septiembre 30, 2021 | Industria
«El sostenido éxito de las licitaciones impone un desafío al proyecto de ley de portabilidad eléctrica, de modo que la nueva figura del comercializador pueda acceder a los mismos niveles de precios, en caso de que la iniciativa avance y se implemente este nuevo esquema»
Así lo indica el reporte mensual de Systep Ingeniería, donde se analizaron los resultados del último proceso licitatorio, en que se obtuvo un precio promedio de US$23,8 por MWh.
De acuerdo con la consultora, otro aspecto que llama la atención son las posibles diferencias entre los escenarios y análisis que solicita la Comisión Nacional de Energía (CNE) el respaldo de las ofertas, y lo que se considera en el informe de clasificación de riesgo de las empresas.
«Actualmente no hay criterios mínimos únicos que permitan asegurar que los escenarios de análisis de la evaluación de riesgo son comparables entre distintos oferentes y clasificadoras, no siendo claro por ejemplo que se hayan tenido a la vista aspectos como niveles proyectados de costos marginales, otros posibles cargos (servicios complementarios, compensación por impuesto a las emisiones, entre otros), o la misma sobrecontratación de las empresas distribuidoras, más allá de los supuestos macroeconómicos generales que pueden diferir según la visión de quien realice el análisis. Incluso en algunos casos se aprecia información que no es totalmente consistente entre el informe de clasificación de riesgo y las ofertas finalmente presentadas por las empresas», se indica.
En la evaluación de la consultora se plantea la idea de que a futuro «se podrían definir en las bases de licitación aspectos mínimos sobre los que se deben basar las clasificaciones de riesgo, de manera de hacer los informes más homologables».
«Es importante conciliar el rol de las licitaciones con el desarrollo de capacidad adicional que otorgue flexibilidad al sistema, sin necesariamente mezclar ambos instrumentos. Hay que tener en cuenta que las tecnologías que pueden aportar a la flexibilidad y complementariedad de la generación renovable variable a la fecha no son competitivas a nivel de precio de energía. Como país además tenemos desafíos adicionales que nos impone la geografía o el no contar, por ahora, con interconexiones internacionales, por lo que, a diferencia de otros mercados a nivel mundial, al menos por ahora la solución deberemos encontrarla localmente», sostiene el documento.
Y se agrega: «Actualmente ya hay mecanismos que podrían ser utilizados para este fin, como las licitaciones definidas en el régimen de servicios complementarios (SSCC), lo que además se podría perfeccionar y profundizar mediante la creación de un nuevo producto de flexibilidad».
septiembre 14, 2021 | Industria
La empresa Opdenergy inauguró el parque eólico La Estrella, siendo el primer proyecto con esta cartera que tiene en el país, el cual cuenta con 50 MW de capacidad instalada mediante la operación de 11 aerogeneradores Siemens Gamesa con una potencia 4,5 MW cada uno, una altura de buje de 127,5m y un rotor de tres aspas de 145 metros de diámetro.
La central se ubica en la Región de O’Higgins y forma parte de la cartera de iniciativas con las cuales la empresa vende su energía a las distribuidoras eléctricas a través de contratos de venta a largo plazo, firmados tras ser adjudicado en la licitación de suministro eléctrico en 2016 por una combinación de energía solar y eólica con un total de 176 GWh/año.
A este contrato PPA, que se abastece con la generación del parque eólico La Estrella y el parque solar Sol de Los Andes de 104 MW, actualmente en construcción, se le suma la capacidad recién adjudicada en la última licitación de suministro para clientes regulados, acumulando en conjunto cerca de 1.000 GWh/año de energía contratada en Chile.
La Estrella entró en operación comercial a inicios de año y generará un total aproximado de 100 GWh anuales, equivalente al abastecimiento de 60.000 hogares al año.
Carlos Ortiz, country manager de Opdenergy en Chile, señaló que «la inauguración de nuestro primer parque a gran escala es un paso muy valioso para la meta que tenemos de alcanzar los 1.000 GWh/año de energía eólica y solar contratada en los próximos años. Es, además, otra muestra de nuestro compromiso por contribuir en la generación de energías limpias para el país, lo que se ratifica con la reciente adjudicación de licitación de suministro».
