En el marco de la jornada se realizó el conversatorio denominado “Transición Energética con foco en los clientes: Seguridad, Competitividad y Precios en un Sistema en Transformación”, el cual fue moderado por Daniela González, abogada, socia y fundadora de Domo Legal & Socia, además de socia de la Asociación de Mujeres en Energía de Chile (AME).

En la instancia los expositores abordaron tópicos como el actual sistema tarifario, y los incentivos a la inclusión de nuevas tecnologías.

Al respecto, Paulo Oyanedel, director de la Unidad de Monitoreo de la Competencia del Coordinador Eléctrico Nacional (CEN), comentó que es necesario tratar de reducir la distorsión de precios, sumando la importancia de un buen diseño de licitaciones, que impulse la llegada de más ofertas costo competitivas. Además, abordó el proceso de rebaja del límite de potencia, impulsando que más consumidores se transformen en clientes libres. “En un mercado de ofertas, la demanda posee un rol más relevante”, añadió.

Por su parte, Juan Ignacio Gómez, director ejecutivo de la Asociación Gremial de Clientes Eléctricos No Regulados A.G. (Acenor), mencionó que “desde hace 10 años venimos con una promesa incumplida de precios más bajos”, en un escenario de que la transmisión no se alinea de manera plena con los requerimientos del sistema. Es así como se registran sobrecostos que terminan pagando los diversos usuarios. Junto con ello, relevó la relevancia de que las nuevas tecnologías se traduzcan en eficiencias y mejoras en el mercado. “El sistema eléctrico no tiene sentido si el cliente no está en escena”, afirmó.   

En la visión de Hernán Calderón, presidente de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile (Conadecus), la transición energética está al debe respecto a los usuarios, no ha llegado a los hogares, y es visto más como un elemento que ha impulsado al alza las tarifas eléctricas, haciendo hincapié en que no se ha explicado a las personas los alcances del proceso de transformación que vive el sistema eléctrico nacional.

“El país necesita energía barata, segura y confiable, para recuperar su competitividad”, declaró.

En ese contexto, Ignacio Santelices, presidente de la Asociación Nacional de ESCOs (Empresas de Servicios Energéticos) A.G. (Anesco Chile A.G.) & gerente de Sustentabilidad de Fundación Chile, expresó sus inquietudes respecto a cómo sería el sistema eléctrico sin el proceso de transición energética, advirtiendo que es necesario recordar que hay costos indexados al dólar, que ha tenido un alza relevante en los últimos años. Además, expresó que es necesario reconocer la contribución de la eficiencia energética a la competitividad, su aporte al ahorro, tanto para clientes residenciales como industriales.

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Las personas jurídicas chilenas y extranjeras, en forma individual o como parte de un consorcio o asociación, interesadas en participar en esta licitación deberán inscribirse al correo electrónico ComiteSSCC@coordinador.cl hasta el lunes 11 de marzo de 2019.

Vea aquí la resolución que contiene las bases 

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Según la compañía, el término de las obras está programado para el 18 de febrero, mientras que la puesta en operación debiera ser el 8 de marzo de 2019.

“La reprogramación de la entrada del proyecto se debe a una serie de hechos de fuerza mayor, ajenos a la compañía, que han obligado, entre otras cosas, a las suspensiones obligadas de faenas. En el último tramo se han debido enfrentar mayores obstáculos por parte de los propietarios de predios afectados por la servidumbre eléctrica, algunos de los cuales han interpuesto acciones judiciales que han provocado dilaciones e interrupciones a la construcción”, indicó la empresa.

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En su charla delineó las funciones y la naturaleza que tendrá el Coordinador Nacional del Sistema Eléctrico, entidad que, a su juicio, evolucionará desde un régimen privado de los CDEC actuales, hacia un organismo de renovada y reforzada misión pública en cuanto al bien común del sistema en su conjunto. “Estamos creando un Coordinador que refuerce su carácter público. El cambio será notorio ya que no se trata de una continuidad de giro, sino de una ampliación del giro, porque involucrará más y mayores funciones; como por ejemplo el monitoreo de la competencia o el impulso de la investigación, desarrollo e innovación”.

Sobre el desarrollo de proyectos a nivel local, destacó el incremento de las inversiones energéticas en el Norte Grande, donde las de tipo renovable han abierto un espacio de crecimiento que hoy tiene un poco más de 1.200 MW operando a nivel nacional, principalmente en el ámbito solar, y más de 2.000 MW en construcción en todo el país, que se concentran en mayor medida, en las regiones Segunda y Tercera.

En relación al intercambio de electricidad con Argentina, que se realiza desde febrero pasado, el ejecutivo enumeró los múltiples esfuerzos realizados bilateral y multilateralmente para profundizar los temas de la integración regional que, así como hoy es una realidad con Argentina, se trabaja y avanza con Perú: “Es un camino largo que hay que recorrer y que implica impulsar la complementariedad de los países que tienen fortalezas energéticas diversas”, destacó además, la oportunidad que esta relación significa, “nunca antes habíamos tenido la posibilidad de explotar los recursos propios que tenemos en abundancia, como el solar en el norte donde existe el nivel de radiación más alto del planeta”.

