enero 4, 2022 | Industria
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) informó que no dio lugar a la medida precautoria que suspendía la aplicación del régimen de gas inflexible, señalando que las empresas hidroeléctricas que presentaron la demanda ante el organismo no entregaron antecedentes suficientes para sustentar la denuncia
«Atendido que los antecedentes allegados por la Comisión Nacional de Energía en su presentación dan cuenta de que las solicitantes de la medida cautelar no acompañaron antecedentes suficientes que (i) den cuenta de la verosimilitud de los hechos denunciados; (ii) permitan constituir al menos una presunción grave del derecho que se reclama; y (iii) acrediten que este caso concurra un peligro en la demora, elemento esencial para decretar una medida cautelar», indicó el TDLC.
Y se señaló: «En consecuencia, la medida cautelar no resulta necesaria para impedir los efectos negativos de las conductas sometidas al conocimiento del Tribunal y para resguardar el interés común, de conformidad con lo dispuesto en artículo 25 del Decreto Ley N° 211 (“D.L. N° 211”).
«Se deja sin efecto lo resuelto a folio 40, en relación con primer otrosí de folio 34. Atendido lo dispuesto en el inciso primero del artículo 25 del D.L. N° 211, fórmese un cuaderno de medida cautelar y agréguese copia a este de la presentación de folio 34, la resolución de folio 40, las presentaciones de folio 45 y 47, y de la presente resolución», añadió la resolución del TDLC.
enero 4, 2022 | Industria
Colbún se hizo parte en el proceso contencioso contra la Comisión Nacional de Energía que presentó un grupo de empresas hidroeléctricas, donde el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) acogió la medida cautelar solicitada por las demandantes, instruyendo al organismo regulador para dejar sin efecto la aplicación de la “Condición de Inflexibilidad” contenida en la Norma GNL.
La empresa solicita ser parte en el proceso, «en calidad de tercero coadyuvante de la Comisión», argumentando que «la pretensión contenida en la Demanda de eliminar la Condición de Inflexibilidad, como la Medida Cautelar que suspende su aplicación durante la vigencia del proceso, impactan directamente en las condiciones bajo las cuales las centrales termoeléctricas de Colbún generan energía eléctrica, evidenciándose, de esa manera, que existen intereses legítimos de Colbún involucrados en el presente juicio, así como en sus resultados».
«Es bajo dicho entendido, que el interés de Colbún de oponerse a la eliminación de la Condición de Inflexibilidad resulta armónico con la posición de la demanda de autos –la CNE–, parte en contra de quién se dirige la Demanda y quien dictó el cuerpo normativo en que se basa la Condición de Inflexibilidad», se indica en el escrito de la generadora al TDLC.
La generadora también solicita al TDLC el alzamiento de la medida cautelar, señalando que no existen argumentos de hecho, jurídicos ni para mantenerla.
enero 3, 2022 | Industria
La sociedad Bullileo, dedicada a la generación y comercialización de energía, presentó una demanda al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) por prácticas anticompetitivas contra las empresas de distribución eléctrica Luz Parral y Chilquinta Energía.
«El actuar anticompetitivo, de parte de Luzparral y Chilquinta, su controladora (en adelante, en conjunto, las «Demandadas»), se manifiesta a través de una serie de hechos y actos que se han suscitado en el marco fallido proceso de conexión del proyecto de Medio de Generación de Pequeña Escala o Pequeño Medio de Generación Distribuida Bullileo («PMGD») de titularidad de Bullileo, conectado al Alimentador Bullileo de Luzparral», señala la demanda.
Según el desarrollador PMGD, la demanda contra Luz Parral responde a que ha «desarrollado una serie de hechos y actos que han impedido, restringido o entorpecido la libre competencia en el mercado eléctrico», añadiendo que dicha empresa abusó «de su posición monopólica natural con el efecto de impedir la entrada efectiva del PMGD Bullileo al mercado de venta de energía eléctrica y potencia, en el cual competiría actual y potencialmente con Luzparral».
En tanto, la demanda contra Chilquinta se debe a que, «en su calidad de controladora de Luzparral, contribuyó decisivamente a la exclusión del PMGD Bullileo del mercado de venta de energía eléctrica y potencia, en el cual Bullileo competiría, actual y potencialmente, con su filial Luzparral».
«Los hechos y actos que se demandan se dan por separado, pero todos y cada uno de ellos se contextualizan dentro de una estrategia de parte de las Demandadas, para primeramente extraer (o intentar extraer) todas las sobre rentas posibles durante el proceso de conexión del PMGD Bullileo y, seguidamente, para hacer fracasar este proyecto de PMGD, en la medida que Bullileo no aceptase las exigencias económicas de las Demandadas. Todo lo anterior, debido a los desincentivos económicos que para Luzparral y Chilquinta representó el desarrollo del PMGD Bullileo, de naturaleza hidráulica», indica el documento interpuesto al TDLC.
diciembre 28, 2021 | Industria
La Comisión Nacional de Energía (CNE) envió su respuesta al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia donde expresó su oposición a la medida precautoria establecida para la Norma Técnica para la programación y coordinación de la operación de unidades que utilicen gas natural licuado regasificado, publicada en octubre de 2021, solicitando su alzamiento.
