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ACSP: “El impuesto verde debe frenar el despacho de unidades contaminantes y motivar el desarrollo de renovables”

ACSP: “El impuesto verde debe frenar el despacho de unidades contaminantes y motivar el desarrollo de renovables”

Durante una presentación en una audiencia pública organizada por los ministerios de Hacienda y Energía, el gerente general de la ACSP, Cristián Sepúlveda estimó necesario un aumento de las tributaciones aplicadas a todas aquellas formas de generar energía que no sean amigables con el medio ambiente.

No es suficiente cerrar las centrales a carbón, para lograr la descarbonización, puesto que se han cerrado algunas y seguimos con plantas que funcionan a partir de gas y diésel, que tienen condiciones que no deberían estar vigentes actualmente, si es que queremos hacer un cambio a la matriz energética de Chile”, precisó.

De acuerdo con el ejecutivo, es imperativo “revisar e incrementar el valor actual de USD 5/tCO2e, estableciendo un aumento gradual aplicable al costo variable de las centrales más contaminantes, tales como gas, diésel y carbón, para efectos de la determinación del costo marginal, evitando subvenciones artificiales como lo es el gas inflex”.

Sepúlveda agregó que esta sería la manera correcta para que el tributo a las emisiones o el llamado “impuesto verde” logre desalentar efectivamente el despacho de unidades contaminantes y no sea un simple mecanismo de recaudación.

“Así veríamos un repunte importante o podríamos tener una mayor presencia de energías renovables en nuestro país. Si seguimos como estamos actualmente, será muy difícil cumplir la meta al 2030 que no sólo tenemos como país, sino que es un compromiso realizado en instancias internacionales”, señaló.

Otro de los temas abordados por el gerente general de la ACSP, fue la importancia de avanzar en energías renovables con atributos específicos como la Concentración Solar de Potencia. “Con esta tecnología no sólo producimos sin emisiones, sino que, además, robustecemos el sistema eléctrico con plantas que trabajan 24/7 y que tienen una alta capacidad de almacenamiento, tecnologías renovables, estables, flexibles y de base, que desplazará natural y económicamente a las fuentes fósiles”, expresó.

Diputados aprueban facilitar recuperación del Impuesto Específico a los combustibles para camioneros

Diputados aprueban facilitar recuperación del Impuesto Específico a los combustibles para camioneros

Por unanimidad, la Cámara de Diputados respaldó el proyecto que modifica la Ley del Mecanismo de Estabilización de Precios de Combustibles (Mepco). Esto, con el fin de facilitar la recuperación del Impuesto Específico a los Combustibles (IEC) al rubro del transporte de carga (boletín 15289).

La iniciativa, enviada al Senado, establece un mecanismo de imputación de los montos negativos a recuperar por concepto de Impuesto Específico a los Combustibles aplicable a las empresas de transporte de carga, que hoy tienen derecho a la devolución parcial de este impuesto.

Actualmente, la ley señala que hay contribuyentes que tienen derecho a recuperar un porcentaje de los impuestos específicos pagados el petróleo diésel, correspondiente a “empresas de transporte de carga que sean propietarias o arrendatarias con opción de compra de camiones de peso bruto vehicular igual o superior a 3 mil 860 kilogramos”.

Con este proyecto se espera que el aumento sostenido en el tiempo de los precios del petróleo y sus derivados, por motivos internacionales como la guerra de Ucrania y la desvalorización del peso chileno frente al dólar, afecte en menor intensidad al rubro de los camioneros formalizados del país.

En ese sentido, el texto precisa que la implementación de estas modificaciones no significará un mayor gasto fiscal en el mediano plazo. Esto, debido a que la menor recaudación en los meses en que haya montos negativos de contribución se verá compensada por menores aportes en los otros meses por las mismas cantidades.

Antecedentes del proyecto

La propuesta destaca que “el impuesto específico al diésel se trasladó de forma inédita a terreno negativo desde el cuarto trimestre del 2021”. Esta situación no se había presentado desde el inicio de la operación del Mepco.

Considera, además, que el alto precio de los combustibles ha generado, desde marzo de 2022, que el componente variable del impuesto específico sea negativo y, en consecuencia, el monto a recuperar por el impuesto también resulte negativo. Esto lleva a los contribuyentes a acumular un mayor débito fiscal de IVA y, por tanto, se encuentran sujetos a un mayor pago de impuestos mensuales.

