En la instancia, Claudio Gambardella, exabogado del Panel de Expertos, explicó que este fenómeno describe un escenario en el que los grandes consumidores podrían abastecer parte de su demanda con generación propia, reduciendo su dependencia de la red eléctrica y, eventualmente, aumentando los costos para quienes continúen utilizando el sistema.

Asimismo, afirmó que algunos piensan que estamos frente a una revolución copernicana de la distribución, aunque eso está un poco lejano todavía, y otros que vamos a seguir coexistiendo con un servicio clásico de distribución, con un consumidor pasivo. “La tarificación volumétrica, el que más consume más paga, tiene un concepto límite que en algún momento nos va a pasar la cuenta y puede ser una estructura excesivamente pesada e ininteligible y que puede traer entre otras complicaciones que haya más tentación a abandonar las redes”, comentó.

Regulación

En su introducción al diálogo, Gambardella destacó que observa la espiral de la muerte como una suerte de síntoma, de desalineamiento de los objetivos e incentivos que debe tener la regulación. “De acentuarse ciertas características que favorecen la espiral de la muerte como el alza de las tarifas, la ininteligibilidad de las tarifas, las características volumétricas de las tarifas, más la baja de costos de los equipos que permiten la autonomía en el suministro eléctrico, probablemente vamos a ver que el plazo se acorta”, mencionó.

Según Juan Meriches, director ejecutivo de Empresas Eléctricas, el riesgo existe: “Es fundamentalmente un riesgo regulatorio, que debiésemos ser capaces de anticipar. A partir de un diseño tarifario adecuado respecto de la remuneración de las redes, es un riesgo que naturalmente se puede mitigar”.

Aunque enfatizó que “este es un tema que va a ir progresando en la medida que las condiciones vayan siendo relevantes para esta transformación. Si se mantienen precios de la electricidad altos, evidentemente va a haber un mayor incentivo a que los usuarios busquen alternativas más allá de lo que la red es capaz de proveerles. Vamos a tener una mayor penetración de medios energéticos distribuidos en la red y eso está bien, eso es deseable, el punto es cómo somos capaces de ir adaptando la regulación a los esquemas tarifarios para que no necesariamente sean tarifas asociadas al retiro de energía, y que eventualmente podamos explorar tarifas costo reflectivas poniendo en valor los aportes y beneficios que tienen los medios energéticos distribuidos”.

Riesgo incipiente

De acuerdo con Daniel Salazar, socio director Grupo energiE, hay algún nivel de riesgo incipiente: “En el mundo de la transmisión, los clientes libres que hoy son más de 2/3 de la demanda del sistema, obvio que tienen una mochila que pesa, muchos cargos energizados. La infraestructura está energizada y eso de seguro los lleva a evaluar ciertas opciones para sacarse esa carga de los pagos laterales”.

En tanto, el director comercial de Copec Emoac y presidente de ACEN, Mauricio Olivares, añadió que “no es un riesgo, pero sí una realidad. Desde 2022, el 100% de los contratos de clientes libres que se negocian tienen cláusulas de autoconsumo y almacenamiento. Los clientes quieren implementar este tipo de tecnología en los próximos años e incluso algunos clientes ya modelan dentro de sus PPAs nuevos consumos por electromovilidad. Desde el punto de vista de la demanda, se ve que al menos los clientes ya lo están pensando y diseñando sus contratos y sus instalaciones para incorporar este tipo de tecnologías que finalmente lo que hacen es reducir sus cargos laterales”.

Si uno se va al año 2018, complementó Olivares, los clientes buscaban asegurar un precio hasta por el 80% de la energía. “Hoy día la proporción es 50% y 50%. Los clientes libres quieren negociar una buena tarifa de energía para un 50% de su consumo, pero el otro 50% quieren ver cómo gestionarlo y entienden que hay herramientas para ello”, mencionó.

Para Olivares, “la transición energética está haciendo que los costos que estaban en el mundo de la energía se empiecen a mover al mundo de los cargos laterales. No veo que eso baje. La única forma de bajar el cargo es gestionando la energía y la potencia y eso se hace moviendo la demanda, no hay otra forma”.

