junio 23, 2014 | Industria
(La Tercera) A toda máquina trabajan en el gobierno para tener listo en los próximos meses el proyecto de ley que modificará el sistema de licitaciones de suministro eléctrico para los hogares, que busca reducir los precios de las mismas en 20%, según lo plantea la agenda de energía.
Fuentes del Ministerio de Energía señalan que los expertos convocados por la Comisión Nacional de Energía (CNE), entre los que se encuentran el director ejecutivo de la Asociación de Empresas Eléctricas, Rodrigo Castillo; el académico y consultor Hugh Rudnick; la consultora y ex CNE, María Isabel González; los consultores Claudio Gambardella, Pedro Maldonado y Ramón Galaz, y el director de Systep, Sebastián Mocarquer, ya están trabajando en las propuestas, y que lo más probable es que el proyecto de ley ingrese al Congreso para su discusión en agosto.
A este grupo se unirá también el economista y académico de la Universidad de Chile, Ronald Fischer, recientemente fichado por la cartera.
La idea del gobierno es bajar los precios que se obtuvieron en las últimas licitaciones de suministro de 2013 (en las que de paso no se adjudicó el total de la energía ofertada), de US$ 128 por megawatt, los que fueron 40% más altos que los registrados en el proceso en 2007. Por esta vía se busca reducir el impacto en las tarifas para los clientes regulados en los próximos años.
Los ejes del proyecto
Los expertos están trabajando para hacer más atractivas las licitaciones y lograr que ingresen nuevos actores al sistema, para lo cual la ampliación de plazos y licitaciones diferenciadas podrían ser el camino.
En este sentido, la CNE lanzará una licitación de largo plazo -que involucra una capacidad estimada de unos 5.000 megawatts-, en distintos bloques y plazos. El llamado se haría en 2015, la adjudicación en marzo de 2016 y el suministro partiría en 2021.
Las fuentes señalan que entre los puntos principales que hoy discuten los expertos está la regulación de los suministros sin contrato, para evitar que casos como la quiebra de la central Campanario terminen impactando a todo el sistema. Este tema, por su complejidad técnica, es visto por la autoridad y los actores del sistema como una fuerte barrera de entrada a nuevos operadores, por lo que se buscará una solución de largo plazo.
Asimismo, otro de los puntos que se analizan es que un sólo actor -ya sea el gobierno o las distribuidoras- tome la responsabilidad completa de los procesos de licitación. Hoy, las empresas elaboran las bases de los procesos, las que luego son visadas por la CNE.
Quizás el mayor cambio que podría contener el proyecto de ley sería el de terminar con la “neutralidad” de las licitaciones respecto de las fuentes de generación que se utilizan para cumplir con los contratos, por ejemplo, las Energías Renovables No Convencionales. Acá hay posiciones diversas, pero a lo que se apunta es que converjan con los objetivos de la política energética de largo plazo, dicen las fuentes.
junio 20, 2014 | I+D
El Colegio de Ingenieros de Chile desarrolló, en el marco del Mes de la Energía, el seminario “Innovación Tecnológica en Energía”, en el que se dieron a conocer diferentes proyectos en ejecución que están aportando a la sustentabilidad, energía y cuidado del medio ambiente.
Tal fue el caso de la intervención de Eduardo Mora, gerente de tecnología y desarrollo de Tecnet, quien explicó los beneficios del sistema Automatic Meter Reading (AMR), que tiene la finalidad de realizar una lectura de medición remota, y que es capaz de aplicar tele medida & tele corte y reposición; lectura en casas cerradas, control de pérdidas, control de potencia, control de hurto, control de energía reactiva y cobro de factor de potencia, entre otros.
Este tipo de proyectos se han materializado en zonas como Temuco, Rancagua, Viña del Mar, Talcahuano, Buin, San Bernardo entre otros, incluyendo alumbrado público y sistemas combinados de medición de agua y electricidad.
Por su parte, Leopoldo Soto, investigador de la Comisión Chilena de Energía Nuclear, se refirió a los alcances de la fusión nuclear, la que para la energía entregada sea mayor que la que se usó para producir el proceso se requiere un compromiso entre la temperatura, el tiempo de vida y la densidad del plasma. Ante esto, indicó que un plasma caliente es inestable, sin embargo para solucionar esto se debería crear confinamiento magnético (tokamak) que es el más viable para ser comercializado.
