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El rayado de cancha del gobierno que sube la tensión en las eléctricas

El rayado de cancha del gobierno que sube la tensión en las eléctricas

(Pulso) Un verano intenso ha tenido el equipo técnico del Ministerio de Energía. En las últimas semanas la cartera ha sostenido reuniones de hasta tres horas con los gerentes de regulación de todas las distribuidoras eléctricas para avanzar en lo que será el mayor proyecto de ley que tramite el organismo que dirige Juan Carlos Jobet y que modernizará a un sector que hace 40 años no cambia su regulación.

Se trata de la llamada Ley Larga, normativa que quiere cambiar el mercado de la distribución de energía, segmento que cuenta con una ley cuyo objetivo inicial era desarrollar la infraestructura necesaria para aumentar la cobertura (electrificar) y luego, alcanzar una mejora en la calidad del servicio. Hoy el titular de la nueva normativa que el gobierno se comprometió a presentar al Congreso en los primeros días de marzo y que ya está en etapa de firmas, busca generar mayor competencia. Actualmente, en este mercado compiten cerca de 38 actores que en su mayoría son cooperativas eléctricas, pero cuatro son las empresas relevantes: Enel, CGE, Saesa y Chilquinta, firmas que pese al arduo trabajo que han mantenido con Energía, no conocen los detalles que contiene el borrador del proyecto de ley que durante estas últimas semanas ha estado circulando entre algunos personeros de gobierno.

A nivel de parlamentarios tampoco ha habido acercamientos. Esto, porque el compromiso tomado con Energía fue analizar el borrador en marzo y ese mismo mes comenzar la discusión, revela una fuente legislativa.

El resguardo se da porque la Ley Larga es la gran apuesta de Jobet para mejorar un mercado que a su juicio necesita con urgencia modernizarse, cuentan cercanos a la cartera. Es que de acuerdo con el titular de Energía -cuentan asistentes a las reuniones donde el ingeniero de la Universidad Católica ha manifestado su postura-, ninguna industria puede ser sostenible ni exitosa en el largo plazo si sus clientes no valoran lo que hacen. Y un claro ejemplo de ese malestar fue el incendio que afectó a la casa matriz de Enel, en avenida Santa Rosa, el pasado 18 de octubre, y los incendios de gran parte de las sucursales de CGE a lo largo del país.

Y su importancia también se refleja en el tiempo que el ministerio desea tomarse para su discusión. La meta es terminar el gobierno de Sebastián Piñera con una nueva ley de distribución. “Sabemos que esta ley es compleja, nos tomaremos el tiempo necesario”, afirma una fuente vinculada con la cartera. Tema no menor considerando que la agenda de Jobet ha sido intensa en los ocho meses que lleva en el cargo. Tramitó la ley de estabilización eléctrica en cuatro días y aprobó la Ley Corta con amplia mayoría. Además, logró diseñar la polémica normativa para los pequeños medios de generación (PMGD) y selló un acuerdo con El Campesino para evitar que el llamado “contrato fantasma” perjudicara al sistema eléctrico. Ahora quiere terminar con un cuerpo legal que está vigente hace cuatro décadas y que otros ministros han querido reformular, y no han sido exitosos. De hecho, en el gobierno anterior, tanto Máximo Pacheco como Andrés Rebolledo avanzaron en un trabajo prelegislativo relacionado con la distribución eléctrica y dejaron un borrador de un potencial proyecto de ley, documento que fue desechado por la anterior ministra Susana Jiménez.

Apertura del mercado

Hoy el nuevo cuerpo legal contendría algunos aspectos de ese borrador, cuentan conocedores del documento que se ha mantenido en un reducido círculo del gobierno. El sello relevante que Energía quiere poner en esta discusión es terminar con el monopolio natural de las distribuidoras en lo relacionado con la venta de la energía y abrir el mercado hacia los comercializadores eléctricos, intermediarios que no necesariamente están vinculados con el mundo eléctrico y que pueden ofrecer electricidad a los clientes finales. El modelo es usado en países como España o Estados Unidos donde incluso tiendas vinculadas al retail pueden ofrecer dentro de sus productos, la venta de energía.

