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Comisión Nacional de Energía abre convocatoria de open season para el desarrollo de obras de transmisión urgentes

De acuerdo con lo contemplado en el punto 10 de la Agenda Inicial para un Segundo Tiempo de la Transición Energética –anunciada por el ministerio de Energía–, y conforme a lo dispuesto en la resolución exenta CNE N° 191 –del 12 de mayo de 2023–, la Comisión Nacional de Energía (CNE) anunció la apertura de una convocatoria a la presentación de propuestas de obras nuevas y de ampliación urgentes de los sistemas de transmisión.

La medida corresponde al tercero de los compromisos de la Agenda que se materializa, estableciendo un cronograma que contempla consultas por parte de los interesados en ejecutar estos proyectos, en un proceso que finalizará a fines de año.

Desde el organismo regulador explicaron que estas iniciativas deben ser susceptibles de ser ejecutadas y valorizadas conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 102° de la Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE), “por reunir las características de ser urgentes, necesarias, que se justifique su exclusión del Plan de Expansión de la Transmisión y que no hayan sido consideradas en el proceso de expansión de la transmisión”.

Estas propuestas podrán ser incluidas en un listado de obras posibles de ser ejecutadas, que la CNE publicará a fines de julio del presente año, por lo que la convocatoria formula un llamado a las empresas del sector a presentar sus solicitudes, las que una vez aceptadas deberán tramitarse de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 102° de la LGSE y al Párrafo V del Capítulo 2 del Reglamento de los Sistemas de Transmisión y de la Planificación de la Transmisión (DS 37/2019).

El ministro de Energía, Diego Pardow, valoró la concreción de esta iniciativa que forma parte de la Agenda Inicial para un Segundo Tiempo de la Transición Energética. “Esta convocatoria permitirá identificar y aprobar de manera rápida aquellos proyectos de obras urgentes que se necesitan para el sistema de transmisión y que no hayan sido incluidos en los respectivos procesos de expansión de este sector, clave para avanzar en el proceso de descarbonización de nuestra matriz energética”, afirmó el secretario de Estado.

Requisitos y período de consultas

Según indicaron desde la CNE, “podrán presentar propuestas aquellas empresas propietarias de las instalaciones de transmisión cuando la obra cuya ejecución se solicita tenga la naturaleza de Obra de Ampliación. En aquellos casos que la solicitud se refiera a la ejecución de una Obra Nueva, ésta podrá ser presentada por cualquier empresa eléctrica interesada en su ejecución, sin perjuicio del cumplimiento por parte de ésta de los requisitos exigidos en el artículo 7º de la LGSE”.

Se establecerá un período de consultas acerca del proceso, el cual comienza el día 15 de mayo de 2023, y finaliza el 22 de mayo de 2023. Las consultas deberán ser enviadas al correo electrónico convocatoriaobrasurgentes@cne.cl.

Posteriormente, las propuestas deberán ser presentadas hasta el día 9 de junio de 2023, a través de su envío al correo electrónico convocatoriaobrasurgentes@cne.cl, y de acuerdo con el formato especialmente dispuesto al efecto. Asimismo, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 40 del Reglamento.

Finalmente, el día 24 de julio la CNE publicará el listado de obras preliminarmente factibles de acogerse al mecanismo del artículo 102° de la Ley General de Servicios Eléctricos.

Cabe destacar que, en definitiva, solo podrán ejecutarse aquellas obras que posteriormente a la publicación del listado inicien formalmente el proceso contemplado en el artículo 102° y por tanto sean autorizadas en forma previa y excepcional por la CNE, previo informe fundado, aprobado por el Coordinador Eléctrico Nacional, que justifique la necesidad y urgencia de la obra, y su exclusión del Proceso de Planificación de la Transmisión respectivo.

Incentivos 

Esta iniciativa fue valorada por el secretario ejecutivo de la CNE, Marco Antonio Mancilla, quien señaló que “estamos cumpliendo con los objetivos dados a conocer por el ministro de Energía, Diego Pardow, en orden a entregar los necesarios incentivos para el desarrollo de obras de transmisión en el país, por lo que esperamos que el sector privado concurra a esta convocatoria”.

Agregó que, “con esta medida, la tercera de la Agenda Inicial para el Segundo Tiempo de la Transición Energética en materializarse, esperamos acelerar el desarrollo de la transmisión tanto nacional como zonal, incrementando los niveles de inversión que se requieren para este segmento por necesidades urgentes de acuerdo a la normativa vigente, complementando de esta forma los 48 proyectos con una inversión cercana a los US$1.500 millones, recientemente definidos en el Informe Técnico Final del Plan de Expansión de la Comisión Nacional de Energía”.