La entrada Dialogo ACEN: Expertos debaten sobre el riesgo de la «espiral de la muerte» en el mercado eléctrico se publicó primero en Revista Electricidad.

La designación de la académica de Ingeniería de la Universidad Católica (UC) se concretó entre los postulantes propuestos por las máximas autoridades de las facultades de Ingeniería y de Economía y Administración de universidades acreditadas, de acuerdo con el procedimiento definido por la normativa vigente.

El Panel de Expertos tiene como misión principal fijar ajustes y niveles tarifarios para el Sistema de Transporte Público Metropolitano, además de otras funciones relevantes. Con este nombramiento, Galilea se convierte en la primera mujer en formar parte de esta instancia, por un período de seis años.

La académica de Ingeniería de Transporte y Logística UC ha construido una sólida trayectoria en investigación y políticas públicas de movilidad urbana, con énfasis en accesibilidad universal, estudios de género en transporte, evasión y contratos.

Asimismo, ha sido reconocida por su trabajo en accesibilidad universal en el transporte público y con el Premio “Mujeres que Inspiran”.

Con el apoyo de Teletón, Patricia Galilea encabezó las primeras mediciones de tiempos de viaje de personas con discapacidad en Chile, evidenciando que este grupo puede experimentar desplazamientos entre un 30% y 40% más largos que el resto de la población.

En enero de 2026, la académica UC participó en el Congreso Futuro con la ponencia “Transporte con empat(IA) como política pública”, donde propuso avanzar en el desarrollo de una Inteligencia Artificial que integre los patrones de movilidad de mujeres y personas con discapacidad.

La entrada Académica UC se convierte en la primera mujer en formar parte del Panel de Expertos de transporte público se publicó primero en Revista Electricidad.

La moción, promovida por el diputado Jaime Mulet, tiene como objetivos reducir la composición de estos organismos y las remuneraciones de sus integrantes. En el caso del panel, propone rebajar de siete a cinco sus miembros. En cuanto a las remuneraciones, las reduce de 320 UTM a 120 o 110 UTM, es decir, de cerca de $22.250.000 a $8.345.000, aproximadamente.

En tanto, para el Consejo Directivo del Coordinador, propone reducir de cinco a tres sus integrantes, así como establecer un tope de 130 UTM mensuales de remuneración bruta a los consejeros ($9.040.000 aprox.).

En la sesión participó telemáticamente el biministro de Energía y Economía, Álvaro García. En la instancia destacó que tanto el tamaño como la composición del Coordinador Eléctrico Nacional y el Panel deben estar claramente definidos. En esa dirección, resaltó la importancia de consultar a los actuales representantes su parecer del proyecto. En cuanto a las remuneraciones, solo mencionó que éstas deben analizarse en conjunto con las inhabilidades, para asegurar la idoneidad requerida.

Debate

En la sesión, las y los integrantes de la comisión acordaron solicitar información sobre la escala de remuneraciones de instituciones como el Banco Central, el Consejo Fiscal Autónomo y organismos fiscalizadores como superintendencias y el Servicio de Impuestos Internos. Esto, para tenerlas como referencia de análisis.

Por su parte, el diputado Nelson Venegas manifestó su preocupación por el sistema de sanciones y multas conque hoy opera el sistema. En su intervención, explicó que en algunos casos resulta más conveniente para las empresas pagar multas que cumplir la normativa.

Sobre esto, el ministro García sostuvo que existen múltiples ámbitos de perfeccionamiento en la gobernanza del sector eléctrico. En esta línea, mencionó que actualmente se evalúa el marco regulatorio de la distribución y transmisión eléctrica, así como el rol de la Comisión Nacional de Energía (CNE), la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) y el Coordinador Eléctrico Nacional (CEN), con miras a formular propuestas administrativas y legislativas para el próximo gobierno.

La entrada Cámara analiza proyecto para reducir integrantes y renta en Coordinador Eléctrico Nacional y Panel de Expertos se publicó primero en Revista Electricidad.

