abril 9, 2024 | Institucionalidad, Medio Ambiente
En el marco de la asistencia al cumplimiento, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), en coordinación con el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) y la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), convocaron un taller dirigido a importadores de luminarias, laboratorios y organismos de certificación relativos a la nueva norma lumínica que entrará en vigencia desde el próximo 19 de octubre.
La instancia tuvo por objetivo dar a conocer el proceso de elaboración del protocolo de análisis y ensayo de productos eléctricos para el cumplimiento de la norma, junto con recoger observaciones y acotaciones sobre puntos clave del documento.
Durante la jornada, la Superintendencia del Medio Ambiente presentó la exposición “Protocolo de Análisis y Ensayo Nueva Norma Lumínica”, con la relatoría del profesional de la Sección de Especialidades de la División de Fiscalización, Felipe Loaiza, quien entregó detalles sobre los contenidos del Protocolo y próximos hitos para su formalización.
El profesional agregó que “buscamos mantener los sistemas de certificación, incorporando seguimiento de los productos para verificar su cumplimiento”, anunciando así la implementación de nuevos procesos de monitoreo al marco de la regulación de contaminación lumínica.
Asimismo, el jefe del departamento de ruido, lumínica y olores del Ministerio del Medio Ambiente, Igor Valdebenito, presentó la exposición “Norma Lumínica”, donde se revisó la normativa de emisiones lumínicas y su evolución a través del tiempo, enfatizando que ésta contará con exigencias especiales para proteger la observación astronómica, la salud de las personas y la biodiversidad.
Por último, la SEC expuso sobre “Autorización de Organismos de Certificación”, a cargo del profesional de eficiencia energética del Departamento Técnico de Productos, Sergio Barrera, quien explicó los procesos y sistemas de certificación de productos lumínicos en Chile, así como el rol de la SEC en su fiscalización y los próximos desafíos dentro de las regulaciones a nivel público y privado.
Norma lumínica
Desde 1998 Chile cuenta con una Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica para las regiones de Antofagasta, Atacama y Coquimbo, con el fin de proteger la calidad astronómica de los cielos nocturnos del norte de nuestro país. Sin embargo, a partir del 19 de octubre de este año, la normativa se ampliará al resto de Chile.
La normativa apunta a reducir la contaminación lumínica. Esta se define como la alteración de la oscuridad natural de la noche, por luz innecesaria o inadecuada que es generada a través del alumbrado de exteriores, y que provoca impactos en la salud y en la vida de los seres vivos.
mayo 18, 2023 | Medio Ambiente, Sustentabilidad
En el marco del Día Internacional de la Luz, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) informó los procedimientos sancionatorios vinculados con infracciones a la norma lumínica (DS N°43 de 2012, del ministerio de Medio Ambiente), cuyo objetivo es prevenir la contaminación lumínica de los cielos nocturnos de las regiones de Antofagasta, Atacama y Coquimbo.
La SMA señaló se han cursado 27 procedimientos relacionados con dicha materia. De estos procesos, el 37% se ha iniciado contra centros comerciales; un 22% respecto de centros deportivos/gimnasios, y un 11% correspondiente a proyectos inmobiliarios.
En cuanto a los casos que han finalizado con multas, estas suman un total de 109 Unidades Tributarias Anuales, equivalentes a $79 millones. Entre los sancionados, se cuentan la cadena supermercadista Jumbo Copiapó (36 UTA, casi $24 millones) y Jumbo La Serena (29 UTA, alrededor de $19 millones). También se encuentra el Estadio Luis Valenzuela Hermosilla de Atacama (24 UTA, casi $ 16 millones).
La mayoría de los procesos sancionatorios han derivado en programas de cumplimiento (PDC), que son planes de acciones y metas para que el infractor retorne al acatamiento de la normativa ambiental, en un plazo fijado por la SMA. Al respecto, se han aprobado 14 PDC, los que suman una inversión de $340 millones. Entre los tres con más inversión se cuenta el Mall Puertas del Mar de la región de Coquimbo ($61 millones), Arauco Premium Outlet Coquimbo ($51 millones) y Mall Plaza Copiapó ($40 millones).
Al respecto, la Superintendenta del Medio Ambiente, Marie Claude Plumer, precisó que “el cumplimiento de esta norma lumínica es fundamental para preservar la calidad de los cielos del norte del país, donde se proyecta que la capacidad astronómica instalada en nuestro territorio alcance un 70% del total a nivel mundial”.
