tarifas Eléctricas que incluye la creación de un subsidio para reducir las cuentas de electricidad de alrededor de 1 millón de hogares vulnerables y un mecanismo que beneficiará con la rebaja de tarifas a las comunas que cuentan con centrales de generación a carbón.

Tras la aprobación de la iniciativa en su tercer trámite legislativo, el ministro de Energía, Diego Pardow, destacó el apoyo transversal recibido por la propuesta. “Se dijo que este proyecto no tenía viabilidad política pero finalmente el diálogo primó y se pudo llegar a un acuerdo y hoy tenemos por primera vez en la historia de nuestro país, un subsidio para las familias más vulnerables”.

La autoridad valoró además que esta iniciativa viene a entregar una solución que impedirá implementar la ley vigente que contempla alzas de hasta 150% en las tarifas. “El proyecto que hoy fue despachado a ley es una buena noticia para las familias de nuestro país. El alza inminente que hoy estamos mitigando, dejaba a muchas familias y pymes con un alza insostenible para sus bolsillos. Hoy, gracias a esta ley, podremos estabilizar esos precios y alivianar esa alza”, aseveró.

Nuevo subsidio

El proyecto recién aprobado contempla la creación de un nuevo subsidio en las cuentas de electricidad para más de 1.000.000 de hogares (alrededor de 3 millones de personas) que pertenezcan al segmento más vulnerable de la población, de acuerdo con el Registro Social de Hogares.

Este subsidio cubrirá el costo de una canasta básica de electricidad en un hogar, descuento que se aplicará directamente en la boleta de los clientes. Más detalles de la implementación de este subsidio quedarán consignados en el reglamento de la ley que el Ministerio de Energía ya se encuentra trabajando.

Los recursos para financiar este subsidio provendrán del actual cargo por servicio público que se aplica a clientes de alto consumo de energía, por ejemplo, firmas mineras, y con recursos del Tesoro Público.

Reducción de tarifas en comunas con centrales a carbón

La iniciativa también incluyó durante su tramitación legislativa un indicación para generar un Mecanismo de Reconocimiento de Generación Territorial (RGT), orientado a bajar las cuentas de la luz a las familias que residen en comunas donde hay centrales de generación eléctrica a carbón, tales como Mejillones, Tocopilla, Huasco, Puchuncaví y Coronel.
El impacto tarifario que tiene una medida de este tipo es importante en estas localidades, ya que se concretarán caídas en torno al 30% en las cuentas de electricidad para sus vecinos (ver siguiente cuadro).

Mitigación de alzas y mesa de trabajo

Este proyecto además se hace cargo de mitigar las importantes alzas en las cuentas de electricidad proyectadas por la CNE para el segmento no protegido por el actual mecanismo MPC, que sin esta iniciativa se habrían incrementado en hasta 150%. Esta medida beneficiará principalmente a pymes, pequeños comercios de barrios y familias que comparten medidores.

Por ejemplo, con la aprobación de este proyecto se evitó que un minimarket en San Bernardo viera duplicada su actual cuenta de electricidad hasta los $500 mil, permitiendo que pague solo $310 mil. Otro caso es el de un hogar en Talcahuano donde varias familias comparten un solo medidor, quienes con esta ley pagarán en conjunto $120 mil en vez de los $200 mil que habrían pagado en caso de concretar las alzas proyectadas.

Por último, se creará una mesa de trabajo para evaluar otras fuentes de financiamiento para aumentar el subsidio anual a familias vulnerables y analizar otras políticas para disminuir el alza de la tarifa eléctrica para los clientes regulados.

Comisión de Hacienda del Senado analizará cambios al sistema de concesiones geotérmicas

Comisión de Hacienda del Senado analizará cambios al sistema de concesiones geotérmicas

Hacia la Comisión de Hacienda se dirige el proyecto que perfecciona la Ley N°19.657 sobre concesiones de energía geotérmica para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica, que cursa su segundo trámite en el Senado.

Esto, luego que los integrantes de la Comisión de Minería y Energía dieran por concluido el debate en particular revisando las tres indicaciones presentadas por el Ejecutivo y un senador al texto, iniciado en mensaje.

En concreto, la propuesta busca excluir del sistema concesional, los aprovechamientos someros, es decir, las actividades geotérmicas que usen el calor de la tierra entre los cero y 400 metros de profundidad y bajo los 90 grados Celsius. Por tanto, todo proyecto que esté a mayor profundidad y mayor temperatura, deberá ingresar a concesión.