Transmisoras: “Nuestras empresas tienen plena disposición a colaborar”

Desde Transmisoras de Chile, señalaron que se encuentran analizando el cronograma de trabajo, las etapas y los detalles de la propuesta de la CNE. “Nuestras empresas socias tienen plena disposición a colaborar en todas las soluciones que permitan agilizar la entrada de obras al sistema de transmisión nacional y superar las dificultades actuales, en la medida que se den las señales de inversión adecuadas para ello”, afirmó Javier Tapia, director ejecutivo de la asociación gremial.

Sin embargo, resaltó que “no podemos dejar de insistir en la necesidad de, por una parte, mejorar el mecanismo actual de remuneración establecido en el artículo 102º, que hasta cierto punto desincentiva la presentación de obras urgentes por esta vía”.

Y, por otro lado, señaló la importancia de “no olvidar las mejoras que la planificación de largo plazo requiere, que es lo que nos permitirá realmente contar con un sistema robusto, seguro y resiliente en el mediano plazo, condición clave para cumplir los objetivos de la transición energética”.

Comisión Nacional de Energía formalizó su Comité de Género

Comisión Nacional de Energía formalizó su Comité de Género

Un nuevo avance en materia de inclusión de las mujeres en el sector energético y transversalización del enfoque de género se materializó con la constitución del Comité de Género de la Comisión Nacional de Energía (CNE). Esta nueva unidad está integrada por 18 funcionarios y funcionarias y su principal objetivo es promover y apoyar el enfoque de equidad de género en la institución, así como impulsar un Sistema de Gestión de Igualdad de Género y Conciliación de la vida laboral, familiar y personal para la certificación de la NCh 3262/2021.

La formalización del comité se concretó a través de la resolución exenta N° 102, del 16 de marzo de 2023, en que se establece la composición, atribuciones y funcionamiento del Comité de Género o también denominado Comité de Buenas Prácticas Laborales con Equidad de Género del organismo regulador.

Este grupo es integrado de manera representativa por profesionales de los departamentos y unidades de la CNE: Departamento Eléctrico (3), Departamento Jurídico (2), Departamento de Hidrocarburos (2), Departamento de Administración y Finanzas (2), Departamento de Regulación Económica (2), DIIERI (1), Unidad de Gestión (1) y Unidad de Comunicaciones (1).

Encargadas

Una vez constituido el Comité de Género se efectuó la elección de la encargada de género institucional, siendo elegida Ignacia García, profesional del Departamento Jurídico, como la encargada titular. Mientras que el cargo de encargada suplente quedó en manos de Carla Jiménez, profesional del Subdepartamento de Planificación.

Una de las principales iniciativas que desarrollará el Comité de Género durante el presente año será la implementación de una hoja de ruta para promover un cambio cultural hacia una institución más inclusiva y equitativa, a través de acciones que permitan involucrar y comprometer a todas las personas que trabajan en la CNE.

“Estamos convencidas de que la formalización de este nuevo Comité de Género constituye un hito esencial para la continuación de la labor del anterior Comité, y la oportunidad de plantearnos, a nivel institucional, nuevos desafíos para lograr construir una organización más inclusiva y diversa, haciéndonos cargo de las brechas de género actuales y velando por crear un lugar de trabajo que permita la adecuada conciliación de la vida personal y laboral”, afirmó Ignacia García.

La formalización del Comité de Género fue destacada por el secretario ejecutivo de la CNE, Marco Antonio Mancilla. “Si bien ya existía en la CNE un comité de género, este era una instancia de facto y sin atribuciones formales. De este modo, la institucionalización de este comité dentro de la orgánica de la Comisión va en la línea de las políticas transversales de la actual administración y estamos seguros de que contribuirá decididamente al cambio cultural y de prácticas concretas en materias de género en nuestra organización”, declaró.

Women in Energy

Adicionalmente, Ignacia García fue seleccionada por el World Energy Council (WEC Chile) para participar en la quinta versión del programa de mentoría Women in Energy. La profesional es abogada de la Universidad Católica de Chile y tiene un diplomado en Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable en la misma casa de estudios, además de ser diplomada en Regulación Económica de la Universidad Adolfo Ibáñez.

Comisión Nacional de Energía nombra nuevo jefe del Departamento Jurídico

Comisión Nacional de Energía nombra nuevo jefe del Departamento Jurídico

La Comisión Nacional de Energía (CNE) nombró al abogado de la Universidad de Chile Mauricio Funes Huerta como nuevo jefe del Departamento Jurídico del organismo, tras concluir el concurso público respectivo, efectuado a través del Sistema de Alta Dirección Pública (ADP) del Servicio Civil.