La Comisión Nacional de Energía abordó durante 2021 la modificación de la norma técnica de GNL (NT de GNL), que se encontraba vigente desde 2016, con una modificación menor en 2019.
Argumentos
El organismo indicó que el propósito del trabajo, y que se tradujo en la NT emitida en octubre pasado, fue acotar las inflexibilidades de GNL a un óptimo global para el sistema, reduciendo los grandes niveles de inflexibilidades observados en años anteriores (con la norma de 2016), pero sin desincentivar el uso del GNL, el cual es esencial para la seguridad del suministro, en especial en condiciones de sequía y de retiro de centrales a carbón, como las actuales circunstancias.
«Precisamente debido a lo anterior, como CNE, haciendo uso de la instancia concedida por el TDLC, ha comparecido oponiéndose a la medida precautoria. La nueva versión de la NT reduce las inflexibilidades respecto de la anterior vigente desde 2016. Ni la FNE ni el Coordinador, a través de su Unidad Especializada en Libre Competencia, han detectado comportamientos anticompetitivos de los agentes involucrados, ni con la norma vigente, ni con la anterior que, como está dicho, permitía niveles mucho mayores de inflexibilidades que la presente», señaló el organismo.
La medida cautelar puede ser especialmente grave dada la presente condición de sequía, la vigencia de un decreto de racionamiento y el alto precio del GNL que hoy existe en el mercado internacional, producto además de su escasez. Dadas las condiciones anteriores, es contrario al interés común imponer trabas adicionales a las compras y suministro de GNL, eliminando totalmente la posibilidad de suministrar gas de manera inflexible.
«Cabe recordar que la CNE no es un agente en los mercados, sino un organismo público altamente tecnificado, que ha velado y seguirá velando por la aplicación de las más adecuadas condiciones de operación en beneficio de todos los agentes del sector, en especial los consumidores y familias chilenas», informó la entidad regulatoria.
diciembre 22, 2021 | Industria
La Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento (Acera A.G.) y la asociación de pequeños y medianos generadores (GPM) valoraron que el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) acogiera la medida cautelar solicitada por las demandantes, para lo cual instruyó a la CNE en el sentido de dejar sin efecto la aplicación de la “Condición de Inflexibilidad” contenida en la Norma GNL.
El organismo acogió la demanda interpuesta por dos empresas hidroeléctricas en contra de la Comisión Nacional de Energía (CNE), por cuanto la condición de inflexibilidad del gas, contenida en la normativa, “habría impedido, restringido y entorpecido la libre competencia en el mercado de generación eléctrica”.
Reacciones
“En diversas ocasiones, desde que la Norma entró en vigor en 2016, Acera ha manifestado reparos hacia ella, cuestionando sus potenciales efectos negativos en la competencia y su consistencia económica, especialmente en desmedro de la generación renovable”.
Para Acera resulta muy importante lo afirmado por el TDLC, en cuanto a que en la citada demanda “se han acompañado antecedentes que constituyen a lo menos presunción grave del derecho que se reclama” y, por lo tanto, en el marco de diversas actuaciones que nuestro Gremio ha impulsado para lograr un sistema eléctrico sin distorsiones espera que en el cumplimiento de las funciones y atribuciones que la ley le otorga al TDLC, el Tribunal analice y dictamine respecto de las eventuales faltas de la NT GNL al cumplimiento de las normas que regulan la competencia en nuestro país”.
“Creemos que el desarrollo de un proceso de esta importancia por parte del TDLC sin duda contribuirá a la consecución de un sistema eléctrico con más energías limpias y renovables, y con altos niveles de competencia y eficiencia”.
Por su lado, para GPM A.G. la decisión “este es un proceso inédito, que nos debe hacer reflexionar sobre dos importantes puntos: La importancia de que cada proceso de diseño o modificación regulatoria analice y considere el análisis de impacto regulatorio y la coherencia de sus postulados, y así chequear que los objetivos planteados en cada disposición se cumplan en el futuro”.
“Ahora entramos en una definición ante el TDLC, y confiamos en que este proceso será en beneficio del sistema. El momento sistémico no es mejor, con un decreto de racionamiento en vigencia y con perspectivas de abastecimiento exigidas para los próximos meses, y esperamos que esta situación sea reconocida por la autoridad. Hay que trabajar en dos principios que no son contrarios, esto es una cancha pareja para todos los actores del mercado, y velar por la seguridad de servicio y el abastecimiento de la población”, indicó el gremio.