Dicha situación se ha vuelto más grave en el escenario actual, afectando, principalmente, al sector de transporte de carga por carreteras. Esto, debido a la imposibilidad de traspasar este mayor costo a precio. La referida situación termina impactando de forma directa el resultado de sus operaciones.

Durante el debate, las/os legisladores manifestaron su apoyo transversal a la iniciativa. Aseguraron que “es un buen proyecto que va en beneficio directo a los transportistas de carga”.

En esa misma línea, llamaron al Ejecutivo a presentar un proyecto de ley que reduzca el impuesto a los combustibles.

Expertos hacen llamado al Ministro de Hacienda para solicitar correcciones al Impuesto Verde

Expertos hacen llamado al Ministro de Hacienda para solicitar correcciones al Impuesto Verde

Recientemente, un grupo amplio y transversal de profesionales de la sustentabilidad y de la industria energética envió una carta al ministro de Hacienda, Mario Marcel, en el marco del proyecto de Reforma Tributaria que se discute en el Congreso actualmente, con la finalidad de alertar sobre los cambios claves que requiere el proyecto.

El objetivo es incentivar la reducción de emisiones de GEI del sector eléctrico a través de dos propuestas fundamentales, que, además, corregirían aspectos que hacen muy poco efectivo el impuesto a las emisiones que aplica actualmente al sector eléctrico y que -contra toda lógica- obliga al pago de parte de éste a productores de energías limpias que no emiten GEI.

Nuestro compromiso está con las acciones climáticas prontas, materiales y eficientes que permitan reducir las emisiones de CO2 y otros gases de efecto invernadero (GEI) y así evitar las graves consecuencias que la ciencia ha advertido en caso de que la concentración de dióxido de carbono provoque un aumento de 1,5°C en la temperatura de nuestro planeta con relación a los niveles preindustriales”, señalan los firmantes como principal motivación para esta iniciativa.

Correcciones a la propuesta

Puntualmente, el grupo de expertos solicita la incorporación de dos correcciones al impuesto a las emisiones, o más conocido como “impuesto verde”.

En primer lugar, hace un llamado a incorporar el Impuesto Verde al Costo Variable para despacho por orden  económico de centrales. Esto recae en que la reforma tributaria de 2014 incorporó un impuesto a beneficio fiscal, con el fin de gravar “las emisiones al aire de material particulado, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y dióxido de carbono”, pero, para efectos de su aplicación, la misma ley estableció que el impuesto “no deberá ser considerado en la determinación del costo marginal instantáneo de energía, cuando éste afecte a la unidad de generación marginal del sistema”.

Esta disposición tiene como consecuencia que no se diferencien en el despacho las centrales con menores emisiones. Al mismo tiempo, la ley incluyó una norma que obliga a todos los generadores que retiran energía para clientes a que paguen parte del gravamen, provocando que los generadores renovables que tienen contratos de suministro con clientes finales sumen más de US$13 millones en pagos del impuesto verde, desde la vigencia de la norma hasta el balance correspondiente a la operación del año 2021.

La segunda solicitud es la definición de una trayectoria temporal para que el monto del impuesto verde alcance valores consistentes con experiencia internacional y los costos de emisiones de GEI. Para esto -proponen- que se implemente la Ruta de Precio al Carbono contenida en la “Estrategia de Instrumentos Económicos para la Transición Energética” del Ministerio de Energía, de enero del presente año, para que en el período 2022-2025 el impuesto suba gradualmente a US$15 por tonelada de CO2 y, posteriormente, entre 2026 y 2030 alcance US$35 por tonelada de CO2.

Es importante señalar que la reducción de emisiones de la generación eléctrica ofrece una gran oportunidad para reducir las emisiones de otros sectores de la actividad económica del país a través de la electrificación. Un ejemplo de esto es el sector transporte, que aporta actualmente con un tercio de las emisiones del sector de energía, principalmente provenientes de la quema de gasolina y diésel en sus motores y donde, por ejemplo, la sustitución del diésel por motorización eléctrica ya muestra positivos resultados en la movilización pública de superficie.

Sobre los firmantes

Es un grupo de profesionales en el cual se incluyen profesores universitarios, investigadores, representantes de ONG, dirigentes gremiales, consultores, economistas, ingenieros, abogados y periodistas, que se desenvuelven en variadas instancias del quehacer nacional y a quienes nos une el común interés de que se implementen medidas reales para enfrentar la crisis climática que estamos viviendo a escala global.

