enero 5, 2023 | Sustentabilidad
El Ministerio del Medio Ambiente, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) realizaron este jueves una jornada de socialización con funcionarias y funcionarios de las tres instituciones sobre las estrategias de implementación en Chile del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y la Justicia de Asuntos Ambiental en América Latina y el Caribe, también denominado “Acuerdo de Escazú”.
Las palabras de inicio de la actividad estuvieron a cargo de la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, quien recordó que a nivel global enfrentamos una triple crisis: de cambio climático, de pérdida de biodiversidad y contaminación.
Para enfrentarlo, dijo, es necesario impulsar una transición socioecológica justa que nos lleva a nuevas formas de desarrollo. “El mejor modo para conseguirlo es con transparencia, participación e información, los derechos de acceso que están en el corazón de la democracia ambiental y los que implementamos y resguardamos cuando nos referimos al Acuerdo de Escazú”, señaló.
La secretaria de Estado añadió que “a nivel nacional, la implementación plena y efectiva de Escazú plantea un compromiso con la protección de los Derechos Humanos y el medio ambiente a todo nivel y, en su base, exige un esfuerzo de coordinación y de articulación interinstitucional e interministerial y las tres instituciones medioambientales presentes en esta jornada tenemos un rol clave”.
La titular de Medio Ambiente contó que “desde el Ministerio estamos trabajando para impulsar los estándares de Escazú transversalmente a lo largo del Estado y difundirlo entre todas y todos los habitantes del país”.
Presentaciones
La jornada continuó con una presentación de la jefa de la Oficina de Asuntos Internacionales del MMA, Constance Nalegach, quien se refirió a las bases y los ejes para la implementación del Acuerdo de Escazú en Chile. Resaltó que durante el 2023 se hará un proceso participativo de diagnóstico e implementación de este instrumento que responda a las prioridades de nuestro país. Además, que habrá un especial foco en la protección de las personas defensoras de derechos humanos en asuntos ambientales.
A su vez, la directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Valentina Durán, comentó que “como parte de los nuevos lineamientos de la dirección ejecutiva del SEA para el período 2022-2026, hemos iniciado la incorporación progresiva el Acuerdo de Escazú en nuestra gestión. En ese sentido, ya hemos definido indicadores de desempeño colectivo y de alta dirección pública tendientes a mejorar estándares de participación ciudadana y promover la elaboración de guías y criterios que coloquen al Acuerdo de Escazú en el corazón de nuestro actuar”.
Agregó que “el mejor ejemplo de aquello es la reciente creación del Departamento de Participación Ciudadana, Consulta Indígena y Evaluación del Medio Humano. Se trata de una instancia que surgió de un proceso participativo al interior de la organización, con una participación de más de 70% de los funcionarios y funcionarias que fueron consultados, y que tendrá como uno de sus objetivos principales diseñar y ejecutar las acciones pertinentes para la implementación de Escazú, en el marco de la evaluación ambiental”.
En tanto, la superintendenta del Medio Ambiente, Marie Claude Plumer, explicó que en 2022 se realizó una sistematización de dicho acuerdo respecto a la realidad institucional. Asimismo, sostuvo que el organismo se encuentra en buen pie, dado que en la creación de la SMA en 2010 se establecieron altos estándares de transparencia, especialmente entre los artículos 31 al 34 de la Ley 20.417, donde se establece el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA).
“En ese momento se buscaba establecer un acceso al sistema de información para que los ciudadanos pudieran acceder a la información que los afecta o los pudiera afectar. En eso hemos avanzado, pero hay evidentemente brechas y oportunidades de mejora”, explicó la autoridad, quien añadió que «entre esas oportunidades, está el avanzar hacia un “lenguaje claro, comprensible, a lo que debemos avanzar en el trabajo con el Ministerio, el SEA y la SMA”.
