La necesidad de avanzar en la tramitación de permisos para el desarrollo de proyectos solares fotovoltaicos, dadas las actuales condiciones de crecimiento que experimenta este sector, plantea Francisco Garrido, gerente comercial Chile Lands and Minerals, quien analiza el estado actual en la compraventa de este tipo de iniciativas en el mercado local, así como su gestión.
Según el ejecutivo, los próximos desafíos en la expansión de estos proyectos dicen relación con la adecuada ubicación que tengan en el sistema eléctrico, especialmente pensando en la relación entre la operación comercial y los puntos de conexión.
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¿Cómo evalúa 2021 en términos de compraventa de proyectos fotovoltaicos en el mercado chileno?
El año 2021 ha sido un año bastante positivo en la compraventa de parques fotovoltaicos, y esto se ve reflejado en la generación bruta de energía provenientes de ERNC, la cual alcanzó los 2.413,2 GWh, siendo el 19,3% de ella proveniente de parques fotovoltaicos. De hecho, la cuota estipulada en la Ley 20.257, que señala que para el 2025, al menos un 20% de las energías debe provenir de ERNC, se ha cumplido con creces (35%). Estos hechos son el reflejo de la estabilidad del país, las capacidades técnicas instaladas y las condiciones geográficas de Chile, las cuales han plasmado un alto interés por parte de los grupos inversores. Si bien la mayor oferta por proyectos fotovoltaicos ha generado una tendencia a la baja en el valor compra de los proyectos, estos valores siguen siendo atractivos para el vendedor y comprador, manteniendo un mercado dinámico y con expectativas de crecimiento en los próximos años.
¿Cuáles son los principales aspectos de gestión que involucra el proceso de venta de estos proyectos en el mercado nacional?
En la gestión de compra de proyectos fotovoltaicos se debe entender las reales necesidades del inversionista, la manera de operar con todos los actores que son parte de la operación, considerando análisis legales, técnicos y tiempos asociados. La consecuencia de esta acción se traduce en la generación de lazos de confianza con todos los entes que participan en una negociación de esta envergadura y, por consiguiente, al éxito de la operación.
¿Cuál es su análisis respecto a la gestión de permisos que existe en Chile en esta materia y los tiempos de espera?
La responsabilidad en la gestión de permisos históricamente ha recaído en los desarrolladores de los proyectos que, por el conocimiento exhaustivo de sus diseños, tienen bien definido los detalles de como enfocar los procesos para la obtención de todos los permisos necesarios para poder declarar un proyecto fotovoltaico en construcción. Este escenario es el óptimo para la gestión de pocos permisos, pero cuando el volumen de proyectos es superior, la gestión, en algunos casos, se vuelve más complicada, dado que cada permiso se presenta en entidades distintas, con requerimientos específicos y muchas veces en necesario generar una gestión adicional, referida al levantamiento de las observaciones que se generan. Con Chile Lands and Minerals hemos identificado esta acción, como una mejora continua, lo que nos permite enfrentar las circunstancias que se nos presenten, alcanzando altos estándares en la gestión de tramitación de permisos. En estos momentos se está viviendo un período bastante álgido en los plazos de los permisos de proyectos PMGD, ya que se encuentran en el período de obtención de la resolución para inyectar energía con el precio estabilizado, de acuerdo al decreto 244, y una objeción a un permiso, puede significar incluso la no adquisición del proyecto por parte de un inversionista.
¿Qué se requiere para agilizar la gestión de permisos?
Si bien el proceso de gestión es bastante ágil, donde hay empresas que desarrollan esta área bastante bien, sería interesante que las que aún no logran un proceso dinámico, puedan profundizar en la gestión de permisos, en el sentido de acompañar el proceso en todo momento, de manera que se haga un seguimiento permanente a la obtención de los mismos. Por otra parte, entendiendo que el sistema público, aun cuando hacen su trabajo de una manera muy prolija, tiene una sobrecarga de trabajo importante, la cual se podría analizar en pro de una aún mejor gestión.
¿Qué perspectivas ve para 2022 en la compraventa de estos proyectos?
El mercado de compraventa de proyectos fotovoltaicos ha evolucionado de una manera vertiginosa en los últimos años. El 2021, el 35% de la capacidad instalada de energía provenía de centrales ERNC, y de estas el 47,9% corresponden a proyectos fotovoltaicos, un 41,7% más que el año 2020, por ende, es de esperar que la tendencia seguirá al alza, pero con una tendencia menos acelerada. Para el presente año, Chile Lands and Minerals está gestionando distintos portfolios a nuestros clientes que se adecuan a sus requerimientos, por un valor aproximado de US$5 millones.
A su juicio, ¿Cuáles son los principales desafíos en este ámbito?
Existiendo cada vez menor área para la ocupación de proyectos fotovoltaicos a lo largo de Chile, se deberá extremar la búsqueda de sitios que posean las características que se requieren para el desarrollo de un parque. El principal desafío radicaría en encontrar el punto exacto entre parque fotovoltaico y precio, de manera que el trabajo de un desarrollador sea compensado con el valor de venta que tendrá en dicho parque. Chile Lands and Minerals, a lo largo de nuestra existencia, ha contribuido en ampliar la demanda por parques fotovoltaicos en Chile, integrando a los distintos actores y generando instancias, con el fin de lograr el éxito de una operación. Nuestro principal desafío es consolidar lo logrado en el 2021 y generar nuevas instancias con el ecosistema nacional.