Revise a continuación los nombres de los firmantes:

María Fernanda Aguirre; Matías Asún; Paloma Ávila; Manuel Baquedano; Nicola Borregaard; Arturo Brandt; Pilar Bravo; Jorge Canals; Benjamín Carvajal; Rodrigo Castillo; Max Correa; Luis Abdón Cifuentes; Annie Dufey; Carlos Finat; Angélica Flores; Javier García; Rodrigo García; Mónica Gazmuri; Alex Godoy-Faundez; Luis González; Karen González; Marina Hermosilla; Sara Larraín; Harold López; Diego Luna; Marcelo Mena; Sergio Missana; Rodrigo Moreno; José Luis Opazo; Gabriel Ortiz; Rodrigo Palma; Ignacio Rebolledo; Ana Lía Rojas; María Teresa Ruiz-Tagle; Ignacio Santelices; Enzo Sauma; Annika Schüttler; Cristián Sepúlveda; Felipe Sepúlveda; Alejandra Stehr; Carolina Urmeneta; Fernanda Varela; Sebastián Vicuña; Nicolás Westenenk; Bárbara Yáñez; Cristián Yáñez; y Carolina Zelaya.

Impuestos verdes: este es el monto preliminar de las compensaciones por pago del tributo

Impuestos verdes: este es el monto preliminar de las compensaciones por pago del tributo

A un total de $146.654 millones llega el pago total de los impuestos verdes de 2021, correspondientes al quinto año de aplicación de los impuestos por emisiones al aire de material particulado (MP), óxidos de nitrógeno (NOx), dióxido de azufre (SO2) y dióxido de carbono (CO2) según lo establecido en el artículo 8° de la ley 20.780, según el valor dado a conocer por el Servicio de Impuestos Internos (SII) a las empresas afectas al tributo.

Así lo señala el informe del Coordinador Eléctrico Nacional, donde se incluye el balance preliminar de compensaciones. «El monto total a pagar corresponde a MM CLP $146.654, de los cuales un 95,7% (MM CLP $ 140.303) están asociados a pagos realizados por empresas generadoras», indica el documento del organismo.

De acuerdo con lo señalado por el informe, «el impuesto a emisiones no debe ser considerado en la determinación del costo marginal instantáneo de la energía. No obstante, aquellas unidades que cumplan con los requisitos descritos en la normativa vigente deberán recibir una compensación».

Compensaciones

Es así como el Coordinador aplicó las disposiciones de carácter técnico para la implementación del mecanismo compensación por concepto de pago de impuesto a emisiones, el cual asciende a $25.515 millones, lo que equivale a un 18,2% del total de impuesto pagado por las empresas generadoras.

«Esta compensación debe ser pagada por todas las empresas que participan del balance de inyecciones y retiros de energía, a prorrata de la totalidad de sus retiros físicos de energía destinados para abastecer clientes finales durante el correspondiente año calendario», agrega el informe.

En función de lo anterior, los montos netos a recibir por las empresas generadoras corresponden a un 5,1% del total de impuesto pagado, según el siguiente detalle:

impuestos

 

Diputados llaman al Gobierno a eliminar el impuesto específico a los combustibles

Diputados llaman al Gobierno a eliminar el impuesto específico a los combustibles

106 votos a favor, 12 en contra y 26 abstenciones permitieron la aprobación de la resolución 18. A través de ella, se pide al Presidente de la República disponer la eliminación permanente o transitoria del impuesto específico a los combustibles. Esto, en atención a las inéditas alzas en los precios de bencinas y del petróleo diésel que aquejan a la clase media y sectores vulnerables del país.

Se explica que el alza de precios ya ha alcanzado a $150 por litro. Esto, pese a la atenuación del Mecanismo de Estabilización de los Precios de los Combustibles (Mepco).

“Existen alzas sostenidas en el precio final de las gasolinas de 93 y 97 octanos, así como en el petróleo diésel. Mientras las primeras han superado el valor de $1.000 por litro en su precio base, el petróleo se acerca a dicho umbral ($944,8.-)”, se remarca en el texto.

Se estima que una directa eliminación del impuesto específico a los combustibles tendría un efecto material y sustancial para millones de familias en nuestro país.