El subsecretario de Energía, Francisco López, también estuvo presente en la ceremonia, señalando que para alcanzar la carbono neutralidad a 2050, se requiere contar con «más energías renovables, más proyectos de generación de energía especialmente solar y eólicos; y esta inauguración da cuenta también del gran potencial que tiene la Región de O´Higgins para poder avanzar en esta alta meta de transición de nuestra matriz energética».
septiembre 14, 2021 | Industria
El abogado Marcelo Mardones, de IMAD Abogados, plantea que la última licitación de suministro eléctrico para clientes regulados «demuestra, de forma contundente, que los precios a los clientes finales no se ven afectados por lo discusión del GNL inflexible, demostrando que las tecnologías renovables son las opciones más competitivas del mercado».
Esta fue parte del análisis realizado por el abogado, quien también es profesor de pregrado y postgrado de las Universidades Católica de Chile y de Los Andes en materias de regulación económica y de energía, el cual fue entregado a Esteban Velásquez, presidente de la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, que se encuentran revisando los alcances de la Norma Técnica sobre despacho de centrales GNL, donde se incluye la inflexibilidad del gas.
Argumentos
El profesional descartó que la eliminación de la figura del Gas Inflexible podría dar pie a la aplicación del artículo 134 de la Ley General de Servicios Eléctricos, para que se proceda a una revisión en los precios originalmente pactado en los contratos de suministro licitados y suscritos como empresas de distribución.
Sobre este punto, Mardones indica que la revisión de precios en los contratos de suministro a clientes regulados
«sólo está disponible a partir de los procesos de licitación efectuados desde el año 2015, fecha en que se dictó la Ley Nº20.805, por lo que tal posibilidad está excluida tratándose de contratos de suministros regulados anteriores».
Y explica: «En el caso de los contratos suscritos a partir del 2015, una eventual nueva Norma Técnica de GNL (“NTGNL”) no faculta al suministrador a acceder a una revisión de precios, ya que, por su propia naturaleza, la Norma Técnica precisa o detalla cuestiones que con carácter general están más o menos abordadas en la ley habilitante, esto es, la Ley General de Servicios Eléctricos (“LGSE”), o en la reglamentación aplicable, por lo que, desde una perspectiva jurídica, un cambio en dicha NTGNL no puede en caso alguno ser “sustancial”, como exige la LGSE. Una consideración diversa importaría reconocer que la NTGNL ha desbordado el ámbito regulatorio que le es propio».
Además, señala que la revisión de precios originalmente pactados no sería procedente, «porque el cambio en la NTGNL no implica una excesiva onerosidad en la prestación esencial a que se han obligado los suministradores, esto es, a suministrar energía, ya que, por una parte, la modificación de dicha NTGNL no importa un incremento directo en los costos de inversión u operación que se traduzca en una alteración del precio de suministrar energía, ya que tal precio está fijado de acuerdo con la oferta realizada por la empresa en la licitación respectiva, e indexado al índice Consumers Price Index (CPI) de Estados Unidos, el cual corresponde al índice inflacionario de dicho país.
«Y, por la otra, dado que la declaración de inflexibilidad es un mecanismo excepcional o de último recurso, tal y como ha sido declarado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) y la Comisión Nacional de Energía
CNE», añade.
Según Mardones, tampoco sería procedente la variación en el régimen de precios, «por cuanto el suministrador tendría un grado de responsabilidad en la existencia de volúmenes de gas inflexible».
También sostiene que, desde una perspectiva económica, «tampoco se dan los presupuestos para una revisión de precios, ya que si un suministrador de energía para clientes regulados que opera unidades generadoras que utilizan GNL, no cuenta en el futuro con la opción de forzar el despacho de sus unidades debido a la eliminación de la condición de inflexibilidad del GNL, éste podrá adquirir en el mercado spot la energía que no pudo producir, a un costo menor que si la hubiese producido con su planta utilizando GNL. Esto, justamente por cuanto habrían otras unidades generadoras de menor costo y mayor prioridad en el despacho para abastecer la demanda de energía eléctrica».
