Establecer un despacho vinculante en la programación diaria, recuperación de costos fijos de operación, optimización de los costos de reserva y su causalidad, además de avanzar hacia una confiabilidad de largo plazo son los principales puntos destacados del estudio para aumentar la participación de energías renovables variables (ERV) en el Sistema Eléctrico Nacional, encargado por Generadoras de Chile.
En su reporte de marzo la asociación gremial sostuvo que la penetración de ERV «puede alterar el funcionamiento de los mercados de electricidad, los cuales fueron diseñados en muchos casos para sistemas eléctricos hidrotérmicos. Más aún, las características particulares de las fuentes renovables variables crean impactos técnico-económicos en diferentes horizontes de tiempo que deben ser apropiadamente analizados».
Propuestas
De acuerdo al estudio encargado por el gremio, que consideró la opinión de consultores del sector, se resumen en cinco puntos:
1. Establecer un despacho vinculante: «Un despacho vinculante en la programación diaria, con un precio al cual es remunerada la energía comprometida en dicho despacho calculado ex ante, independientemente de las reprogramaciones posteriores, provee a los agentes del mercado de una herramienta de cobertura de riesgo en un contexto en que éste puede verse incrementado al ser más frecuentes las modificaciones al despacho debido a una alta penetración ERV».
2. Recuperación de costos fijos de operación: «Se requiere garantizar la recuperación de costos fijos de operación (tales como los costos de arranque y detención) a través de alguna de las siguientes alternativas: i) la introducción de un uplift en el costo marginal, el cual apunta a la internalización de los costos fijos señalados en dicho precio; o ii) a través de un pago lateral (side payment) de los costos fijos pagados discriminadamente a cada generador».
3. Optimización de los costos de reserva: «Se plantea un esquema de co-optimización de energía y
reservas, despejando así simultáneamente y mediante el mismo algoritmo el uso de ambos recursos considerando los costos declarados. La co-optimización permite aprovechar las ventajas de las sinergias entre estos dos productos complementarios, evitando además la aplicación de un esquema de subastas de reservas que no sería consistente con el resto del diseño de mercado en Chile».
4. Causalidad en la asignación de costos de reserva: «Para un funcionamiento óptimo del sistema eléctrico se debe evitar la socialización de los costos de la reserva, los que deben ser asignados a los agentes, ya sea de la demanda o la oferta, responsables de ocasionarlos».
5. Confiabilidad de largo plazo: «En orden a introducir una señal de largo plazo para la atracción de recursos flexibles sería recomendable incluir tal señal en un concepto análogo al pago por capacidad, incorporando un pago adicional a este, el que remuneraría el concepto de capacidad flexible. Se considera que una solución de este tipo es más robusta que una posible segmentación del mercado de generación con licitaciones de unidades generadoras desarrolladas a estos efectos».
Generadoras de Chile aclara en su reporte que «si bien las propuestas del estudio, o algunas de ellas, pueden presentar diversos grados de consenso o disenso entre los diversos agentes del mercado, incluso entre las empresas pertenecientes a la Asociación, esperamos que sirvan para iniciar lo más pronto posible la discusión sobre estos temas, y poder así profundizar en los ajustes y mejoras que requiere nuestro esquema de mercado para avanzar de la forma más eficiente y rápida posible en la transición energética hacia una matriz de generación renovable y sustentable».