enero 21, 2014 | Industria
(Reuters) El Congreso de Honduras aprobó el lunes una ley que transformará a la empresa estatal de generación de electricidad y permitirá por vez primera la inversión privada en todo el sector para fortalecer los proyectos de inversión.
La ley general de la industria eléctrica fue aprobada por 95 de los 128 diputados en la cámara.
A más tardar el 1 de julio de 2015, la estatal Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) será escindida en tres subsidiarias para la generación de electricidad, su distribución, así como para la transmisión y la operación del sistema eléctrico.
La ENEE -que actualmente compra energía a empresas privadas, que después distribuye y comercializa- registra pérdidas anuales de 200 millones de dólares y es incapaz de invertir en nuevos proyectos, según funcionarios.
«Esta legislación permite la participación de actores privados en todo el mercado de la energía eléctrica para alentar las inversiones y responder a la demanda de nueva energía, necesaria para el desarrollo del país», dijo el gerente de la ENEE, Emil Hawit, a periodistas.
La inversión privada en el sector eléctrico solo se permitía hasta ahora en la generación de electricidad.
La ENEE posee dos represas hidroeléctricas y plantas térmicas que generan poco más de 400 megavatios.
enero 13, 2014 | Industria
(AméricaEconomía) Las pérdidas de 30% que acumula la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) duplican el estándar internacional, por lo cual, un incremento a las tarifas eléctricas sería insuficiente para rescatar las finanzas de esta estatal, coinciden miembros del gabinete energético.
De manera previa, el gerente de la ENEE, Emil Hawit, reveló antes de enviar el nuevo pliego tarifario a la Comisión Nacional de Energía (CNE), que es necesario en un primer momento elevar las tarifas en 9% y el ajuste por combustible en 6%. Sin embargo, dijo que estas medidas son insuficientes para rescatar las finanzas de la estatal.
El análisis técnico y económico del nuevo pliego tarifario está por ser finalizado en la Comisión Nacional de Energía en donde se ha concluido que no se puede trasladar al consumidor final el total de las pérdidas de la estatal eléctrica.
El presidente de la CNE, Napoleón Soto, dijo que vieron de manera lamentable que las pérdidas de la ENEE superan el 28% esperado y que se han elevado hasta en un 30%. El funcionario indicó que el estándar internacional es de un 15%.
En este sentido, la Ley del Subsector Eléctrico prohíbe a la ENEE y al regulador transferir las ineficiencias de la estatal al consumidor final. Soto fue del criterio que es necesario que la ENEE desarrolle acciones contundentes para reducir el hurto de energía eléctrica y las pérdidas técnicas.
Variaciones
Por su parte, el gerente de la ENEE manifestó su «frustración» porque durante su gestión no logró reducir el porcentaje de las pérdidas, que es de alrededor de un 30%, que representan unos US$250 millones a diciembre de 2013. Fue del parecer que al aplicar operativos, cortes de energía a morosos y acciones técnicas habían reducido este porcentaje a un 28%, pero luego volvió a situarse en un 30%.
Lamentó que en este proceso contribuyó de manera acentuada que el Congreso Nacional postergó hasta el segundo semestre de 2013 la aprobación del presupuesto de la ENEE. Sin embargo, se necesita invertir al menos US$60 millones para el mejoramiento de las líneas de transmisión, subestaciones, transformadores y otros aspectos técnicos.
Esto debe ocurrir mientras los operadores internacionales o locales realizan las millonarias inversiones, vía tres fideicomisos eléctricos de transmisión, distribución y alumbrado, adjudicados a los bancos Atlántida, Ficohsa y Continental.
Hawit lamentó por otra parte que constataron que al menos 9 de cada 10 medidores que se evalúan en el país fueron manipulados para que la industria, las residencias o el comercio tenga una menor facturación. Reiteró que en algunas colonias diseminadas entre San Pedro Sula y Tegucigalpa, los pobladores les impiden el ingreso a los técnicos de la ENEE cuando van a realizar cortes de energía eléctrica.
En muchas oportunidades han tenido que ser acompañados por policías y militares para garantizar la seguridad física de los técnicos.
Por otra parte, Hawit indicó que además de focalizar el subsidio eléctrico, como se efectuó de manera reciente, se debe renegociar los contratos térmicos porque debido a sus condiciones ya son insostenibles y se debe invertir para un mayor control de pérdidas. “Si se atendieran estas situaciones sería innecesario elevar las tarifas de la ENEE”, dijo Hawit.
octubre 29, 2013 | Industria
(El Heraldo) Solo cerca de la mitad de la generación total de energía que vende la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) se traduce en flujo de caja real. Esta es una de las causas principales de la crisis técnica y financiera por la cual transita la estatal financiera.
El Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas y Químicos de Honduras (Cimeqh) presentaron de manera reciente un informe técnico y financiero a los representantes de los candidatos a la presidencia de la República en donde advierten la situación financiera “desastrosa” en la que se encuentra la estatal eléctrica.