Uno de los requisitos para abrir el mercado es conocer el perfil de consumo de los clientes. Por eso dentro de la nueva normativa se propondrá licitar el rol de un administrador de esa información, la que sería clave para saber tanto los consumos como el perfil de pago de los potenciales clientes y, así, los nuevos comercializadores puedan ofrecer un producto a la medida del cliente que quieran capturar. “Es necesario que el administrador de esa información sea un ente tercero independiente, porque tiene que velar para que esos datos sean confidenciales. Es información sensible y que solo se pondría a disposición de este ente en los casos que los clientes quieran que otros actores les ofrezcan servicios”, señala un conocedor del proyecto de ley.

Añade que en Energía se ha conversado bastante el tema y se planteó inicialmente que este rol lo cumpliera el Coordinador Eléctrico, pero la propuesta no ha prosperado dado el nivel de carga que tiene hoy ese organismo. “La discusión, en todo caso, no está cerrada”, cuenta la fuente consultada.

La apertura de este mercado encendió las alertas del sector privado y será uno de los puntos que las distribuidoras más defenderán en la discusión que se dará en Valparaíso. La posición de la industria será aprobar la apertura, pero harán un llamado a que la propuesta no contenga vicios de irrealidad. Esto, por un elemento que las distribuidoras indican como prioritaro: la calidad del servicio. Un ejemplo de un ejecutivo del sector es qué pasará cuando haya interrupción del suministro. “¿A quién acudirá el cliente, a la empresa de retail que le ofreció la energía, pero que no maneja las redes, o al distribuidor? ¿El comercializador tendrá brigadas también para responder a las emergencias? Ese es un tema que no está resuelto”, enfatiza.

Otro punto que estará en la mesa será el factor de riesgo, pues el nuevo actor deberá contar con garantías para asegurar el suministro, además de cumplir con otras restricciones orientadas a la protección de los clientes, cuentan fuentes vinculadas con Energía.

En todo caso, aseguran conocedores del anteproyecto, esta apertura del mercado será gradual, lo que quedará muy claro en el proyecto de ley. “Habrá un proceso de transición muy gradual hacia la comercialización, lo que se logrará con una reducción de las barreras de entrada a la oferta, la ampliación de la demanda a partir del incremento de la demanda libre, la educación de los consumidores y el establecimiento de medidas para su protección, en función de las condiciones de competencia que se observan en el mercado y monitoreando la necesidad de reponer señales de largo plazo en el sistema”, se detalla en uno de los informes técnicos que usó el ministerio para el diseño de la nueva normativa y a la que tuvo acceso Pulso Domingo.

La idea del gobierno es respetar los contratos que ya están firmados, lo que es relevante como señal hacia el inversionista. “Necesitamos que el sector siga invirtiendo, por eso este será un tema que se va a destacar en la discusión”, asegura un asesor de Energía.

Pero el ministerio también quiere hacerse cargo de la calidad del servicio y para ello quiere incorporar dentro de la ley larga, una modernización del mecanismo de compensación para los clientes, medida que será distinta al proyecto que en paralelo se quiere discutir, relacionado con un fortalecimiento de la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC), un viejo anhelo del sector y que también ingresaría en marzo al Congreso.

Guiño al sector

Un punto que la industria está esperando conocer en detalle se enfoca en los cambios que se producirán en la “empresa modelo”, elemento esencial para la fijación de la tarifa y a lo que históricamente la industria ha pedido modificaciones. Es que la regulación actual no reconoce tarifariamente las inversiones reales, como se hace en muchos países, sino que más bien las inversiones de una empresa modelo, que es más eficiente que la real y que al partir de cero cada cuatro años, no considera en su construcción los antecedentes históricos que llevaron al actual diseño de la red.

En el proyecto de ley, las distribuidoras mantendrían su calidad de monopolio en lo relacionado con la planificación, operación y mantenimiento de la red de distribución. Por lo tanto, “serán remuneradas de acuerdo a una metodología de valorización por empresa modelo eficiente perfeccionada”, destaca el informe técnico.

La posición del gobierno es realizar “algunos ajustes” al esquema con el objetivo de que los riesgos estén bien reflejados, cuenta un conocedor del proyecto de ley. Una materia que el Ejecutivo quiere plantear en la discusión es el sistema de obsolescencia, con el fin de que las nuevas inversiones sean reconocidas en la tarifa.