El especialista agregó que aún queda mucho por hacer, pero igual es importante que ya se ha demostrado que de un plasma se puede extraer energía de fusión, y ya se están realizando los primeros experimentos proyectados para el 2020. Además informó de los resultados a nivel mundial de equipos diseñados y construidos en Chile en tamaños de 2 y 0.1 Joule, imitados por los países del hemisferio norte y que pueden operar como equipos portátiles.
Biogeneración
Otro de los expositores del encuentro fue Manuel Paneque, investigador de la Facultad de Agronomía de la Universidad de Chile, quien se refirió a los proyectos que se están llevando a cabo en el desierto con biomasa para la extracción de energía, destacando el caso de la Atriplex, considerando tres especies: canescens, halimus y nummularia. De ellas la numularia es capaz de obtener una eficiencia energética de 11.7, por lo que la biomasa que se puede obtener de estas especies en el desierto es altamente efectiva para el sistema.
Finalmente, Andrea Irarrázaval, gerenta general de Clean Energy, explicó el proceso de biorefinerías en el que han trabajado, el que está conectado a la chimenea de una central de generación eléctrica a carbón, lo que proporciona la limpieza de los gases de efectos invernadero y es capaz de descontaminar el planeta.
Esta planta de biorefinería promueve el desarrollo sustentable de zonas expuestas a contaminación, puntualizó Irarrázaval y además crea emprendimiento ambiental, transferencia tecnológica y exportación de servicios.
Cabe destacar que esta tecnología tiene patentes aprobadas en varios países y además de Chile opera en México y otros países.
Concurso de innovación
En el marco del seminario, se realizó la premiación del Concurso “Ingenieros Innovando con Energía”, en el que se distinguió a tres grupos de finalistas que se destacaron por el aporte de sus proyectos al ahorro y la eficiencia energética, junto con el cuidado del medio ambiente.
junio 20, 2014 | Industria
En el marco seminario “Innovación Tecnológica en Energía”, que se enmarca en el Mes de la Energía que organiza el Colegio de Ingenieros de Chile, se llevó a cabo la premiación del concurso “Ingenieros Innovando con Energía”, iniciativa que se recibió 18 postulaciones y en la que se distinguió a tres grupos de finalistas, que se destacaron por el aporte de sus proyectos al ahorro, la eficiencia energética y cuidado del medio ambiente.
El primer lugar lo obtuvieron los estudiantes de Ingeniería de la Universidad de Chile, Felipe Suárez Carvajal y Matías Alarcón Díaz con el proyecto “Air Carpet”, el que consiste en un conjunto de módulos cuya base es impresa en una impresora 3D con filamento plástico PLA. Sobre la base se construyó una cámara hueca de caucho (pegamento Sikaflez- 221 curado), deformable ante la presión mecánica que desplaza aire y lo almacena en estanques. El proyecto busca almacenar aire bajo presión para luego ser transformado en energía mediante distintos dispositivos, lo que se pretende hacer con esta tecnología con el fin de solucionar el problema de alto costo de sistemas similares, como los sistemas PaveGen©, hecho a base de piezoeléctricos.
Felipe Suárez, estudiante de Ingeniería y director responsable del proyecto, indicó que les interesaría que este proyecto se concretara a futuro como una iniciativa de negocios, sin embargo para poder lograrlo continúan trabajando para desarrollar la geometría de Air Carpet, optimizar la ganancia de aire, e implementar un mejor sistema eléctrico que permita llevar a cabo esto, para lo que han estado realizando algunas pequeñas pruebas, que esperamos se desarrollen a cabalidad.
Lluvia y energía
El segundo lugar lo consiguió el proyecto “Water Light” integrado por los estudiantes de Ingeniería Civil Industrial de la Universidad de Valparaíso, Ignacio Villaroel, Cristian Valenzuela, Matías Padilla, Enrique Pardo, Francisco Fredes, Patricio Pizarro. Este proyecto consiste en utilizar el agua proveniente de la lluvia para almacenar energía, mediante el aprovechamiento de la altura de los edificios para generar mayor energía potencia, con la idea de transformarla en energía mecánica para posterior almacenamiento y utilización en cualquier ámbito de bajo voltaje.
Matías Padilla, uno de los gestores del proyecto, explicó que la iniciativa nació con el objetivo de ahorrar costos en el edificio, dado que muchos de los integrantes del grupo viven en departamentos y los gastos comunes son muy altos, y al realizar este proyecto, lograron establecer que podían reducir las cuentas de luz del edificio entre un 10 y 15%.