En este documento que fue realizado por un equipo técnico, algunos de ellos ex empleados de la ENEE , advierten que al incluir las pérdidas técnicas y no técnicas más la cartera que se encuentra en mora, de todo lo que se produce, menos lo que se pierde y luego se factura, solo se vende cerca de la mitad. Sin embargo hay que pagar por la totalidad de la generación.
Además, continúa el texto, si se considera que una proporción importante de las ventas son subsidiadas y que los pagos de los subsidios los realiza el gobierno una vez al año, el flujo de caja de la ENEE se ve seriamente golpeado por la forma cómo se maneja.
Los efectos. El referido estudio indica que la ENEE es una empresa que adolece de problemas en todos los frentes, que se evidencian en una débil situación financiera, caracterizada por deuda con las empresas de generación de energía térmica y que se encuentra en el orden de los 6.000 millones de lempiras (US$288,8 millones).
Además, existe la ausencia de una planificación que demuestre que siguiéndola se logrará la recuperación financiera de la ENEE aunque sea en el largo plazo. Como última medida, continúa el documento, el gobierno decidió el otorgamiento de tres fideicomisos a igual cantidad de instituciones bancarias, cuya finalidad es la de lograr la participación de inversionistas para fortalecer la institución.
También influyen, en esta ecuación, los altos costos de generación de energía térmica y renovable, dependencia de los combustibles fósiles importados (búnker y diésel) y la volatilidad e imprevisibilidad que esto implica para los costos de generación.
Existe, también, un bajo índice de financiamiento propio de los costos de suministro (la ENEE no es sujeta de crédito), debido a un pliego tarifario “mal estructurado e insuficiente y a las altas pérdidas comerciales y técnicas que se encuentran en el orden del 30%”.
Como resultado de estas variables, se registra un alto costo para el fisco, que sin perjuicio de haberse mantenido al menos durante los últimos cinco años, ha empeorado a partir de 2010.
El impacto. Por otra parte, cerca del 85% de los costos directos, 100% de los ingresos totales no ajustan ni siquiera para pagar la factura de generación, de la ENEE están constituidos por las compras de energía eléctrica, dejando un estrecho margen para enfrentar los demás costos de la ENEE y provocan que la capacidad de inversión de la ENEE para obras de transmisión y distribución sea nula.
Este rubro de forma individual y las pérdidas técnicas y no técnicas constituyen los principales factores que afectan los estados financieros de la ENEE y su viabilidad financiera futura.
Por otra parte, las cuentas por cobrar crecieron de manera significativa, en los últimos meses (se han más que duplicado respecto al saldo de 2010) y la gran mayoría (78%) presenta un vencimiento superior a los 120 días.
El Cimeqh, también indica, que mientras no se realice la depuración de la contabilidad de la ENEE no se contará con información clara sobre la situación de la cartera, pues no se refleja la situación real y las estadísticas de la cartera vencida se mantienen en sistemas ad hoc que no están ligados a los estados financieros.
También la combinación de precios altos de generación y elevadas y crecientes pérdidas tienen un impacto financiero severo. A partir de 2009, el costo de la compra de energía ha sido mayor que la tarifa promedio de venta, para generar una pérdida financiera para la ENEE, compensado parcialmente con la generación hidroeléctrica propia, cuya participación en la generación total es de aproximadamente entre el 30% y 40%, dependiendo de la hidrología del embalse El Cajón y el Lago de Yojoa.
La ENEE presentó una utilidad en 2010 y pérdidas en 2011. El crecimiento en los ingresos (20%) fue ampliamente superado por el crecimiento de los gastos (44%) y costos (29%). No solo crecieron los costos relacionados con la compra de combustible (44%, siendo estos el 85% de los ingresos), sino los demás (gastos de personal 24%, gastos no operativos 95% y gastos diversos 51%).
Los ingresos de la ENEE dependen de varios factores, algunos de los cuales pueden ser controlados por la empresa, otros dependen de la política del gobierno y otros están ligados a la situación económica del país y al entorno económico mundial.
Bajo las actuales condiciones, las proyecciones de flujo de caja operacional de ENEE muestran un déficit del orden de US$300 millones anuales.
Sindicato. El principal gasto que genera erogación de flujo de caja en la ENEE son los pagos a los empleados, incluyendo las prestaciones sociales. Aunque los gastos se mantienen constantes como proporción de los ingresos, el número de empleados creció de manera significativa en los últimos años. El mayor incremento se presentó en 2009, cuando la planta de personal se incrementó en un 29% (981 empleados, la mayoría de carácter temporal).
Dado el incremento de la planta de personal vía la contratación de temporales, estos últimos crecieron hasta representar un 35% de la planta total. Valdría la pena revisar la política de contratación de la ENEE y determinar si son necesarias.
El Cimeqh concluye que si se reducen las pérdidas y se reduce la mora, por lo tanto, mermará el monto de los subsidios y, así, la situación de caja de la ENEE deberá mejorar en proporción a las medidas de eficientamiento tomadas. La estatal está en un proceso de alianza público-privada que es vista con escepticismo por las dirigencia del Cimeqh.