Este punto no es menor, ya que todas las inversiones que las compañías han realizado para mejorar las redes desde el terremoto o por problemas climáticos que han afectado el suministro eléctrico los últimos años, no han sido reconocidas y son calificadas como “pérdidas” por las empresas.

Y es más relevante aún porque el sector está en pleno desarrollo de un millonario plan de inversiones -de unos US$ 6.000 millones, cifra similar a toda la inversión que ha hecho la industria en redes desde la década del ochenta- para cumplir con la norma técnica de calidad de servicio que se aprobó en 2017 y que aborda principalmente las interrupciones de suministro eléctrico y mejora la calidad de la información que dichas compañías entregan a los clientes.

Equipos a la cancha

La industria sabe que las conversaciones con el gobierno no serán fáciles, sobre todo porque el diálogo entre las partes quedó resentido luego de la aprobación de la Ley Corta donde se rebajó la tasa de rentabilidad de las empresas distribuidoras y donde el sector no tuvo mucho espacio para hacer valer su postura, acusa un ejecutivo de la industria.

Por eso para el diseño de la Ley Larga, Energía armó un equipo potente donde además de contar con la experiencia de Hugh Rudnick, académico de la Universidad Católica y reconocido experto del sector, la cartera que lidera Jobet también fichó al exgerente general de CGE, Pablo Guarda. Su vínculo con Jobet es antiguo. Ambos se conocieron hace una década, cuando fue el terremoto del 27F. Guarda, en CGE, y Jobet, en ese tiempo, jefe de gabinete del entonces ministro del Interior Rodrigo Hinzpeter, se coordinaron para restablecer el servicio eléctrico. “Ellos han trabajado juntos. Tienen cosas en común: ambos son francos y directos”, recalca una fuente de Energía.

El ministerio también reclutó a Gustavo Riveros, quien tuvo una larga trayectoria en Saesa. “Era necesario tener gente que conociera a las empresas por dentro”, indica la fuente.

La asociación de empresas distribuidoras, en tanto, está trabajando con Rodrigo Moreno, académico del Departamento de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de Chile e investigador del ISCI (Instituto Sistemas Complejos de Ingeniería).

Declaran concurrencia parcial de fuerza mayor por atraso en entrada en operación de Cardones-Polpaico

De acuerdo con la normativa vigente, con las bases de la licitación del Proyecto Cardones-Polpaico, y luego de un examen jurídico y técnico de todos los antecedentes presentados por la empresa Interchile, el Ministerio de Energía declaró la concurrencia parcial de fuerza mayor respecto de 105 días, de los 499 días totales de atraso en la entrada en operación del Tramo 3 del proyecto.

La medida por incumplir en la entrada en operación del Tramo 3 –que debió ocurrir el 16 de enero de 2018- implicó el cobro inmediato de la boleta de garantía por un monto de US$5.600.000.

Por su parte, el Coordinador Eléctrico Nacional  procedió al cobro total de la multa por días de atraso en la entrada en operación del proyecto, por un monto de US$72.833.320, los cuales ya fueron pagados por la empresa a la Tesorería General de la República.

Precios de sistemas fotovoltaicos bajan hasta 13,6%

Precios de sistemas fotovoltaicos bajan hasta 13,6%

Una caída de hasta un 13,6%, en los últimos 12 meses, han registrado los precios de sistemas solares fotovoltaicos con una potencia entre 5 a 10 kWp, esto de acuerdo con el “Índice de precios de sistemas fotovoltaicos conectados a la red de distribución comercializados en Chile 2019”.

De acuerdo con el estudio, realizado por el Ministerio de Energía, junto a la GIZ, en el marco del proyecto de apoyo a la NAMA Energías Renovables para Autoconsumo en Chile, los paneles registran un precio mínimo de 1.186 dólares por kWp y uno máximo de 2.668 dólares por kWp, para sistemas entre 1 y 5 kWp.

Para el Ministro de Energía, Juan Carlos Jobet, los resultados de este estudio son muy buenos “porque demuestran que el precio de los sistemas fotovoltaicos han ido sostenidamente a la baja, lo que facilita que más personas puedan acceder a la energía solar, generando ahorros y obteniendo mejores rentabilidades, lo que va el línea con diversos proyectos que como gobierno estamos impulsando”.