“Este dictamen es muy relevante para los usuarios de energía y los sectores productivos, quienes son los que finalmente pagan la infraestructura de transmisión. Dado el impacto que tiene el costo de la energía en la economía del país, es clave que el Panel de Expertos haya considerado los criterios técnicos y de costo-eficiencia que presentamos”, expresó el director ejecutivo de Acenor, Javier Bustos.

La gremial discrepó sobre la incorporación de la obra “Nuevo sistema HVDC Lo Aguirre – Entre Ríos” o “Proyecto HVDC”, el cual tiene un costo de US$1.584 millones. El Panel estimó que el Proyecto HVDC no debe ser incluido en el Plan de Expansión 2024, ya que es necesario contar con una evaluación más acabada de alternativas, así como con estudios adicionales de las características técnicas y económicas de las opciones analizadas, y de la cuantificación de sus impactos sistémicos. En este contexto, y sin perjuicio de los beneficios que los proyectos, como el analizado, pueden aportar al sistema eléctrico, es necesario realizar verificaciones que muestren que el proyecto promovido no sólo entregue beneficios al sistema, sino que también sea la alternativa que conlleve los mayores beneficios en comparación con otras.

Proyecto de “Nuevo equipo de compensación reactiva en S/E Polpaico 500 kV (STATCOM AT)”

Acenor discrepó también sobre la incorporación del STATCOM AT, obra con un costo de US$20 millones, afirmando que, en los primeros años de operación del proyecto, los beneficios netos del mismo serían negativos, por lo que es factible su postergación. En este caso, el Panel solicitó análisis complementarios a la CNE, encontrando que la postergación para el análisis en el siguiente plan de expansión entrega mayores beneficios netos que mantenerlo en el Plan de Expansión 2024.

Proyecto “Ampliación en S/E Jadresic (NTR ATAT)”

Acenor solicitó también eliminar del Plan de Expansión 2024 el proyecto “Ampliación en S/E Jadresic” y que tienen un costo de US$23 millones. En este caso, el Panel aceptó la solicitud de Acenor, estimando que cuando se trata de proyectos incluidos bajo el criterio de eficiencia operacional, todos los aspectos del análisis deben ser considerados a partir de la determinación de sus costos asociados, lo que no ha ocurrido en este caso.

La entrada Panel de Expertos entrega veredicto sobre Plan de Expansión de la Transmisión se publicó primero en Revista Electricidad.

Según lo establece el artículo 192 del reglamento respectivo, las personas naturales o jurídicas interesadas en participar deberán presentar antecedentes que respalden su solicitud, como el nombre o razón social, RUT o cédula de identidad, estatutos vigentes y certificado de vigencia, si corresponde, así como la personería del representante legal y una dirección de correo electrónico para notificaciones.

La entidad informó que la inscripción en este registro será requisito indispensable para acceder al informe preliminar del proceso, realizar observaciones, presentar discrepancias ante el Panel de Expertos y participar en las distintas etapas contempladas por la Ley de Servicios de Gas y la normativa vigente.

Las solicitudes deben enviarse entre el 30 de junio y el 31 de julio de 2025 a los correos oficinadepartes@cne.cl y regulacion@cne.cl, mencionando en el asunto “Antecedentes Registro de Participación Ciudadana para efectos del cálculo de la Tasa de Costo de Capital cuatrienio 2026-2029”.

Para ver el documento, ingrese al siguiente link.

La entrada CNE abre proceso de inscripción para el Registro de Participación Ciudadana en cálculo de la Tasa de Costo de Capital del gas se publicó primero en Revista Electricidad.

Luis Vargas, profesor de la Universidad de Chile y miembro del Panel de Expertos, abrió el panel con una exposición sobre la seguridad del suministro eléctrico como bien público. Vargas subrayó que “la seguridad del servicio cumple parcialmente con las características de un bien público, en tanto su consumo no es rival, pero su accesibilidad no es universal”.

Según explicó, “hay comunas que enfrentan más de 50 horas anuales de interrupciones, mientras otras apenas registran 10”. Para Vargas, esta desigualdad no se relaciona directamente con el ingreso económico, sino con la ruralidad del territorio: “A mayor ruralidad, peor calidad de servicio”.

