abril 25, 2024 | Institucionalidad, Medio Ambiente
El Segundo Tribunal Ambiental acogió la reclamación presentada por Imelsa en contra de la resolución del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), que invalidó de oficio la RCA favorable del proyecto “Central de Respaldo Doña Carmen”, ubicado en la comuna de La Ligua, Región de Valparaíso.
Tras analizar los antecedentes expuestos en la reclamación, el Tribunal determinó que el SEA cometió un vicio al invalidar de oficio la resolución que había aprobado el proyecto, sin conceder previa audiencia (traslado) a Imelsa, el titular del proyecto. Este trámite le habría permitido a la empresa conocer la situación y realizar alegaciones, descargos y presentar pruebas respecto de aquellos antecedentes que motivaron al Servicio a tomar la decisión.
El Tribunal recuerda que el conceder traslado o audiencia previa al titular o afectado por la decisión es un trámite que hace efectivo el derecho a defensa y que en el caso del procedimiento de invalidación, no sólo implica cumplir formalmente con el trámite, sino que considera que éste haya realmente estado en condiciones de plantear las alegaciones y defensas respecto de las ilegalidades por las que finalmente se dicta un acto desfavorable para él, siendo en este caso la resolución del SEA que invalidó de oficio la aprobación ambiental del proyecto de generación.
“Por ende, si durante el procedimiento aparecieran vicios o cuestionamientos que no fueron parte de las alegaciones por las cuales se dio originalmente traslado, será necesario repetir dicho trámite para que el interesado pueda evacuar sus alegaciones, descargos y pruebas, siendo ésta la única solución posible para dar cumplimiento efectivo al derecho a defensa que le asiste en el marco de un procedimiento administrativo de invalidación”, mencionó el fallo.
En este punto, es importante relevar que si bien el SEA dictó la resolución cuestionada en el marco del análisis y posterior rechazo de ocho solicitudes de invalidación de la RCA favorable de la iniciativa, paso en el cual sí concedió traslado a la empresa para que pudiera replicar; en el mismo instrumento decidió invalidar de oficio dicha RCA por temas distintos a los alegados en las solicitudes de invalidación y que, al no conceder audiencia al titular, no fueron conocidos por este ni pudieron ser respondidos.
“Finalmente, respecto a la esencialidad del vicio, cabe señalar que, dada la entidad del derecho transgredido, esto es, el derecho a la defensa como garantía del debido proceso, éste sólo puede ser saneado con la declaración de nulidad del acto reclamado, lo que excluye -en este caso- la posibilidad de convalidarlo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley N° 19.880, en los términos pretendidos por la reclamada. En efecto, tal como lo ha sostenido nuestro máximo Tribunal, el otorgamiento de la audiencia previa al interesado a la que se refiere el artículo 53 de la citada ley, corresponde a un trámite esencial, pues materializa el derecho al debido proceso impidiendo que los ciudadanos queden en la indefensión ante el actuar de los órganos del Estado”, añadió la sentencia.
Cabe mencionar que en enero de 2021 -tras un fallo judicial-, el SEA retrotrajo el procedimiento de reclamación administrativa presentado por Imelsa en contra de la resolución que rechazó el proyecto “Central de Respaldo Doña Carmen”, acogiendo dicha acción y calificando ambientalmente favorable la DIA del proyecto. Sin embargo, en enero de 2023, el Servicio procedió a invalidar de oficio dicho acto, debido a que evidenció un vicio esencial en la evaluación del componente aire que impidió descartar que el proyecto generara un riesgo para la salud de la población.
El titular del proyecto acudió al Segundo Tribunal Ambiental para reclamar en contra de esta última decisión tomada de oficio por el SEA.
El proyecto ‘Central de Respaldo Doña Carmen’, que consiste en la instalación y operación de una central de respaldo que se ubicará en la comuna de La Ligua, región de Valparaíso, constituida por 32 motores generadores de 1,5 megavatios eléctricos (‘MWe’), contenerizados e insonorizados, totalizando una potencia de 48 MW instalados, la cual se estima funcionará hasta un 50% de los días del año.
abril 18, 2024 | Industria, Institucionalidad
El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) aprobó diez proyectos de energía durante marzo, los cuales suman una inversión estimada de US$1.433 millones.
