La competencia en un esquema de mercado abierto para el sector eléctrico, «no está garantizada», señaló el jefe del departamento de Regulación Económica de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Martín Osorio, quien precisó que las iniciativas legales y el «constante monitoreo del mercado, sumado a las condiciones de la política energética apunta un resguardo permanente del mercado».
El personero formuló estos comentarios en su exposición dentro del seminario «Desarrollo del Sistema Eléctrico», realizado en el marco del Mes de la Energía 2016 que organiza durante junio el Colegio de Ingenieros de Chile, donde se abordó la apertura de competencia del mercado eléctrico, el proyecto de ley de transmisión y sus implicancias en el desarrollo eléctrico, la interconexión regional con países vecinos, así como también el almacenamiento de energía en sistemas de potencia con sistemas de baterías, lo que presenta un desafío para Chile.
El evento se efectuó en el auditorio Enrique D’Etigny de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile.
Según Martín Osorio, un ejemplo de lo que ha sido el «resguardo permanente» en el mercado eléctrico son los resultados de las últimas licitaciones de suministro, «donde se ha presentado un aumento de la competencia en el sector, reduciendo significativamente los precios de las licitaciones de clientes regulados y la incorporación de nuevos actores principalmente de energías renovables. A su vez, esto ha permitido que en los últimos años el sector energía se haya transformado en el sector de mayor inversión del país».
Posteriormente el gerente de Desarrollo de Sistema Eléctrico de Transelec, Eduardo Calderón, realizó un diagnóstico al respecto indicando que el país cuenta con un sistema poco robusto, problemas de seguridad (promedio de 15 horas/año de falta de suministro), principalmente por la subtransmisión, la complejidad de la tarificación de transmisión y las exigencias sociales y ambientales que se presentaban cada vez mayores.
Explicó cómo el nuevo proyecto de ley de transmisión implica cambios radicales en la manera de ver el sistema de transmisión, y el desafío que implica llevar adelante los nuevos procesos de tarificación, y elaborar planes de largo plazo que permitan adelantar la transmisión a la generación, contrario a como se venía dando hasta ahora. Junto con esto explicó las ventajas que implicaría esto para los nuevos proyectos y la facilidad que también presenta para la diversificación del sistema, minimizando los riesgos de abastecimiento.
Integración regional
Respecto a los desafíos pendientes de la interconexión regional, María José Reveco, Jefe de División de Seguridad y Mercado Eléctrico del Ministerio de Energía, explicó los avances y las dificultades que ha significado el proceso hacia la interconexión regional. Junto a ello indicó que en base a los estudios, en particular el de “Planificación y de factibilidad de la Infraestructura de integración eléctrica, que se han realizado en el marco de trabajo de la región, se han definido tecnologías de transmisión y los puntos de conexión, que presentarían mayor beneficio de conectividad.
Así, según Reveco, en el caso chileno, por ejemplo se consideran dos líneas de interconexión con Perú, una HVDC con esquema Back to Back y un HVDC de 500 kV. Actualmente esas obras deberían hacerse con definición de privados y no como obras definidas por el Estado en el caso de Chile.
Reveco también indicó que el desarrollo de un “Mercado Eléctrico Regional” requiere de adecuaciones a la normativa regional e internas de cada país en torno a definir modelos de pre-despacho, y despacho intradiario para la operación conjunta; mecanismos para repartición de ingresos tarifarios, y rentas por congestión de las líneas de interconexión, mecanismos de compensación,y de implementación de contratos financieros, entre otros.
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