El académico enfatizó la necesidad de incorporar tecnologías como redes inteligentes, medidores avanzados y sistemas de almacenamiento: “Las amenazas van en aumento: cambio climático, ciberataques, descarbonización. Las tecnologías no solo ayudan, son imprescindibles”.

El valor del acceso a datos

Desde la perspectiva económica, Luis Gonzales, economista senior en macroeconomía, energía y cambio climático del Banco Central de Chile, defendió el acceso a datos como herramienta clave para mejorar la eficiencia del mercado y reducir las asimetrías de información.

Gonzales afirmó que “el acceso a datos permite detectar distorsiones, planificar inversiones y generar confianza en los actores del sistema”. Recordó, además, la importancia que tuvo este acceso para analizar el apagón del 25 de febrero: “Gracias a la disponibilidad de datos pudimos reconstruir cómo respondió el sistema, qué tecnologías aportaron a la recuperación y cómo se comportaron las renovables y el almacenamiento”.

En su intervención, también destacó la necesidad de garantizar legalmente la publicación y disponibilidad de información, abogando por una normativa más robusta en este sentido.

Monitoreo de la competencia

Sophia Caicedo, abogada especializada en derecho energético, y Jorge Quintanilla, abogado con Máster en Economía y Regulación de Servicios Públicos de la Facultad de Economía de la Universidad de Barcelona, presentaron un análisis crítico de la función de monitoreo de la competencia que realiza el CEN. A su juicio, el diseño actual presenta tensiones entre la independencia técnica de la Unidad de Monitoreo y la supervisión que ejerce el Consejo Directivo.

“Hay una contradicción entre la autonomía funcional que se le atribuye a la Unidad y la necesidad de que el Consejo apruebe sus reportes. Eso limita su efectividad”, sostuvo Caicedo. La presentación expuso casos donde recomendaciones de la Unidad fueron desestimadas por votaciones divididas en el Consejo.

Uno de los casos analizados fue la denuncia contra la Central Huacolda. Según Quintanilla, “la Fiscalía Nacional Económica desestimó investigar a fondo, pese a antecedentes técnicos sólidos y una denuncia de una autoridad sectorial”. En contraste, compararon este caso con una sanción aplicada en España por conductas similares: “Allá la multa superó los 40 millones de euros. Si esto ocurriera en Chile, el incentivo a infringir la norma seguiría vigente”.

Visión institucional

Blanca Palumbo, abogada de la Pontificia Universidad Católica de Chile, quien durante años ha integrado autoridades colegiadas como el Panel de Expertos, Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, el mismo Coordinador Eléctrico Nacional, entre otros organismos, entregó una visión institucional sobre la evolución de la Unidad de Monitoreo de la Competencia. “El monitoreo de la competencia fue incorporado en un contexto de creciente complejidad del mercado eléctrico, donde coexistían monopolios naturales, oligopolios y reglas tarifarias en constante cambio”, explicó.

Palumbo destacó que “la existencia de esta unidad responde a una necesidad compartida por distintas jurisdicciones: la de contar con un análisis técnico especializado que colabore con las autoridades de competencia, ante un mercado que requiere seguimiento constante y profundo”.

Entre las propuestas discutidas se destacó la necesidad de reforzar la autonomía de la Unidad de Monitoreo, permitirle denunciar directamente a la Fiscalía y aumentar su participación en procesos de programación operativa en tiempo real. También se sugirió encargar análisis independientes a entidades externas y establecer mecanismos más activos de seguimiento de las denuncias.

La entrada Jornada por 10 años de la creación del Coordinador aborda desafíos y propuestas para el futuro se publicó primero en Revista Electricidad.

El referido plan contempla un total de 45 obras de transmisión, cuya inversión asciende a un total referencial de US$389 millones.

En el caso del sistema de transmisión nacional, se presenta un total de 10 obras de expansión, cuya inversión asciende a un total aproximado de US$52 millones, de las cuales nueve son ampliaciones de instalaciones existentes, por un monto cercano a US$30 millones, mientras que se contempla una obra nueva, por un total de US$22 millones aproximadamente.