Finalmente, la autoridad indicó que “el ministerio del Medio Ambiente pronto publicará una nueva norma lumínica para todo el país –la que se encuentra en toma de razón en Contraloría–, ya que más del 30% de los chilenos vive en lugares donde la luz artificial no permite ver las estrellas. Esto, que en un principio se ve como algo de menor relevancia, sí genera, según la evidencia, efectos en la salud de las personas y calidad del sueño, así como también en la fauna”.
mayo 16, 2022 | Industria
Chile cuenta con una norma lumínica (DS N°43 de 2012 del Ministerio de Medio Ambiente). Su objetivo es prevenir la contaminación lumínica de los cielos nocturnos de las regiones de Antofagasta, Atacama y Coquimbo, de manera de proteger la calidad astronómica de los mismos, regulando los límites máximos de emisión de intensidad luminosa, de radiancia espectral y de iluminancia de distintas fuentes emisoras, como lo son el alumbrado exterior de carácter ambiental, ornamental e industrial.
La SMA es la encargada de la fiscalización de esta norma. En los últimos años se contabilizan 156 expedientes de fiscalización en esta materia. Matías Tapia, fiscalizador de la materia de la División de Fiscalización y Conformidad Ambiental (DFZ), comenta que “las fiscalizaciones se han centrado en centros comerciales, estadios y luminaria pública. Si bien, el origen de la normativa actual se centra en proteger los cielos nocturnos de Chile en regiones donde se ubican áreas astronómicas, se ha estudiado que esta contaminación también afecta la salud humana y el comportamiento de la fauna. Se destaca que existen aves, como la golondrina mar negra, que guían su vuelo a través de la luz natural, y que es desorientada por luminaria ubicadas a nivel terrestre. En este sentido, es importante destacar que no se busca que haya total oscuridad, sino establecer límites en donde y cuanta luz utilizar de manera que se distribuya de buena manera y nos permita vivir en localidades correctamente iluminadas”.
Al respecto, el Superintendente del Medio Ambiente (S), Emanuel Ibarra explica: “El cumplimiento de esta norma lumínica es fundamental para preservar la calidad de los cielos del norte del país, donde se proyecta que la capacidad astronómica instalada en nuestro territorio alcance un 70% del total a nivel mundial”. La autoridad agrega que “ahora el Ministerio del Medio Ambiente está analizando una norma lumínica para todo el país, ya que más del 30% de los chilenos vive en lugares donde la luz artificial no permite ver las estrellas. Esto, que en un principio se ve como algo de menor relevancia, sí genera según la evidencia efectos en la salud de las personas y calidad del sueño, así como también en la fauna”.
Casos sancionatorios
En cuanto a las sanciones por incumplimientos, se cuentan 24 procedimientos sancionatorios que ha sido organizados por un equipo especializado del Departamento de Sanción y Cumplimiento. De estos procesos, el 75% se ha centrado en el sector de equipamiento (que incluye pubs, discoteques, restaurantes, gimnasios y centros deportivos, centros comerciales, oficinas, infraestructura de turismo, entre otros), seguido por un 12% del sector vivienda e inmobiliarios.
Los casos que han terminado con multa, hasta el momento, son cinco y estas suman 95,1 Unidades Tributarias Anuales, equivalentes a aproximadamente $67 millones. Entre esos casos se cuentan la cadena supermercadista Jumbo Copiapó (36 UTA, casi $24 millones) y Jumbo La Serena (29 UTA, alrededor de $19 millones). También se encuentra el Estadio Luis Valenzuela Hermosilla de Atacama (24 UTA, casi $ 16 millones).
La mayoría de los procesos sancionatorios han derivado hacia Programas de Cumplimiento (PDC), que son planes de acciones y metas para que el infractor vuelva al cumplimiento de la normativa ambiental. En estos casos se han aprobado 14 programas, los que suman una inversión de $340 millones. Entre los tres con más inversión se cuenta el Mall Puertas del Mar de la Región de Coquimbo ($61 millones), Arauco Premium Outlet Coquimbo ($51 millones) y Mall Plaza Copiapó ($40 millones).
marzo 7, 2022 | Industria
Desde el Laboratorio de Luminotecnia de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, el Ministro del Medio Ambiente, Javier Naranjo, lanzó la nueva norma lumínica que fue aprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, la que aumenta, de 3 regiones iniciales, a todo el país, la protección de los cielos. También incorpora el cuidado de la biodiversidad y la salud humana como objetos de protección.
La contaminación lumínica aumenta aproximadamente un 2% al año en todo el planeta. Este tipo de contaminación es producida por la luminosidad artificial proveniente de los sistemas de alumbrado de exteriores, tales como la iluminación de las calles, parques y plazas, industrias, estadios o la publicidad y que, por su dirección, niveles o color, produce impactos ambientales.