David Fuchs, jefe del proyecto NAMA de Energías Renovables para Autoconsumo en Chile, explicó que “estas disminuciones son muy relevantes para el desarrollo del mercado fotovoltaico de pequeña escala, por lo que esperamos que más personas y Pymes puedan instalar estos sistemas aprovechando la excelente radiación solar con la que cuenta Chile”.

Resultados

El análisis destaca que en cuanto a los componentes de los sistemas fotovoltaicos, los paneles corresponden al 33% del costo total, seguido por los materiales eléctricos con un 28%, luego viene la instalación con un 24% y los inversores con un 15% del costo total.

El estudio fue realizado a través de una encuesta a 74 empresas que declararon haber realizado al menos un proyecto de este tipo durante el último año.

Para descargar el informe completo puede acceder a este enlace.

Atacama: diálogo ciudadano para analizar la Política Energética de largo plazo

Atacama: diálogo ciudadano para analizar la Política Energética de largo plazo

Actualizar la política energética nacional de largo plazo es el objetivo del Primer Diálogo Ciudadano sobre Energía en la Región de Atacama, que se realizó en Copiapó y que contó con la participación de la seremi del ramo, Kim-Fa Bondi, representantes de instituciones públicas, organizaciones sociales, ONG, empresas, gremios, consultoras y academia, entre otros.

En la ocasión se recogieron las inquietudes y experiencia de los participantes que serán insumos para actualizar la Política Energética Nacional (PEN), con miras al 2050, que buscará construir una visión común de la energía que queremos para nuestro país, teniendo como foco principal mejorar la calidad de vida de las personas.

La seremi Kim-Fa Bondi afirmó que: “Hoy día estamos desarrollando la discusión de la Política Energética Nacional, conversando sobre el Chile que queremos en términos de energía para nuestra querida Región de Atacama. La información que estamos recogiendo aquí va a ser llevada a nuestro nivel central para poder trabajar cuál es la hoja de ruta y las actualizaciones que tenemos que hacer en materia de energía”.

Además, la autoridad explicó que con la actualización de la Política Energética Nacional, se podrán evaluar y proponer nuevos caminos para alcanzar los objetivos propuestos de sustentabilidad, carbono neutralidad del país y mejorar la calidad de vida de todas las personas.

Descarbonización

Bondi destacó el anuncio realizado el lunes por el ministro de Energía, Juan Carlos Jobet, quien en su paso por la COP anunció que cuatro centrales termoeléctricas adelantarán sus cronogramas de cierres comprometidos en la Mesa de Descarbonización, que tiene como meta cerrar todas las centrales a carbón al 2040 en Chile. “Esto es una muestra de que existe un compromiso serio y responsable del sector privado, que ha comprometido plazos, fechas y cierres de termoeléctricas, pensados en el resguardo del suministro eléctrico y de los puestos de trabajo, que es lo que ha pedido en nuestro Gobierno, y también, es una señal clara de querer ser un aporte en la guerra que tenemos contra el cambio climático, en donde el sector de energía tiene algo importante que decir en la disminución de gases de efecto invernadero”.

Además, la seremi destacó la ley de estabilización de los precios de las tarifas eléctricas, impulsada por el Gobierno, que mantendrá congeladas dichas tarifas hasta diciembre del 2020; así como el proyecto de “ley corta” de distribución que busca, entre otras cosas, reducir la rentabilidad de las distribuidoras.

Por su parte, Santiago Vicuña, jefe de la división de Participación y Relacionamiento Comunitario del Ministerio de Energía, explicó que, a través de este trabajo ciudadano que se estará replicando en 19 ciudades del país, lo que se busca es “lograr entender, desde la base ciudadana, cuáles son las demandas que hoy existen”, valorando que este proceso participativo destaca por tratarse de una política de Estado.

“Este proceso de la política 2050 partió en 2015, y este Gobierno ha determinado actualizar, tal como estaba contemplado, cada cinco años esta política, tomando en cuenta las metas que se pusieran en 2015, que muchas de ellas han sido ampliamente superadas y buscando desafiar al país a encontrar distintos métodos que nos permitan llegar – con mayor fuerza – a abordar las dificultades que tenemos hoy día con familias en zona rurales, en temas de acceso, lograr bajar los índices de emisiones de gases efecto invernadero en el sector y lograr un sector más moderno, en función principalmente del dinamismo que tienen las tecnologías en sector energético”.