Vehículo solar
El tercer premio lo ganó el proyecto “Solar Mecatrónica” liderado por los estudiantes de Ingeniería Civil de la Pontificia Universidad Católica, Axel Sepúlveda, Danko Brzovik, José Arrau, Philip Liedke y Oscar Castillo, en el que proponen la realización de un vehículo solar generador que posee elementos diferenciadores: es un vehículo capaz de entregar energía sobrante, aspecto innovador considerando que en general todo vehículo consume alguna forma de energía. Se incorpora la tecnología de la movilidad eléctrica, la energía solar y la generación y distribución eléctrica.
Danko Brzovik,director y responsable del proyecto, señaló que la necesidad más importante que buscan cubrir con este proyecto es motivar a más compañeros a seguir en la línea de la sustentabilidad, y que todos se sumen a estas iniciativas de investigación y desarrollo. Además comentó que varios de los integrantes del proyecto están comenzando a emprender, y que haber trabajado en esta idea los ha ayudado en otros proyectos personales, lo que ven como un aporte para iniciarse en el camino del emprendimiento e innovación.
De manera adicionalmente, se entregaron menciones honrosas a los proyectos:
Energía con agua de mar para la gran minería.
Luz del viento.
Generar Energía Eléctrica a través de la energía cinética.
junio 20, 2014 | Industria
(Diario Financiero) Más difícil de lo pensado ha sido la conformación del Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta. El organismo -que debía funcionar desde junio de 2013- está en jaque, ya que la Corte Suprema estaría teniendo dificultades para nuevamente conformar las quinas que debe enviar a la Presidenta de la República para su designación.
Distintos actores de la industria dan como un hecho el que después de dos intentos fallidos, esta tercera búsqueda tampoco llegaría a puerto. ¿El problema? La falta de candidatos que cumplan con todos los requisitos y características que exige el cargo. En el Servicio Civil explican que la conformación del tribunal de Antofagasta ha sido más compleja que el de Santiago y Valdivia, especialmente por lo competitivo y acotado del mercado laboral en el Norte. Además, el sistema de nombramiento para estas instancias es uno de los más complejos del Estado, porque se intenta asegurar imparcialidad, independencia y calidad técnica.
En esta tercera búsqueda que hizo la Alta Dirección Pública (ADP) recibieron más de 70 postulaciones y en abril se envió la nómina a la Corte Suprema. Hasta el momento, el pleno del máximo tribunal no habría analizado este tema.
Expertos en medio ambiente plantean que este escenario deja en jaque a este Tribunal, porque habría que analizar si es necesario contar con él y abre la puerta a plantear modificaciones a la ley.
Problemas y cambios
Los Tribunales Ambientales surgieron como parte de un acuerdo político para destrabar la reforma a la institucionalidad ambiental, lo anterior, durante el primer gobierno de Michelle Bachelet. El proyecto original es de noviembre de 2009 y establecía un tribunal único, porque se preveía que sería suficiente para el número de causas y tendría criterio uniforme. Estaría compuesto por cinco miembros. El presidente, abogado, lo elegiría el Presidente de la República de una quina conformada por la Corte Suprema. Los otros cuatro -dos abogados y dos expertos en materias medio ambientales- también sería designados por elmandatario, previo concurso público de la ADP.
Con el nuevo gobierno y el debate en el Congreso, la idea varió. Hubo intentos por darle más presencia regional. Por ejemplo, el senador Alejandro Navarro (MAS) introdujo una indicación para crear uno por región, pero finalmente se optó por tres sedes.
La ex ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, plantea que, tras dos años de promulgada la ley, es necesario abrir un debate sobre cómo ha operado esta parte de la institucionalidad, porque la evidencia ha demostrado que el sistema de selección de ministros es engorroso y, además, la carga de trabajo que tienen en Santiago y Valdivia demuestra que sólo uno daría abasto a todos los recursos. En la capital hay cerca de 50 causas y en Valdivia sólo tres.
Visión que concuerda el mundo académico. Cristián Maturana, de la Universidad de Chile, estima que hay un problema serio en la orgánica de este sistema. Explica que el sistema ambiental se diseñó para favorecer la vía administrativa -y no judicial- para resolver diferencias y en la práctica eso se ha dado, porque ambas sedes aún tienen capacidad para recibir causas.
Lo compara con la situación del Tribunal de la Libre Competencia, que fue el modelo del Ambiental, donde, calcula, debe haber el triple de acciones.
Entre las limitantes que se visualizan para que gente con experiencia postule en regiones, se encuentra el duración del cargo (seis años pudiendo ser reelegido hasta por dos períodos) y las inhabilidades. Respecto a este último punto no hay una visión común en la industria, ya que algunos expertos las consideran adecuadas y, otros, excesivas.