Cabe señalar que la actual ley de Geotermia fue concebida para posibilitar la materialización de grandes proyectos eléctricos, mediante el otorgamiento de una concesión de exploración o de explotación, sin hacer mayor distinción respecto a pequeños aprovechamientos someros de energía térmica.

Estos últimos presentan características distintas que un proyecto eléctrico en sus etapas de construcción y operación, así como magnitudes muy inferiores respecto a la inversión, superficie ocupada, impacto ambiental, área de influencia, exigencias de seguridad y complejidad técnica. Esto genera un desincentivo a invertir en desarrollos térmicos dado que los requisitos son los mismos para todos los interesados en concesiones geotérmicas.

Asimismo, en la pasada sesión de la Comisión de Minería, se aprobaron dos indicaciones presentadas por el Ministerio de Energía. Una apuntó a flexibilizar la definición del área de concesión pasando de un paralelogramo a un polígono; y otra que busca precisar el derecho del uso del agua alumbrada geotérmica permitiendo que cualquier alumbramiento dé derecho al uso de esa agua siempre que se circunscriba a la exploración y explotación de la concesión.

Senado aprueba de forma transversal proyecto de estabilización de tarifas eléctricas

Senado aprueba de forma transversal proyecto de estabilización de tarifas eléctricas

El proyecto de ley de Estabilización de Tarifas Eléctricas, iniciativa que busca mitigar las alzas de las cuentas de electricidad proyectadas por la Comisión Nacional de Energía y crear un subsidio temporal que permita reducir las cuentas de luz para miles de hogares vulnerables, dio un importante paso tras ser aprobado en general y particular por la Sala del Senado.

El ministro de Energía, Diego Pardow, subrayó la ágil tramitación del proyecto que se aprobó por parlamentarios de todos los colores políticos con 32 votos a favor y sin votos en contra. “El proyecto de ley que fue trabajado en conjunto con senadores de gobierno y de oposición, lo que nos permite valorar el espacio de diálogo constructivo y de construcción de acuerdos que se ha dado en esta corporación y mirar con muy buena expectativa lo que va a ocurrir en segundo trámite en la Cámara de Diputados”, dijo el secretario de Estado.

“Este es un proyecto muy importante para las familias chilenas porque nos permite moderar las alzas que fueron anunciadas en las cuentas de luz de las personas y al mismo tiempo atender con carácter de urgencia la situación de los consumidores vulnerables”, añadió.

Tras la votación, el senador y presidente de la Comisión de Minería y Energía, José Miguel Durana, destacó el avance de la iniciativa que surgió al alero de la instancia que preside y que, entre sus ejes principales, contempla la creación de un subsidio temporal para familias vulnerables. “Obviamente que es importante dar este paso que va permitiéndonos volver a la normalidad en materia energética”, aseveró.

En la misma línea, la senadora Luz Ebensperger dio a conocer su satisfacción por la amplia mayoría que aprobó este proyecto y su esperanza de incorporar mejoras en la Cámara. «Estoy agradecida por la disposición del trabajo conjunto desde el Ministerio de Energía y de todos los senadores que formamos parte de esta comisión y nos permitió sacar adelante este proyecto que lleva tranquilidad a las familias más vulnerables en nuestro país», agregó.

Por su parte, la legisladora Yasna Provoste valoró “el trabajo del ministerio y de los equipos técnicos de los senadores y senadoras que hemos querido ser parte de la solución a un problema que hemos venido enfrentando y que tiene que ver con las alzas de las cuentas de la luz. Esta ley establece un mecanismo que nos permite contener esas alzas y crear por primera vez un subsidio para la energía eléctrica que es una demanda largamente esperada, que viene precedido de un debate muy largo técnico y político”.

Tres ejes 

La iniciativa legal considera tres ejes principales. Por una parte, estabilizar los precios de electricidad, mitigando las importantes alzas proyectadas con la actual legislación que, según un informe de la Comisión Nacional de Energía (CNE), alcanzaría un incremento de entre 8% y 88%.

Asimismo, la normativa busca perfeccionar el mecanismo MPC para permitir el pago gradual de la deuda acumulada con las empresas generadoras, a través de un cargo conocido y con parámetros de ajuste claros.

Finalmente, se quiere implementar un subsidio temporal para reducir las cuentas eléctricas a cerca de 850 mil hogares más vulnerables de la población, aliviando el bolsillo de quienes más lo necesitan.

Tras la aprobación en Sala del Senado, el proyecto seguirá su discusión en la Cámara de Diputadas y Diputados en su segundo trámite legislativo.