Finalmente, el abogado afirma que el suministro de GNL «no se ve en absoluto afectado por la eliminación o modificación de la NT-GNL, lo que ha quedado demostrado con la crisis de sequía actual, donde la importación de GNL ha aumentado significativamente (35%) con respecto al primer semestre del año anterior, mediante compras de GNL spot, si necesidad de recurrir a la inflexibilidad».
agosto 31, 2021 | Industria
Las proyecciones de baja en los costos de la Concentración Solar de Potencia (CSP) se cumplieron. Likana Solar, el proyecto CSP ubicado en Chile batió el récord mundial de precios en su oferta realizada en la última licitación eléctrica de suministro con un precio de US$33,99 por MWh, lo que mejora sustancialmente los precios ofrecidos en Asia y África en un modelo combinado entre Concentración Solar de Potencia y fotovoltaica.
En la licitación chilena participaron 29 empresas locales e internacionales, grandes y pequeñas, quienes realizaron sus ofertas y en las que se batieron diversos récords. En el caso de Likana Solar la oferta fue de US$33,99 por Mwh en tres bloques horarios.
«Con esto se demuestra que la CSP es una tecnología competitiva que avanza muy rápido en la disminución de sus costos. Igual recalcamos que es necesario que se valoren también los atributos particulares que tiene la tecnología y la importancia que significan estos atributos para cautelar la estabilidad de nuestra matriz energética», indicó Cristián Sepúlveda, gerente ejecutivo de la Asociación de Concentración Solar de Potencia.
«Reiteramos la necesidad de que nuestras autoridades entreguen señales regulatorias y económicas que permitan fomentar la inversión en energías renovables continuas como es el caso de CSP, geotermia y pumped- storage, entre otras ya que constituyen el reemplazo al carbón», puntualizó el gerente de la ACSP.
Las expectativas del gremio es que más proyectos de Concentración Solar de Potencia puedan desarrollarse en Chile, dada las condiciones únicas que tiene el país para su desarrollo y a que es una tecnología que cuenta con atributos que permiten entregar flexibilidad, sostenibilidad y estabilidad a una matriz energética con cada vez más presencia de energías limpias.
agosto 30, 2021 | Industria
El secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), José Venegas, encabezó el acto de apertura e inspección de las ofertas económicas presentadas por las 29 empresas generadoras nacionales y extranjeras que se encuentran participando en el proceso de Licitación de Suministro 2021/01, que ofreció 2.310 GWh al año de energía y que abastecerá las necesidades de electricidad de los clientes regulados del Sistema Eléctrico Nacional por 15 años a partir del 2026.
En esta Apertura de las Ofertas Económicas, las empresas presentaron precios que llegaron tan bajo como los US$13,32/MWh, existiendo una buena cantidad de ofertas entre los US$21 y los US$28/MWh.
Reacciones
Según Venegas, por los precios observados, «este será un proceso notable, que permitirá precios medios de adjudicación bastante por debajo de la licitación anterior de 2017».
«Esto demuestra la confianza en nuestro país, nuestras instituciones y nuestra regulación. Demuestra, además, que, pese a las muchas contingencias de estos dos últimos años derivadas de la pandemia, la situación social e incluso la sequía reciente, las medidas tomadas por el Ministerio de Energía y la CNE para paliar esas crisis y encauzar el desarrollo de la transición energética han sido las correctas. Este proceso, además, nos permite mirar con optimismo que los precios de la energía para las familias chilenas seguirán bajando a futuro, desmintiendo que coyunturas circunstanciales puedan alterar esa transición», afirmó la autoridad.
El proceso también fue destacado por el director ejecutivo de Empresas Eléctricas A.G., Rodrigo Castillo: «Lo más importante es que estos resultados se reflejen en menores cuentas para las familias chilenas en el menor plazo posible».
Esta Licitación de Suministro 2021/01 considera tres Bloques de Suministro, compuesto por los bloques horarios N°1-A, N°1-B y N°1-C, que suman 2.310 GWh, todos para suministros a partir de 2026 y por 15 años.
De acuerdo con el programa definido en las Bases de la Licitación, el jueves 5 de agosto 29 empresas generadoras nacionales e internacionales presentaron sus ofertas por un total de energía 8,5 veces lo demandado en esta licitación.