La Energía que queremos

La masificación de las energías renovables, la educación, el valor de las cuentas de la luz, así como la sustentabilidad y la modernización del sector fueron algunos de los temas que se abordaron en la jornada realizada en Copiapó.

Uno de los participantes del taller fue Simón López, jefe de relaciones comunitarias de parque eólico Sarco, quien junto con valorar la instancia de diálogo con representantes de los distintos sectores, afirmó creer que: “Podemos soñar con una energía en el futuro limpia, sustentable y que sea un aporte importante a la matriz energética, creo que tanto la energía solar, eólica mareomotriz, geotermia, son una oportunidad real, ya comprobamos que es posible y que podemos tener un futuro próspero y mucho más sustentable para nuestro país y para nuestras comunidades en general”.

Otra de las asistentes fue la dirigenta vecinal, Adriana Alfaro, quien señaló que su esperanza para el futuro en materia de energía es que “en mi provincia de Copiapó tengamos una energía solar sustentable para el futuro, que sea para los hogares y para las microempresas, para todos porque la tecnología está cambiando; y también educación, la parte más importante que hemos olvidado es la educación, los proyectos no pueden ser proyectos muertos, todo proyecto tiene que considerar primero educar al sector y después instalar la estructura o el artefacto”.

Impulso a la electromovilidad: el factor Fórmula E

La tercera carrera consecutiva del Campeonato Mundial ABB de Fórmula E en Chile, realizada en el Parque O’Higgins de Santiago, nuevamente puso a la luz los importantes hitos que se han materializado en el avance de la electromovilidad entre 2018 y 2019, dentro de los cuales está el crecimiento de la infraestructura de carga de vehículos eléctricos en las principales regiones del territorio.

Y es que el Antofagasta Minerals E-Prix de Santiago, cuyo ganador de este año fue el piloto alemán Maximiliam Günther, de la escudería BMW Andretti, se ha convertido en un punto de referencia para analizar el desarrollo de la movilidad eléctrica a nivel nacional desde su primera realización en 2018, debido a que en este evento se han realizado anuncios para la materia, los cuales se han venido cumpliendo hasta el momento.

Es así como, en la carrera de este año, se dio otro paso adelante, con el anuncio de seguir profundizando la infraestructura de carga en el país, para lo cual el testeo de las tecnologías que se han desarrollado, a partir de la competencia internacional, ha sido un factor clave.

Avances

Hace un año atrás, cuando se realizó la segunda carrera de Fórmula E en Santiago, las autoridades nacionales con el sector privado anunciaron la intención de que la electromovilidad llegara a regiones, con la introducción de recorridos pilotos de buses eléctricos y el desarrollo de puntos de carga para vehículos eléctricos en regiones.

Este objetivo se cumplió un año después, en el marco de la carrera 2020, donde los principales actores de la movilidad eléctrica, entre los cuales están ABB en Chile, Enel X, y la Agencia de Sostenibilidad Energética, que estuvieron presentes en el E- Village para la realización de la carrera, dando a conocer los avances realizados en esta materia y las novedades para el presente año.

Antes de que se realizase la carrera el presidente y director general interino de ABB, Peter Voser, junto al country manager de la empresa en Chile, Marcelo Schumacker, destacaron los hitos 2019 en Chile.

“El año pasado se conectaron 1.000 kilómetros, entre las ciudades de La Serena y Los Ángeles, a través de la red Copec Voltex– ABB, en estaciones de carga de vehículos eléctricos en carreteras, además de otros 300 kilómetros conectados en la Ruta del Cobre, entre Antofagasta y Calama”, indicó Schumacker.

El ejecutivo también destacó la instalación de 19 electrolineras y otros 20 cargadores ABB, de los cuales 1 es de carga ultra rápida, junto a la capacitación de 600 alumnos en electromovilidad por parte de la ABB University que tiene la empresa en Santiago.