La jornada cerró con la presentación del jefe de la Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible de CEPAL, Carlos de Miguel, sobre los resultados de la COP1 y el camino para la COP2 resaltando la importancia de que los países avancen en la aplicación plena y efectiva del acuerdo y que, para ello, desde dicha organización internacional, están apoyando a países entre los que se encuentra Chile, en una hoja de ruta de implementación.
mayo 12, 2022 | Industria
La Cámara de Diputadas y Diputados respaldó el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, también llamado Acuerdo de Escazú. Ahora deberá ser revisado en el Senado.
Según señaló el organismo gubernamental, el texto aborda aspectos fundamentales de la gestión y la protección ambientales desde una perspectiva regional, se regulan los derechos de acceso a la información, la participación pública y la justicia.
En ámbitos como el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación de la diversidad biológica, se suma la lucha contra la degradación de las tierras y el cambio climático, el aumento de la resiliencia ante los desastres, además de incluir la primera disposición vinculante, en el mundo, sobre la protección a los defensores de los derechos humanos en asuntos ambientales, según indican desde la Cámara Baja.
El Acuerdo de Escazú
En concreto, el acuerdo establece el derecho de acceso a la información, de modo de garantizar la transparencia de la información ambiental, en su dimensión pasiva y activa, como explicaron desde el organismo.
Asimismo, consagra el derecho de acceso a la participación en el proceso de toma de decisiones ambientales, particularmente, respecto de proyectos o actividades de impacto significativo sobre el medio ambiente. Incluye aquellos que afecten la salud y asuntos ambientales de interés público.
Desde la Cámara señalaron que también presenta normas en torno al acceso a la justicia en asuntos ambientales. En tal plano, cautela las garantías del debido proceso, para acceder a instancias judiciales y administrativas.
Además, en el texto se indica que el acuerdo dispone que cada parte garantizará un entorno seguro y propicio en el que las personas, grupos y organizaciones que promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales puedan actuar sin amenazas, restricciones e inseguridad.
Según la Cámara Baja, este pacto entró en vigencia el 22 de abril de 2021, tras constatarse la ratificación de 11 de los Estados parte. En la actualidad, el número alcanza a 12 Estados, a saber: Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Ecuador, Guyana, México, Nicaragua, Panamá, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas y Uruguay.
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abril 20, 2022 | Industria
La Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputadas y Diputados continúo analizando el proyecto por el cual se aprueba el “acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe”, adoptado en Escazú, Costa Rica, el 4 de marzo de 2018.
En la sesión expuso Carlos De Miguel, jefe de Unidad Políticas para el Desarrollo Sostenible de la Cepal. Señaló que el objetivo es garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental. Igualmente, de la participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales, así como del acceso a la justicia en asuntos ambientales.
También, busca crear y fortalecer las capacidades y la cooperación para contribuir a la protección del derecho de cada persona. Asimismo, promueve que las generaciones, presentes y futuras, puedan vivir en un medio ambiente sano y al desarrollo sostenible.
Carlos De Miguel comunicó que, desde la perspectiva operativa, el acuerdo está compuesto de cuatro pilares centrales y uno transversal. El primero de ellos es el acceso a la información que está centrado en buscar elementos de transparencia en la política pública.
El segundo pilar es de participación informada, con la idea que se propenda a encontrar soluciones y a prevenir cualquier conflicto.
Informó que el tercer pilar es el acceso y fomento a la justicia justicia ambiental. “El Acuerdo de Escazú potencia los medios de pruebas para establecer la justicia en asuntos ambientales”, señaló.
Acotó que los defensores de los derechos humanos están señalados en el cuarto pilar. “En este ámbito prefirieron hacer un artículo por separado, con el objeto de enfatizar la problemática y poner un foco de atención en esta situación regional” , acotó.
Finalmente, precisó que el quinto pilar es transversal. Busca “fortalecer las capacidades, la cooperación regional y el intercambio de experiencias y los acuerdos regionales”.