Fuente / El Heraldo
septiembre 11, 2013 | Industria
(El Heraldo) “Complejo y largo será el proceso de recuperación de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE)”, según expresó el banquero Camilo Atala, quien es presidente ejecutivo de Banco Ficohsa.
La Comisión para Promoción de las Alianzas Público Privadas (Coalianza) adjudicó durante el segundo trimestre del año un fideicomiso para la distribución de energía eléctrica a Banco Ficohsa; el de transmisión a Banco Atlántida y el de alumbrado eléctrico a Banco Continental. Los referidos bancos deben coordinar una licitación pública internacional para contratar a un operador que atienda estos sectores para brindar un mejor servicio y reducir las pérdidas.
Atala expresó recientemente, y en el marco de una reunión del Consejo Empresarial para América Latina (CEAL), que el proceso de recuperación de la estatal eléctrica será largo y complejo, pero que a la fecha, se crearon las comisiones necesarias y que el Banco Mundial (BM) participa en este proceso para hacer las acciones correctivas.
El proceso de distribución de energía eléctrica inicia en la subestación eléctrica y termina en las viviendas, en los comercios e industrias entre otros clientes de la estatal.
“Se contrató al Banco Mundial para que sirva como asesor, porque en la distribución está la mayor parte de las pérdidas” de la ENEE, indicó el financista.
El banquero detalló que la hoja de ruta para la recuperación de esta firma estatal es “hacer reformas de fondo” y agregó que se buscará a un operador internacional que aplique las mejores prácticas. Fue del parecer que la contratación de este operador internacional está programada para realizarse durante el primer trimestre del próximo año.
Pago a térmicas. Por otra parte, el banquero informó que ellos absorbieron US00 de los US15 millones en bonos emitidos por la Secretaría de Finanzas para adquirir la deuda pendiente de la ENEE con las empresas generadoras de energía térmica.
“El bono ya fue aprobado por el Congreso Nacional y hay un compromiso suscrito de los bancos que adquirieron el fideicomiso para aportar. Creo que el Banco Atlántida adquirió 100 millones y Banco Continental 15 millones”, dijo.
“El préstamo es a 7% -de interés- y la comisión -del fideicomiso- es de un 0,30 o 0,35%, creo”, expresó Atala.
Los avances. Por su parte, el gerente de la ENEE, Emil Hawit, expresó de manera reciente que el comité del fideicomiso al cual se refirió el banquero está integrado por un miembro de cada banco, porque los tres fideicomisos deben operar para poder funcionar.
Además ya se nombró a un representante de la Secretaría de Finanzas, quien coordinará estas instancias de decisión ejecutiva. Además, la ENEE comenzó a transferirles a estos bancos la información técnica y las entidades financieras comenzaron a contratar a los consultores.
Hawit coincidió que este proceso de distribución eléctrica es complejo, así como la transmisión y el despacho, igual el alumbrado público.
“Lo importante para nosotros es que ya se dio el paso para adjudicar los fideicomisos y que no hay retroceso. Esto es independiente de los resultados de las elecciones -generales- de noviembre próximo. Las pérdidas de la ENEE por hurto y razones técnicas representan el 52% del déficit del gobierno central», detalló.
Fuente / El Heraldo
julio 31, 2013 | Industria
(El Heraldo) El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) impulsa en Honduras una propuesta para incorporar más energía renovable al sistema interconectado de la ENEE.
Para ese fin, el BID ha aprobado una cooperación por US50.000, las que serán sumadas a la contraparte del gobierno hondureño por US5.000, recursos que serán destinados al “Proyecto de fortalecimiento del marco de políticas, regulatorio e institucional para energías renovables SCX para Honduras”.
A mayo de 2013, la ENEE reportó que la disponibilidad de energía en el sistema interconectado fue de 1.348,1 megavatios, de los que apenas 509,1 megas eran renovables, equivalente al 37,8% del total.
Para este año apenas se espera la incorporación de dos nuevos proyectos: Chamelecón (11,6 MW) y La Vegona (40 MW). El gobierno del presidente Porfirio Lobo Sosa aprobó la ejecución de 49 proyectos de energía limpia, los que generarían 750 megavatios de energía.
Marco legal. Los US35.000, equivalente a casi 19 millones de lempiras al tipo de cambio actual, serán destinados para diseñar una Política de Energías Renovables y Plan Nacional de Energías Renovables.
En ese sentido se evaluarán las leyes existentes, reglamentos, políticas nacionales e institucionales que limitan el desarrollo de los proyectos de energía renovable. Asimismo, se actualizarán y elaborarán documentos y propuestas concretas para mejorar el marco jurídico, normativo, político e institucional.
Las propuestas de mejora serán discutidas con el gobierno de Honduras y serán revisadas con expertos internacionales, mientras que el proceso de socialización tendrá la participación de los sectores público y privado.
La Asociación Hondureña de Pequeños Productores de Energía Renovable (Ahpper) ha venido demandando mayor celeridad en los trámites y licencias ambientales para ejecutar los proyectos, a lo que se agrega la carencia de recursos en el sistema financiero para apoyar la energía limpia.
Fuente / El Heraldo
