En la quinta sesión de la Mesa por la Diversificación Productiva de Tierra del Fuego, el Gobierno presentó el Plan de Desarrollo Productivo Sostenible impulsado durante la actual administración, consolidando una hoja de ruta orientada a diversificar la matriz productiva de la provincia y fortalecer su sostenibilidad en el mediano y largo plazo.
La instancia, liderada por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, a través de la Seremi de Economía de Magallanes, con la colaboración del Seremi de Hacienda y la Delegación Presidencial Provincial de Tierra del Fuego, ha articulado a instituciones públicas, municipios, servicios como Corfo, Sercotec, Indap e Indespa, entre otros, además de gremios, cooperativas y actores privados, instalando una gobernanza territorial permanente para el desarrollo productivo.
Avances en la base productiva provincial
El análisis desarrollado permite concluir que la provincia de Tierra del Fuego enfrenta desafíos estructurales profundos para su desarrollo productivo, derivados de su condición insular, su aislamiento geográfico, la baja escala de su mercado interno, una estructura productiva altamente concentrada y brechas persistentes en capital humano, infraestructura y conectividad.
El diagnóstico productivo evidencia una economía local fuertemente dependiente de pocos sectores, particularmente de la industria manufacturera y del sector silvoagropecuario, los cuales concentran la mayor parte del empleo dependiente y de las ventas provinciales. Esta alta concentración, sumada a la limitada complejidad productiva del territorio, expone a Tierra del Fuego a riesgos elevados frente a shocks externos, cambios regulatorios o transformaciones de mercado, reduciendo su capacidad de adaptación y resiliencia. En este contexto, la diversificación productiva no solo aparece como una oportunidad, sino como una condición necesaria para fortalecer la sostenibilidad económica, social y territorial de la provincia.
A partir del trabajo de identificación de polos productivos y del proceso de validación con actores públicos y privados, se reconocen oportunidades concretas de diversificación en sectores como el turismo de naturaleza, el abastecimiento alimentario local, la valorización sustentable del guanaco, la mitilicultura a pequeña escala y el desarrollo de proveedores y servicios asociados a nuevos proyectos estratégicos, especialmente aquellos vinculados a la industria del hidrógeno verde.
No obstante, estas oportunidades sólo podrán materializarse si se abordan de manera simultánea y coordinada las brechas en articulación territorial, capital humano, infraestructura, conectividad, financiamiento y capacidades empresariales.
Ejes del Plan de Desarrollo Productivo de Tierra del Fuego y articulación institucional
El Plan de Desarrollo Productivo Sostenible de Tierra del Fuego se desarrolló con la colaboración de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño a través de la División de Desarrollo Productivo Sostenible del Ministerio de Economía. A través de su ejecución se recogió la información de los actores públicos y privados del territorio, levantada en las diferentes instancias de la Mesa. Este Plan se estructura en tres ejes centrales:
- Articulación territorial: Consolidación espacios de coordinación como la Mesa por la Diversificación Productiva, la Mesa Público-Privada de Turismo y Comercio, la Cámara de Comercio y Turismo de Porvenir y la Mesa del Guanaco, fortaleciendo el trabajo conjunto entre sector público y privado.
- Iniciativas habilitantes: Se destacan el Programa Transforma H2V Magallanes, el Pacto de Magallanes y estudios de brechas de capital humano y proveedores, cuyo objetivo es facilitar la instalación de los proyectos de H2V en Tierra del Fuego. También se impulsaron proyectos estratégicos de conectividad vial desarrollados por el MOP.
Adicionalmente, el centro de estudios “Growth Lab” de la Universidad de Harvard realizó, un estudio orientado a fortalecer las capacidades de Corfo para apoyar el desarrollo y la reconversión de estructuras productivas en territorios del país que enfrentan, o se encuentran en riesgo de enfrentar, emergencias productivas. En este contexto, uno de los casos de estudio fue la provincia de Tierra del Fuego.
- Instrumentos de fomento productivo: En materia de instrumentos de fomento, se activaron líneas de apoyo e inversión a través de Corfo, Sercotec, Indap e Indespa, fortaleciendo el ecosistema emprendedor y productivo local.
Proyección y continuidad
Entre los desafíos próximos se encuentran la consolidación de la gobernanza del Programa Territorial Integrado (PTI) de Corfo, la profundización de espacios de coordinación provincial y la continuidad de iniciativas estratégicas que permitan materializar nuevas oportunidades productivas.