Además, los ministros son de dedicación exclusiva y, si bien tienen una remuneración alta, muchas veces no compensa lo que podrían recibir en el mundo privado. Menos aún, cuando es necesario trasladarse fuera de Santiago, porque en algunas regiones no se ha podido crear el capital humano necesario para satisfacer las necesidades del cargo.
¿Cómo se nombra a los ministros?
Los Tribunales Ambientales están integrados por tres ministros titulares y dos suplentes. Para llegar a ser nombrados, hay que recorrer una serie de pasos.
Primero, el perfil del cargo es definido por el consejo de la Alta Dirección Pública (ADP), que envía una propuesta a la Corte Suprema. Una vez hecho eso, la ADP hace una convocatoria y un concurso con distintas etapas, incluidas entrevistas con los postulantes. Luego, se envía una lista a la Corte Suprema con entre 6 y 8 nombres para cada cargo.
El máximo tribunal del país puede rechazar algunos o todos los nombres de la nómina y debe conformar quinas para cada cargo. Si no logra reunir esa cantidad de nombres, debe pedirle al consejo de la ADP que realice un nuevo proceso, en el cual no podrán participar quienes fueron rechazados.
Una vez que tiene los cinco candidatos elegidos, se le hace llegar las nóminas al Presidente de la República, el que a su vez debe elegir un nombre por cargo y presentarlo al Senado, donde 3/5 de sus miembros en ejercicio deben votar a favor. Si esto no se logra, el Presidente de la República debe presentar otro nombre de la nómina. Si nuevamente no se logra reunir los votos, hay que iniciar un nuevo concurso público desde el principio.
junio 18, 2014 | Industria
(La Tercera) La regulación de las tarifas al gas de redes, planteada en la Agenda de Energía del gobierno, está tomando forma. A la fecha, se han constituido dos mesas y se adjudicó un estudio para determinar si la rentabilidad de las empresas del sector se ajusta a la ley.
Todo lo anterior, con miras al proyecto de ley que presentará el gobierno sobre la materia al Congreso en el primer trimestre de 2015, proceso que incluso se podría adelantar, según el secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Andrés Romero.
“Creemos que este es un proyecto de ley que debería tener una tramitación de, aproximadamente, un año en el Parlamento, así es que debería entrar en vigencia en 2016”, precisó.
Romero detalló que el gobierno formó dos mesas de trabajo paralelas -una con las empresas del sector y otra con expertos y consumidores-, las que realizarán el trabajo “prelegislativo”.
“Las discusiones técnicas no las vamos a hacer entre cuatro paredes. Creemos que hay que hacerlas de cara a los distintos actores, no sólo de las empresas del sector, sino de los consumidores, expertos, académicos, organizaciones sociales. El desafío en todos los cambios regulatorios es que el trabajo prelegislativo sea con mucha participación”, dijo.
El gobierno convocó a expertos en libre competencia, como Juan Pablo Montero, Javier Veloso (ex secretario ejecutivo del TDLC) y Andrea Butelman (ex ministra del TDLC); a los ingenieros Gabriel Bitran y Alejandro Jadresic (ex titular del Panel de Expertos eléctricos), y a la Organización de Defensa de los Consumidores (Odecu), los que serán apoyados por el Centro de Regulación y Competencia de la Universidad de Chile y la Escuela de Ingeniería de la Universidad Adolfo Ibáñez.
Asimismo, a fines de la semana pasada, adjudicó a las consultoras Valgesta Energía y Mercado Energético un estudio para determinar si la rentabilidad de las empresas se ajusta a la ley, el que estaría listo en octubre.
Romero dijo que la intención del gobierno es que las tarifas que pagan los usuarios residenciales y comerciales de gas natural sean “justas”. Hoy, Metrogas -el principal distribuidor de la Región Metropolitana- paga US$ 12 por millón de BTU por el GNL que llega al terminal de Quintero, y lo vende a los clientes a unos US$ 34 por millón de BTU.
Las empresas reciben una retribución compuesta por dos factores: la tasa de costo de capital y la rentabilidad, las que en conjunto no deben superar el 11%. El gobierno, dice Romero, está abierto a revisar ese mecanismo, aunque la idea es no afectar las inversiones. “Lo que queremos es una retribución justa (para las empresas), que tenga los incentivos necesarios para que las empresas inviertan, pero que tampoco signifique que los consumidores van a sobre-pagar, en una industria que tiene riesgos acotados”, dijo.