De acuerdo al reporte mensual del organismo, Antofagasta es la región que concentra el mayor monto de recursos a invertir, con US$710 millones, seguida de Los Lagos (US$312 millones) y Ñuble (US$230 millones).
Las otras regiones con proyectos que obtuvieron luz verde ambiental son Maule, con un monto de US$73,1 millones aprobados; Los Ríos (US$39 millones); región Metropolitana (US$35,2 millones), y Coquimbo (US$33,6 millones).
Proyectos ingresados
En cuanto a los proyectos ingresadas al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) durante el tercer mes del año fueron once, con una inversión acumulada de US$844 millones, con Coquimbo y Valparaíso encabezando el monto a invertir (US$347 millones y US$310 millones, respectivamente).
Con ello, los que se encuentran en etapa de calificación suman 185, los cuales totalizan una inversión de US$23.172 millones, superando con creces al segundo sector productivo con mayor cantidad de inversiones, como lo es la minería (US$9.678 millones).
La región de Atacama es la que lidera esta última lista, con un monto de US$3.478 millones, mientras que los proyectos interregionales suman US$3.109 millones, y los de la región de Antofagasta lo hacen en US$3.094 millones, Más abajo están Maule (US$2.122 millones), Valparaíso (US$1.962 millones), y Biobío (US$1.936 millones).
abril 4, 2024 | Industria, Institucionalidad, Medio Ambiente
Profesionales del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) realizaron una capacitación sobre “El Acuerdo de Escazú y la formación de líderes ambientales en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, en la comuna de Macul.
La actividad se llevó a cabo el 27 de marzo en el Centro Integral del Adulto Mayor (CIAM) de Macul y contó con la asistencia de cerca de 60 personas, entre las que se encontraban funcionarios y concejales del municipio, dirigentes de las juntas de vecinos y asociaciones ambientalistas, entre otras entidades.
Durante la jornada se abordaron conceptos vinculados con la evaluación ambiental, el funcionamiento del SEIA y la participación ciudadana. En ese contexto, se entregaron herramientas orientadas a formar líderes capacitados para participar activamente en los proyectos que se impulsen en la comuna referidos al Acuerdo de Escazú.
En la ocasión, asimismo, se hizo un llamado a generar vínculos que acerquen el trabajo del SEA a la realidad local de los ciudadanos y, de esta forma, ir mejorando los procesos de evaluación ambiental.
abril 1, 2024 | Industria, Institucionalidad, Medio Ambiente
El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) publicó la lista de proyectos y actividades sujetos a Declaración de Impacto Ambiental (DIA) que se han presentado ante las Comisiones de Evaluación de las distintas regiones del país o ante la dirección ejecutiva del organismo durante marzo de 2024, y que se publicó en el Diario Oficial.
Para ver los proyectos haga clic en los siguientes enlaces:
– Servicio de Evaluación Ambiental / Regiones de Valparaíso, Maule, Biobío, Araucanía, Los Lagos, Ñuble y RM
– Servicio de Evaluación Ambiental / Región de Valparaíso
– Servicio de Evaluación Ambiental / Región de Ñuble
Además, el organismo recordó que, en el caso de las DIA, los interesados pueden solicitar el inicio de un Proceso de Participación Ciudadana (PAC).
Para ello, es necesario que al menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica, a través de sus representantes, o como mínimo diez personas naturales directamente afectadas, soliciten al director (a) ejecutivo (a) o director (a) regional del SEA la apertura de dicho proceso.
El organismo agregó que esta solicitud debe presentarse por escrito a través de la plataforma e-SEIA, por la Aplicación SEA Móvil (persona natural), o en las oficinas de partes del SEA.
Las personas interesadas en solicitar el inicio de PAC deben ingresar al Portal Ciudadano del SEA, desde el siguiente enlace.
marzo 14, 2024 | Industria, Institucionalidad, Medio Ambiente
El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) aprobó seis proyectos de energía durante febrero, los cuales suman una inversión estimada de US$179 millones.
De acuerdo con el organismo, el área energética lideró el listado, seguido por la industria agropecuaria (US$50 millones) y minería (US$6 millones).
Asimismo, el SEA informó que ocho proyectos energéticos ingresaron a tramitación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), los que suman una inversión estimada de US$710 millones, con lo cual se llega a un total de 195 iniciativas, por un monto total de US$24.557 millones.
En tanto, el tiempo promedio de evaluación de las declaraciones de impacto ambiental es de 79 días.