En materia de transmisión zonal, se consideran 35 obras de expansión, cuya inversión asciende a un total aproximado de US$337 millones, de las cuales 22 son ampliaciones de instalaciones existentes, por un monto de US$110 millones aproximadamente, en tanto que 13 corresponden a obras nuevas, por un total de alrededor de US$227 millones.

Se estima que las obras contenidas en el presente informe iniciarán su construcción a partir del primer semestre de 2026.

Proyectos

El secretario ejecutivo de la CNE, Marco Mancilla, resaltó la culminación de este proceso, luego de que se recibiera el dictamen del Panel de Expertos, el pasado 30 de septiembre, cuyas modificaciones al Informe Técnico Final fueron incorporadas en el Informe Técnico Definitivo, publicado este lunes.

“El informe técnico definitivo del proceso de expansión 2023 incorpora obras de expansión que, una vez licitadas, construidas y puestas en operación, permitirán garantizar el abastecimiento, mejorar los costos operacionales y robustecer los sistemas de transmisión nacional y zonal, especialmente en la zona norte y sur del Sistema Eléctrico Nacional”, sostuvo la autoridad.

Entre las obras destacadas por Mancilla se encuentra el prouyecto “Nuevo sistema de control de flujo para tramos 220 kV Ciruelos–Nueva Pichirropulli”, que consiste en la instalación de equipos de control dinámico de flujo de potencia basados en tecnologías tipo FACTS, “para optimizar la utilización de las líneas de transmisión de la zona sur, aumentando la capacidad de transferencia por estos corredores y reducir los costos operacionales del sistema”.

Otra de las obras que mencionó es el “Apoyo al abastecimiento de la ciudad de Antofagasta”, que corresponde a una reestructuración del sistema de transmisión que actualmente abastece a la ciudad, debido a una ocupación de la franja de servidumbre en algunos sectores por crecimiento residencial irregular.

“Estas obras de expansión no solo buscan resolver los problemas de abastecimiento de la ciudad, sino que también buscan eliminar los actuales riesgos de los habitantes que residen en la actual franja de servidumbre de las líneas de transmisión en 220 kV y 110 kV”, señaló Mancilla.

La entrada CNE: Plan de Expansión de la Transmisión 2023 contempla 45 obras e inversiones por US$389 millones se publicó primero en Revista Electricidad.

En el marco de una ceremonia realizada este lunes en la sede de la Contraloría General de la República, la institución realizó además su Cuenta Pública correspondiente a 2023.

El Panel de Expertos fue creado en 2004, a través de la Ley 19.940 (Ley Corta I), que estableció una “instancia independiente de resolución de discrepancias sobre fijaciones de precios regulados”.

Durante la actividad, el presidente del Panel, Guillermo Pérez del Río (en la foto), hizo un recorrido por su origen y trayectoria a lo largo de las décadas de la entidad. Al respecto, detalló el contexto de la creación de la entidad, destacando la necesidad que a mediados de la década de 2000 había de resolver conflictos en el sector, debido a los plazos excesivos y la judicialización de las discrepancias.

En tal sentido, explicó que anteriormente no existían plazos claros, lo que generaba incertidumbre en las empresas debido a la acumulación de documentos y acuerdos provisorios sin resolución. Este panorama, según Pérez, llevó a los actores del sector a concluir que era necesario un organismo técnico, independiente y permanente para dirimir dichas situaciones.

Staff experto

El Panel está integrado por profesionales expertos. Actualmente, lo componen cinco ingenieros o licenciados en ciencias económicas y tres abogados, de los cuales uno actúa como secretario. A lo largo de su historia, ha contado con 19 integrantes, incluidos cuatro presidentes, cuatro secretarios abogados y siete colaboradores.

Para formar parte de su staff, los candidatos deben ser seleccionados a través de un concurso público, sujeto a reglas de prioridad, con una renovación parcial cada 3 años.

El Panel ofrece plazos de resolución de aproximadamente 60 días hábiles para abordar cada controversia. Durante sus 20 años de actividad, ha visto 2.482 materias, abarcando temas de distribución y transmisión eléctrica, y gas, entre otros ámbitos.