El profesional, que asumió sus funciones este lunes 13 de febrero, posee un MBA de la Universidad Andrés Bello, además de un Diplomado en Regulación del Sector Eléctrico de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile y de un Postítulo en Economía y Finanzas de la Facultad de Economía y Negocios de la misma casa de estudios y de la Georgetown University, de Estados Unidos.

Funes cuenta con una amplia trayectoria en materia de regulación eléctrica. Desde 2020 se desempeñó como abogado senior del ministerio de Energía, donde estuvo a cargo de los procesos tarifarios asociados al segmento de transmisión.

También ha sido Coordinador Nacional de Electromovilidad en el ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, estando a cargo del diseño del modelo de negocio, financiamiento e implementación de los proyectos de electromovilidad regional. Adicionalmente, entre 2014 y 2019, trabajó en la Comisión Nacional de Energía.

El concurso de Alta Dirección Pública para proveer este cargo se inició el 30 de octubre de 2022 y se recibieron 90 postulaciones.

Objetivos

La CNE es el organismo técnico encargado de analizar precios, tarifas y normas técnicas a las que deben ceñirse las empresas de producción, generación, transporte y distribución de energía, a objeto de disponer de un servicio suficiente, seguro y de calidad, compatible con la operación económica.

Entre los principales objetivos estratégicos del Departamento Jurídico de la entidad están el participar de manera activa, oportuna y eficiente en el desarrollo de los procesos institucionales, garantizando la consistencia normativa, coherencia y calidad jurídica de los mismos, además de promover el análisis y perfeccionamiento jurídico de la normativa del sector energético, con propuestas concretas y oportunas

Comisión Nacional de Energía presenta 15 propuestas orientadas al mercado de corto plazo

Comisión Nacional de Energía presenta 15 propuestas orientadas al mercado de corto plazo

En el marco de la mesa de diálogo público-privada que analizó el estado actual del mercado de corto plazo, la Comisión Nacional de Energía (CNE) publicó un informe en que se incluyen quince propuestas y sus plazos de implementación. Las medidas, que fueron revisadas por el organismo, se enfocan en los ámbitos de la cadena de pagos en el mercado de corto plazo; licitaciones de suministro eléctrico para clientes regulados, y en el segmento generación-almacenamiento y operación del sistema eléctrico.

El documento consideró las ideas presentadas por 12 de las 17 entidades participantes de la mesa convocada por el ministerio de Energía y conducida por la CNE, que examinó el estado actual del mercado de corto plazo tras suscitarse un ambiente de preocupación en el sector luego de que dos empresas suministradoras declararan la imposibilidad de cumplir con sus obligaciones de pago en dicho mercado.

En ese contexto, además, la cartera de Energía y la CNE trabajarán en conjunto para seguir analizando otras medidas en el contexto del mercado de corto plazo, especialmente, aquellas que requieran modificaciones legales.

Durante los próximos días, la CNE también publicará un documento con respuestas a todas las observaciones formuladas por los integrantes de la mesa de trabajo.

Principales propuestas

Cadena de pagos en el mercado de corto plazo

-Presentar una propuesta al ministerio de Energía para modificar el Reglamento de Coordinación y Operación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).

-Solicitar al Coordinador Eléctrico Nacional (CEN) un reporte trimestral de análisis razonado de las disconformidades relacionadas con los pagos en el mercado de corto plazo.

-Implementar un nuevo portal de pagos.

Licitaciones de suministro para clientes regulados

Se propone una revisión de las bases del proceso de licitación para evaluar la conveniencia de los siguientes puntos:

-Incorporación de incentivos al almacenamiento en el mecanismo de adjudicación de los procesos de licitación.

-Incorporación de señales de localización en el mecanismo de adjudicación de los procesos de licitación.

-Modificación de garantías o multas ante incumplimiento de contratos.

Segmento de generación-almacenamiento y operación del sistema eléctrico

-Incorporar una metodología para remunerar el aporte de los sistemas de almacenamiento puro a la suficiencia. Con ese fin, se presentará una propuesta al ministerio de Energía en el contexto del nuevo reglamento de transferencia de potencia, en discusión en las mesas correspondientes, para incorporar un mecanismo de remuneración para dichos sistemas en el régimen transitorio.

-Modificar el proceso iterativo de la programación de la operación de sistemas de almacenamiento. Para esto, se presentará una propuesta al Ministerio de Energía a fin de modificar el Reglamento de Coordinación y Operación.

-Habilitar a las centrales renovables con sistemas de almacenamiento para que puedan efectuar retiros en el sistema. Con este objetivo, se presentará una propuesta al ministerio de Energía a fin de modificar el Reglamento de Coordinación y Operación.

-Permitir que la programación de la operación sea más cercana a la operación en tiempo real. Esto se concretará mediante la dictación del capítulo de Programación de la Operación de la Norma Técnica de Coordinación y Operación, por parte de la CNE.