Chile
La instancia también escuchó al coordinador nacional de Escazú Ahora Chile, Sebastián Benfeld. Expuso que “no es un tratado que garantice una democracia ambiental directa donde la ciudadanía pueda votar y determinar con un sí o no a un tratado ambiental. Estimó que, lo que busca, “es aumentar el diálogo y las conversaciones”.
Destacó que hay mucho que avanzar para que la información sea accesible y comprensible. De igual modo, que se entregue en un plazo adecuado para que la ciudadanía pueda utilizarla de manera efectiva.
Asimismo, indicó que solamente el 5 % de los proyectos de impacto ambiental son sometidos a mecanismo de participación ciudadana. Además, planteó que, hoy día, solo se cuenta con tres tribunales ambientales en todo Chile. “Hay mucho en avanzar en materia de participación ciudadana, información y justicia en la línea de lo que establece el Acuerdo de Escazú”, remarcó.
marzo 20, 2022 | Sin categoría
El Gobierno firmó el viernes el mensaje presidencial para la adhesión de Chile al Acuerdo de Escazú.
La ceremonia realizada en La Moneda, contó con la presencia del Presidente Gabriel Boric, la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas y de Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola, quienes destacaron el valor del Acuerdo, el cual releva el valor del medioambiente con los derechos humanos.
“El Acuerdo de Escazú es el único tratado ambiental de la región, su relevancia estriba en que es un tratado pionero en beneficio del medioambiente, la equidad de género, los derechos humanos, y la protección de las personas defensoras de la tierra, el territorio y el medioambiente”, destacó la ministra Urrejola.
En esa línea agregó que “el futuro de Chile está inevitablemente conectado con la protección de los ecosistemas, y la adhesión del Acuerdo de Escazú, representa el retorno a la mejor de nuestra tradición diplomática. Queremos recuperar el prestigio internacional de Chile y que los chilenos y chilenas se sientan orgullosas y orgullosos de la contribución del país al mundo”.
Por su parte, la ministra Maisa Rojas, destacó que “hoy es un día emotivo y largamente esperado por quienes creemos que los derechos humanos, la democracia, y nuestro deber de transitar hacia un modelo ecológico justo, es la tarea más importante de esta época”.
Rojas recalcó que “la urgencia es de tal magnitud que hoy no es momento para más vacilaciones, si no que es tiempo de tomar acciones decididas y transformadoras, donde hay que escuchar a la ciencia, y también a la economía, porque la ventana de oportunidad para enfrentar, tanto la crisis climática como la de biodiversidad, se nos está cerrando aceleradamente. Los costos de la inacción, son mucho mayores que los de la acción”.
En su alocución, el Presidente Gabriel Boric, indicó “este acuerdo representa un hito en el camino hacia una nueva relación entre el Estado y sus habitantes en materia ambiental y requiere un compromiso de todas y todos. Tenemos el desafío de construir un nuevo modelo de desarrollo que nos permita vivir en un ambiente sano, desarrollarnos de manera sustentable, conservar nuestra biodiversidad, frenar la degradación de las tierras, adaptarnos al cambio climático, y construir un país en el cual nuestras niñas y niños puedan crecer seguros y felices”.
Por último, el mandatario hizo un llamado al Congreso a tramitar la aprobación del proyecto: “Quiero invitar al Congreso y a sus representantes, para que se la jueguen para que aprobemos esto con rapidez, porque la vida no puede esperar”.
Detalles del Acuerdo
El Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, conocido como el Acuerdo de Escazú (AE), tiene como objetivo garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales.
En definitiva, se trata de un acuerdo sobre medioambiente y derechos humanos, específicamente sobre los denominados “derechos de acceso” que configuran el centro de la democracia ambiental. Su naturaleza es de un instrumento jurídicamente vinculante (el único de la región) y cuenta con CEPAL como secretaría.
El enfoque del AE es de fortalecimiento de capacidades y la cooperación lo que permitirá mejorar el desempeño nacional a la vez de contribuir al de otros países, reconociendo explícitamente la soberanía permanente de los Estados sobre sus recursos naturales.