“Con esta norma buscamos recuperar la noche y proteger el cielo de todos y para todos los chilenos, con todos los beneficios que eso significa. No queremos iluminar menos, queremos iluminar mejor. Disminuir la contaminación lumínica no significa apagar las luces, sino que aprender a hacerlo de buena forma, ahorrando energía e iluminando donde es necesario sin desperdiciar ni contaminar” afirmó el Ministro de Medio Ambiente, Javier Naranjo.
La decisión de revisar la norma anterior responde a que más del 30% de los chilenos vive en lugares donde la luz artificial no permite ver las estrellas, y la relevancia de la astronomía en Chile. La capacidad astronómica instalada en nuestro país se incrementará dentro de esta década, con la proyección de ser alrededor del 70% del total existente a nivel mundial.
Por otra parte, la contaminación lumínica afecta fuertemente a la biodiversidad, como a aves marinas, especies categorizadas “en peligro”, las cuales caen producto de las luces y muchas veces mueren.
“Ampliamos la protección a todo Chile, ya que hoy sólo se consideran 3 regiones. Además suma elementos de protección que no estaban considerados, como es la protección de la biodiversidad, lo cual tendrá beneficios derivados en el desarrollo de actividades turísticas, y la salud visual de las personas. Esto se suma a una mayor protección de los cielos para la observación astronómica” explicó el Ministro Naranjo.
En ese sentido las principales modificaciones a la norma vigente son: la incorporación de la biodiversidad y la salud humana, como un objeto de protección adicional a la calidad astronómica del cielo nocturno; la extensión del alcance territorial a todo el país; reducir la emisión de luz azul desde un 15% a un 7% en todo el territorio y a un 1% en zonas relacionadas; tanto con la astronomía como la biodiversidad, y, además, mejora el control preventivo de la norma, mediante controles en comercialización y etapa de proyecto.
“La importancia y necesidad de la nueva normativa es el alcance que tiene. Ahora pasa a ser para todo el territorio nacional, además de ser más exigente que la normativa anterior y con un énfasis en la protección de los cielos como en el cuidado de nuestra flora y fauna. El Laboratorio de Fotometría ha colaborado activamente en el desarrollo de esta nueva normativa, aportando desde la academia información técnica y una mirada país en esta materia, poniendo siempre a disposición de las entidades gubernamentales a docentes y profesionales de excelencia”, indicó el decano de la Facultad de ingeniería de la PUCV, Jorge Mendoza
Durante los próximos días el Decreto Supremo de la norma será firmado por el Presidente de la República, luego ingresa a la revisión de la Contraloría para luego ser publicada y entrar en vigencia.
abril 23, 2021 | Industria
Se publicó en el Diario Oficial el anteproyecto de la Norma Lumínica impulsada por Ministerio del Medio Ambiente que busca extender a todas las regiones- tal como señalan- el cuidado del firmamento ante la contaminación por luz, buscando proteger los cielos astronómicos, la biodiversidad y la salud de las personas.
Y es que la contaminación luminosa crece todos los años cerca de un 2% en todo el planeta. Por eso, se ha decidido considerar este riesgo contaminante como cualquier otro, no solo por los efectos adversos que tiene en la observación astronómica, sino que el daño que significa para la salud y lo desfavorable para la biodiversidad.
Actualmente, la norma lumínica vigente, solo tiene en consideración a tres regiones (Antofagasta, Atacama y Coquimbo) y tiene como objetivo principal la protección de la calidad del cielo para el correcto desarrollo de la astronomía. Sin embargo, la contaminación lumínica ha aumentado de manera drástica y está afectando de manera negativa a la biodiversidad y la salud de las personas.
Autoridades
Carolina Schmidt, ministra del Medio Ambiente, señaló que el objetivo es «recuperar la noche y proteger el cielo de todos y para todos los chilenos, con todos los beneficios que eso significa. No queremos iluminar menos, queremos iluminar mejor, porque el disminuir la contaminación lumínica no significa apagar las luces, sino que aprender a hacerlo de buena forma, ahorrando energía e iluminando donde es necesario sin desperdiciar ni contaminar».
Por su parte, el ministro de Ciencias, Andrés Couve, destacó el trabajo realizado «en la definición de áreas de interés científico para la observación astronómica. Este esfuerzo conjunto nos permitirá proteger nuestros cielos para la observación astronómica, que se ha transformado en un sello distintivo de Chile en el escenario científico internacional».
Este tipo de contaminación se presenta como un brillo artificial en el cielo nocturno, según señalan, como una luz intrusa que ingresa a las viviendas y que, incluso, puede provocar cegueras temporales.