Según Peter Voser, todos estos logros en materia de infraestructura de carga se han obtenido por el testeo de las tecnologías en electromovilidad que se desarrollan en la competencia de la Fórmula E: “Cada dos o tres años viene una nueva generación de automóviles en la Fórmula E, y actualmente estamos trabajando en la tercera generación de vehículos, en que la construcción de las baterías es fundamental”.

“La próxima generación de automóviles tendrá mayor capacidad de almacenamiento eléctrico, al igual que los cargadores, donde la idea es tener cargas más rápida. Para ello, estamos haciendo testeos con Porsche para ver dónde se quiere apuntar con nuevos estándares”, agregó el ejecutivo.

Ignacio Santelices, director ejecutivo de la Agencia de Sostenibilidad Energética, concuerda en el impacto que tiene la Fórmula E para el avance de la electromovilidad, por cuanto “permite mostrar los beneficios en la autonomía de los automóviles eléctricos, lo que es importante para Chile, porque esta tecnología implica una mayor calidad de vida, como lo demuestran los buses eléctricos, además de la posibilidad que le otorga la electromovilidad a la industria de cobre y litio, dándole una segunda vida hacia el futuro”.

Días antes de la carrera, el Ministerio de Energía, junto con la Agencia, anunciaron la tercera versión del compromiso público–privado con 53 empresas e instituciones, el cual apunta al desarrollo de acciones y proyectos que en el corto plazo contribuyan a difundir en Chile las ventajas de la movilidad eléctrica, y promover este cambio en el transporte nacional.

Este año, las acciones comprometidas se agruparon en seis ejes, que dicen relación con aumentar la oferta de vehículos eléctricos; incorporar esta tecnología en flotas vehiculares propias o subcontratadas; aumentar la disponibilidad de estaciones de carga para vehículos eléctricos; impulsar el desarrollo de proyectos de investigación  y de capital humano; desarrollar alternativas de financiamiento; y, aportar información para el desarrollo de políticas públicas y hacer difusión en torno a la electromovilidad.

Ruta eléctrica

Otro actor que destacó avances en materia de infraestructura es Enel X. En vísperas de la carrera anunció la primera ruta eléctrica nacional, que unirá Chile de Arica a Punta Arenas, a través de la instalación de 1.200 puntos de carga públicos, con más de 1.800 conexiones para vehículos eléctricos.

Paolo Pallotti, gerente general de Enel Chile, explicó que esta iniciativa pretende recorrer más de 5.000 kilómetros, de norte a sur, garantizando la autonomía y continuidad de circulación de los autos eléctricos.

De acuerdo con las estimaciones dadas a conocer por la empresa, para 2024 en Chile habrá más de 81.000 vehículos eléctricos. “La ElectroRuta Enel X cubrirá más del 50% de las necesidades de infraestructura de carga de energía que requerirán dichos autos. En las carreteras esto permitirá contar, en promedio, con un cargador cada 60 kilómetros y con una amplia red de alternativas en las principales ciudades del país. Esta primera electroruta nacional demandará una inversión inicial de US$15 millones”, se indicó

La primera etapa de implementación de los nuevos puntos de carga se inició el año pasado en la Región Metropolitana, que concentra la mayor demanda, y continuó en algunas ciudades del sur del país como Concepción, Temuco y Chillán, además del tramo Santiago – Los Vilos, de la Ruta 5 Norte.

Novedades de la carrera

Esta temporada del Campeonato mundial ABB de Fórmula E incorporó a las escuderías Porsche y Mercedes Benz, por lo que la competencia cuenta con 24 autos, dos más que en el campeonato pasado, lo que implicó haber ensanchado el circuito en algunas áreas y alargado en general, por lo que la pista Parque O’Higgins tuvo unos 50 metros más de longitud en un total de aproximadamente 2.300 metros de longitud.

En esta ocasión también estuvo presente el Attack Mode, un elemento de aumento de potencia, en el que un auto recibe un adicional de 35 kW de energía por un lapso de 4 minutos durante la carrera. La zona de activación en el Santiago E Prix fue la tercera curva de la carrera, igual que el año pasado.

Por segundo año el modelo de los vehículos fue el Gen2, que alcanza una velocidad máxima cercana a los 300 kilómetros por hora, con una aceleración de 0 a 100 kmh en 2,8, mientras que su potencia máxima llega a 250 kW, equivalente a 335 bhp.