Ante las preguntas del público sobre las nuevas oportunidades de mercado que abre la interconexión SING-SIC, Daniel Salazar señaló que, junto con proporcionar mayor confiabilidad y seguridad en la red, se elevan las expectativas de profundizar la competencia, e integrar nuevos agentes y tecnologías al sistema.

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Sin embargo, la autoridad sostuvo que «en los próximos años hay bastantes agentes que ven que el norte del SIC continuará la estrechez», por lo que planteó avanzar en la holgura del sistema que incorpora la nueva normativa y que supone la planificación del Estado a largo plazo para la expansión de la transmisión.

Romero participó en el primer módulo del seminario del Cigré “Impacto del nuevo marco legal del sector eléctrico”, que se realizó en el Hotel Intercontinental de Santiago, donde se abordó la expansión de la transmisión. De acuerdo al secretario ejecutivo de la CNE «la expansión con holguras tendrá mayores costos de inversión entre US$1 y US$3 por MWh, aunque los beneficios serán menores costos marginales entre US$10 a US$20 por MWh».

Explicó que el nuevo escenario para la transmisión también tendrá un mercado de servicios complementarios «que será el principio general para la competencia, a través de licitaciones». También hay una regulación específica al almacenamiento de energía, la regulación del acceso abierto a todos los sistemas de transmisión, sistemas de interconexión internacionales de carácter privado y de servicio público, y un decreto de emergencia energética».

Planificación

El primer módulo del seminario abordó la expansión de la transmisión, donde María Isabel González, gerente general de Energética, planteó que los riesgos de planificación en transmisión «están relacionados con la definición de los polos de desarrollo, para no tener elefantes blancos, por lo que sostuvo que lo importante es que «la transmisión no limite la entrada de nuevos actores, por lo que el regulador deberá ser cuidadoso».

Para Juan Carlos Araneda, presidente del Cigré y director de Planificación y Desarrollo del CDEC SING, señaló que el desafío de la planificación pasa por el tema metodológico, por lo que deberá ser un tema validado por la autoridad, sector privado y la académica, agregando que  las holguras deben ser flexibles, partiendo con un diseño de ciertas características para que se vaya adaptando.

El tema de la holgura en la transmisión también fue abordado en el panel sobre el esquema de remuneración de la transmisión, donde Eric Ahumada, vicepresidente de Desarrollo de Negocios de Transelec, señaló que las holgura se centrarán en discusiones sobre el sistema troncal y sobre los polos de desarrollo, siendo las primeras las que tendrán un debate de política energética nacional, mientras que en el segundo segmento no se darán discusiones tan grandes.

El gobierno corporativo, rol y funciones del futuro coordinador independiente del sistema nacional fue el último módulo del seminario, donde Fernando Abara, socio de Abara & Cía. Abogados, indicó que los servicios complementarios, el almacenamiento de energías y los pequeños y medianos generadores será nuevos coordinados dentro del sistema.

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En la cuenta pública entregada por el Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado Central (CDEC SIC) el ministro solicitó “poner el pie en el acelerador” en el proceso de integración de ambos CDECs.

“Dentro de las indicaciones que estamos trabajando para el proyecto de transmisión vamos a adelantar el inicio de la operación del coordinador independiente al 1 de enero de 2017 con un único directorio y un director ejecutivo”, detalló el ministro Pacheco, agregando que actualmente trabajan arduamente en la revisión de las indicaciones que se le han hecho “para que el proceso culmine con la aprobación del proyecto de ley en el Senado”.

Panel de Expertos
En la oportunidad, la autoridad ministerial aprovecho la ocasión para aclarar el rol que tiene el Panel de Expertos en el proyecto de ley de transmisión: “Quiero hacerme cargo de una preocupación que ha existido y decir que valoramos muchísimo el trabajo del panel de Expertos. Quien puede negar la enorme contribución que ha hecho a la baja que ha experimentado el nivel de conflicto en el sector. Lo reconocemos, lo valoramos y queremos que así continúe, por eso les adelanto que haremos todas las mejoras en el proyecto para dejar claro que no pretendemos excluir a la CNE y a la SEC de los dictámenes del panel”.

Seguridad
Uno de los problemas más importantes del sistema, dijo Máximo Pacheco, es mejorar las condiciones de seguridad y confiabilidad de la red y esto se logra con mayor y mejor planificación y también con un mecanismo de sanciones rápido y fuerte en caso de que las empresas no cumplan con los estándares de desempeño. “Estamos planteando que en régimen una compañía pague hasta 15 veces el valor de la energía no suministrada a los clientes libres y regulados en caso de cortes no autorizados”, detalló el ministro.

Cuenta pública
Andrés Salgado, director técnico ejecutivo del CDEC SIC destacó que el 2015 fue un año intenso en actividades y nuevos desafíos. “Logramos importantes avances y creemos que hemos cumplido con excelencia, independencia y profesionalismo la coordinación del sistema eléctrico que va desde Taltal hasta la isla de Chiloé, llevando energía a más del 92% de la población”.
Salgado destacó que la integración de los CDECs es el mayor proyecto eléctrico del país en los últimos 30 años.

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