La entrada Panel de Expertos realiza Cuenta Pública y celebra su 20° aniversario se publicó primero en Revista Electricidad.

En el documento se señala que se aprueba como presupuesto para financiar la operación y administración del Panel de Expertos para el período enero – diciembre del año 2023, la suma de $2.526.960.179.

En la Resolución se deja constancia que, conforme lo informado por el Panel de Expertos, el monto del saldo inicial de caja proyectado para el año 2023 asciende a la suma de -$17.653.437, saldo deficitario que en consecuencia se incorporó al monto del presupuesto indicado en el resuelvo precedente, para efectos de la fijación del cargo por servicio público al que se refiere el artículo 212°-13 de la Ley General de Servicios Eléctricos.

Cabe recordar que el artículo 212°-13 de la Ley General de Servicios Eléctricos, dispone que el presupuesto del Coordinador Eléctrico Nacional, del Panel de Expertos y de los Estudios de Franjas que establece el artículo 93° de ese cuerpo normativo, será financiado por la totalidad de los usuarios finales, libres y sujetos a fijación de precios, a través de un cargo por servicio público, el que será fijado anualmente por la Comisión Nacional de Energía (CNE), mediante una resolución exenta e informado antes del 19 de noviembre de cada año, con el objeto de que dicho cargo sea incorporado en las respectivas boletas o facturas, a partir del mes de diciembre del año anterior del período presupuestario correspondiente.

El presupuesto 2023 del Panel de Expertos se resume de la siguiente manera:

La entrada Dan a conocer el presupuesto del Panel de Expertos para el año 2023 se publicó primero en Revista Electricidad.

De las 14 materias discrepadas, que abarcaban un total de 17 obras de expansión, el Panel falló a favor de la Comisión en 11 de ellas, mientras que le dio la razón a la discrepante en uno de los temas. En tanto, la Comisión previamente se había allanado a lo solicitado en dos materias.

De esta forma, el Plan de Expansión 2021 quedará conformado por un total de 41 obras, totalizando un monto de inversión referencial de US$547 millones, lo cual implica un aumento de US$8,9 millones respecto al plan inicial contenido en el Informe Técnico Final, que se sometió a discrepancias.

Con ello, la CNE deberá emitir el Informe Técnico Definitivo, incorporando el resultado del dictamen, para lo cual cuenta con 15 días hábiles.

Proyecto BESS

El dictamen del Panel falló a favor de la CNE y mantuvo en el Plan de Expansión 2021 el proyecto “Nuevo sistema de control de flujo mediante almacenamiento Parinas–Seccionadora Lo Aguirre” (Proyectos BESS, por sus siglas en inglés Battery Energy Storage System).

Otra de las resoluciones amplió el alcance de la obra “Ampliación en S/E Parinas”, incorporándole una nueva unidad de transformación.

Esto fue destacado por el secretario ejecutivo (s) de la CNE, Marco Antonio Mancilla: “Esta es una de las obras nuevas más relevantes del Plan 2021, incorporando almacenamiento mediante baterías, siendo una tecnología que va en línea con los objetivos de carbono neutralidad, además de aumentar los niveles de transmisión segura en la operación del sistema, junto con enfrentar situaciones de estrechez en este segmento”.

Este proyecto contempla una inversión total de US$211 millones. Consiste en la instalación de un sistema de control con almacenamientos tipo BESS, ubicado en las subestaciones Parinas y Seccionadora Lo Aguirre, el cual deberá ser capaz de controlar el flujo de potencia por las líneas de 500 kV que conectan estas dos subestaciones. Lo anterior, de acuerdo se informó desde la CNE, “actuando de manera coordinada ante contingencias simples en cualquiera de las líneas existentes entre ambas subestaciones, de manera tal de permitir un aumento de entre 400 y 500 MVA de capacidad de transmisión en régimen permanente, a través del corredor de 500 kV señalado precedentemente”.

La entrada Panel de Expertos falla a favor de CNE y mantiene en Plan de Expansión de Transmisión el Proyecto BESS se publicó primero en Revista Electricidad.