El AE logró 12 ratificaciones de los países firmantes, por lo que al haber alcanzado una más de las 11 necesarias, el Acuerdo entró en vigor el 22 de abril de 2021, en paralelo a la celebración del Día de la Tierra.
Cabe destacar que Santiago será sede de la Conferencia de los Estados Parte (COP) de Escazú entre el 20 y el 22 de abril próximo.
marzo 20, 2022 | Electromov
El Gobierno firmó el viernes el mensaje presidencial para la adhesión de Chile al Acuerdo de Escazú.
La ceremonia realizada en La Moneda, contó con la presencia del Presidente Gabriel Boric, la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas y de Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola, quienes destacaron el valor del Acuerdo, el cual releva el valor del medioambiente con los derechos humanos.
“El Acuerdo de Escazú es el único tratado ambiental de la región, su relevancia estriba en que es un tratado pionero en beneficio del medioambiente, la equidad de género, los derechos humanos, y la protección de las personas defensoras de la tierra, el territorio y el medioambiente”, destacó la ministra Urrejola.
En esa línea agregó que “el futuro de Chile está inevitablemente conectado con la protección de los ecosistemas, y la adhesión del Acuerdo de Escazú, representa el retorno a la mejor de nuestra tradición diplomática. Queremos recuperar el prestigio internacional de Chile y que los chilenos y chilenas se sientan orgullosas y orgullosos de la contribución del país al mundo”.
Por su parte, la ministra Maisa Rojas, destacó que “hoy es un día emotivo y largamente esperado por quienes creemos que los derechos humanos, la democracia, y nuestro deber de transitar hacia un modelo ecológico justo, es la tarea más importante de esta época”.
Rojas recalcó que “la urgencia es de tal magnitud que hoy no es momento para más vacilaciones, si no que es tiempo de tomar acciones decididas y transformadoras, donde hay que escuchar a la ciencia, y también a la economía, porque la ventana de oportunidad para enfrentar, tanto la crisis climática como la de biodiversidad, se nos está cerrando aceleradamente. Los costos de la inacción, son mucho mayores que los de la acción”.
En su alocución, el Presidente Gabriel Boric, indicó “este acuerdo representa un hito en el camino hacia una nueva relación entre el Estado y sus habitantes en materia ambiental y requiere un compromiso de todas y todos. Tenemos el desafío de construir un nuevo modelo de desarrollo que nos permita vivir en un ambiente sano, desarrollarnos de manera sustentable, conservar nuestra biodiversidad, frenar la degradación de las tierras, adaptarnos al cambio climático, y construir un país en el cual nuestras niñas y niños puedan crecer seguros y felices”.
Por último, el mandatario hizo un llamado al Congreso a tramitar la aprobación del proyecto: “Quiero invitar al Congreso y a sus representantes, para que se la jueguen para que aprobemos esto con rapidez, porque la vida no puede esperar”.
Detalles del Acuerdo
El Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, conocido como el Acuerdo de Escazú (AE), tiene como objetivo garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales.
En definitiva, se trata de un acuerdo sobre medioambiente y derechos humanos, específicamente sobre los denominados “derechos de acceso” que configuran el centro de la democracia ambiental. Su naturaleza es de un instrumento jurídicamente vinculante (el único de la región) y cuenta con CEPAL como secretaría.
El enfoque del AE es de fortalecimiento de capacidades y la cooperación lo que permitirá mejorar el desempeño nacional a la vez de contribuir al de otros países, reconociendo explícitamente la soberanía permanente de los Estados sobre sus recursos naturales.
El AE logró 12 ratificaciones de los países firmantes, por lo que al haber alcanzado una más de las 11 necesarias, el Acuerdo entró en vigor el 22 de abril de 2021, en paralelo a la celebración del Día de la Tierra.
Cabe destacar que Santiago será sede de la Conferencia de los Estados Parte (COP) de Escazú entre el 20 y el 22 de abril próximo.