Otras acciones

Adicionalmente, el informe señala que, en cuanto a los temas relacionados con pagos laterales y costos sistémicos, el Coordinador Eléctrico ha comprometido la publicación de un reporte consolidado de los balances de transferencias económicas, incluyendo los montos asociados a esos cargos.

Respecto de modificaciones al proceso de planificación y tarificación de la transmisión, el reporte indica que se requieren cambios a la Ley General de Servicios Eléctricos, por lo que esta y otras medidas ya están siendo analizadas en el contexto del proyecto de Ley de Promoción de la Transición Energética.

El secretario ejecutivo de la CNE, Marco Antonio Mancilla, destacó la colaboración público-privada para avanzar en este tema, señalando la importancia de recoger los aportes con sentido constructivo que realizó la industria para disponer de buenas políticas públicas en el sector energético: “Sin duda, se presentaron propuestas que excedían el alcance del trabajo de la mesa, varias de ellas relativas a modificaciones de fondo al esquema regulatorio vigente, las que de todos modos seguirán siendo evaluadas técnicamente por esta comisión para oportunamente hacer propuestas a la autoridad ministerial”.

“Con todo, creemos que la batería de 15 medidas de corto y mediano plazo que este organismo se compromete a impulsar son una primera señal de que, al margen de casos particulares y de factores exógenos al mercado chileno como el alza de costos de combustibles, los organismos del Estado están conscientes y ocupados en que el mercado eléctrico funcione adecuadamente en el marco de una regulación que resguarde adecuadamente el interés público”, añadió la autoridad.

Comisión Nacional de Energía publica su Plan Normativo Anual para el año 2023

Comisión Nacional de Energía publica su Plan Normativo Anual para el año 2023

La Comisión Nacional de Energía (CNE) emitió su Plan Normativo Anual para la elaboración y desarrollo de la normativa técnica correspondiente al año 2023, mediante la Resolución Exenta N° 892, de 14 de diciembre de 2022 y publicada el 19 de diciembre en el Diario Oficial.

De acuerdo con lo indicado en el documento, el plan normativo del próximo año considera el trabajo de nueve Normas Técnicas (NT), las cuales pertenecen a las áreas económicas y de coordinación; distribución; seguridad y calidad e información.

Prioridades normativas

Es así como, para 2023, el trabajo del Subdepartamento de Normativa de la CNE contempla trabajar en torno a las siguientes prioridades:

-Trabajo normativo sobre declaración de costos variables

-Trabajo normativo sobre programación de la operación

-Trabajo normativo sobre funciones de control y despacho

-Modificación norma técnica de seguridad y calidad de servicio

-Elaboración anexo técnico requisitos sísmicos para instalaciones eléctricas de alta tensión, de la norma técnica de seguridad y calidad de servicio

-Modificación norma técnica de conexión y operación de PMGD.

-Elaboración norma técnica de ciberseguridad y seguridad de la información.

-Modificación norma técnica de calidad de servicio para sistemas de distribución (“NTD”).

-Modificación norma técnica de conexión y operación de equipamiento de generación en baja tensión.

Líneas de trabajo

Marco Antonio Mancilla, secretario ejecutivo de la CNE, destacó el plan normativo, detallando que “pretende continuar con la dictación de aquella normativa que se encuentra pendiente, como lo son el capítulo de declaración de costos variables, el capítulo de programación de la operación y el capítulo de funciones de control y despacho de la norma técnica de coordinación y operación del Sistema Eléctrico Nacional”.

En tanto, Félix Canales, jefe del Subdepartamento de Normativa del organismo, precisó que también es necesario priorizar el trabajo en la modificación de la norma técnica de seguridad y calidad de servicio, “dada las propuestas de reforma recibidas por parte de la industria y del análisis de esta Comisión al respecto, así como la modificación de la norma técnica de conexión y operación de equipamiento de generación en baja tensión, debido a la dictación del Decreto Supremo N° 57, de 11 de julio de 2019, publicado en el Diario Oficial el 24 de septiembre de 2020, que aprueba el reglamento de generación distribuida para autoconsumo.

Además, en esta línea, se sigue el trabajo para la modificación de la norma técnica de conexión y operación de PMGD, producto de la dictación del Decreto Supremo N° 88, de 17 de septiembre de 2019, publicado en el Diario Oficial el 8 de octubre de 2020, que aprueba el Reglamento para medios de generación de pequeña escala; el desarrollo del anexo técnico requisitos sísmicos para instalaciones eléctricas de alta tensión, de la norma técnica de seguridad y calidad de servicio, y la modificación de la norma técnica de calidad de servicio para sistemas de distribución.