(El Mercurio) La próxima semana será decisiva para la aprobación del proyecto de ley de reforma tributaria.
Durante el fin de semana, los senadores de la Nueva Mayoría de la comisión de Hacienda del Senado (Ricardo Lagos Weber, PPD; Carlos Montes, PS, y Andrés Zaldívar, DC) seguirán trabajando con el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, en las indicaciones del proyecto, que deberían estar preliminarmente listas el lunes. Mañana en la tarde sostendrán una reunión con la autoridad en Teatinos 120 para aclarar las últimas dudas y buscar un consenso.
El lunes será un día clave para el Ejecutivo, ya que tratarán de zanjar un protocolo de acuerdo con los diputados y senadores de la Nueva Mayoría, e incluso incluir a los independientes y Renovación Nacional.
Los diputados y senadores oficialistas de las comisiones de Hacienda de la Cámara y del Senado sostendrán el tradicional almuerzo con Arenas. Según el presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Pablo Lorenzini (DC), en ese encuentro se pondrán sobre la mesa los principales cambios que se propondrán. La idea, explica Lorenzini, es que salga un acuerdo consensuado entre diputados, senadores y el Ejecutivo. Si no alcanzan a concretarlo en la tarde, volverán a reunirse el mismo lunes en la noche.
El escenario ideal es llegar con el protocolo de acuerdo el martes a la comisión del Senado, a la cual debería asistir Arenas para presentar las modificaciones también a los senadores de oposición. Está en evaluación si esa sesión será abierta o cerrada.
El miércoles, finalmente, el proyecto se votará en general en la comisión. «Existe un ambiente llano para avanzar al máximo y con la gran parte del Senado apoyando mayoritariamente el proyecto», dijo ayer el ministro Arenas. Si bien no entró en los detalles, dijo que «en lo que estamos trabajando es en cómo perfeccionamos y mejoramos el proyecto de ley en torno a los temas de ahorro e inversión».
Desde RN, el senador José García Ruminot valoró la mayor apertura de Hacienda en los últimos días. En este sentido, afirmó que «si hay un buen acuerdo técnico, nosotros vamos a dar los votos, porque la reforma hay que arreglarla».
Las modificaciones
El objetivo de los parlamentarios y el Ejecutivo es zanjar un acuerdo en distintas materias. Entre estas, destacan las modificaciones en el sistema de renta atribuida y la retención del 10%, que fue ampliamente criticada por todos los sectores durante las presentaciones de invitados a la comisión de Hacienda de la Cámara Alta.
Fuentes que conocen las tratativas afirman que en renta atribuida los cambios serían precisiones para que no afecte en el mercado de capitales y adecuaciones al texto legal para que no se entrampe en una revisión del proyecto por el Tribunal Constitucional (TC).
Otra versión revela que Hacienda podría estar abierta a cambios más profundos, e incluso algunos no descartan que se elimine la retención del 10%. «Es probable que eso se venga abajo o quede como una opción», dijo un parlamentario conocedor de la tratativa.
El senador UDI Juan Antonio Coloma explica que el miércoles finalmente se definirá si recurrirán al Tribunal Constitucional, tras conocer los cambios que Arenas presentará el día anterior.
También se busca un acuerdo en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a la construcción y cambios en la ganancia de capital para la venta de la segunda vivienda, a fin de que no se afecte a sectores de la clase media.
Se está trabajando, además, en nuevos cambios a las mayores atribuciones que el proyecto del Ejecutivo pretende darle al Servicio de Impuestos Internos.
Otras modificaciones más avanzadas son las referentes al sistema de renta presunta, en que se evalúa elevar en 50% el límite de ventas para acogerse al sistema y perfeccionamientos adicionales para que realmente lo usen las pymes.
Se buscarán nuevos incentivos al ahorro y la inversión enfocado en las pymes. Asimismo se analiza extender el período para aplicar la depreciación instantánea más allá de los 12 meses que plantea el proyecto, además de una ampliación de beneficios en el sistema tributario del 14 ter.
Ex presidente Lagos destaca necesidad de alcanzar consensos en proyecto impositivo
El ex presidente Ricardo Lagos hizo un llamado ayer a la política de los acuerdos y consensos en las reformas que está llevando a cabo el Gobierno, incluida la tributaria.
«(Hay que) tener acuerdos que van más allá de las composiciones políticas que hay en un país, y que cuando hay proyectos que van a tener también un impacto a largo plazo se puedan encontrar puntos de convergencia comunes, creo que eso le hace bien a Chile (…) Se está buscando puntos de coincidencia, lo que es muy positivo», expresó Lagos.
Si bien dijo estar «alejado» y prefirió no opinar sobre la manera como se va a llevar a cabo el proyecto, dijo estar de acuerdo con el objetivo central.
«Lo importante es que hay coincidencia en que la reforma tributaria debe recaudar una cantidad determinada de recursos; la reforma tributaria debe buscar al mismo tiempo que haya una buena distribución de los ingresos; y que haya una diferencia en los ingresos antes de impuestos y después de impuestos. En consecuencia, esos principios que son importantes, en tanto estén, me dejan tranquilo», afirmó.
Lagos llegó ayer hasta la oficina del ministro de Hacienda, Alberto Arenas, acompañado de Álvaro García, Jorge Bande, Rolando Carmona, Raimundo Espinoza, Rolando Humire y Gianni López, quienes le expusieron el documento «Minería y Desarrollo Sostenible de Chile. Hacia una Nueva Visión Compartida», que fue presentado anteriormente a la Presidenta Michelle Bachelet.
«Lo que aquí hay es poner el interés de Chile por delante. A partir de ello se pueden construir políticas y principios en los que todos estamos de acuerdo», dijo el ex Presidente.