febrero 27, 2014 | Industria
(La Tercera) Al Panel de Expertos, entidad que dirime las diferencias en el sector eléctrico, recurrieron tres de las principales eléctricas que operan en el país, para objetar el plan de expansión del sistema de transmisión troncal presentado por la Comisión Nacional de Energía (CNE).
A fines de enero, la CNE dio a conocer el plan de expansión del sistema de transmisión para el lapso 2013-2014, que contempla obras por US$ 800 millones en los dos sistemas. La principal de estas obras, una línea de transmisión que unirá Puerto Montt con la subestación Charrúa (unos 550 kilómetros), es cuestionada por Colbún, que dijo en una presentación a la entidad que el proyecto, que implica una inversión de US$ 580 millones, no cumpliría con los criterios técnicos y legales para ser ejecutado.
Tal como lo definió la CNE en su estudio, la idea de contar con esta línea es preparar al sistema para la entrada de las centrales hidroeléctricas que se construirán en el sur, principalmente, los proyectos Cuervo y Blanco, ambos de Energía Austral.
“Este proyecto es considerablemente más grande -y consecuencialmente más oneroso- que el proyecto recomendado por el CDEC-SIC, proyecto que ni siquiera fue analizado por la CNE”, advirtió Colbún. A juicio de la eléctrica, no existe seguridad de que los proyectos que justificarían la construcción de la línea de una sola vez estén en los plazos previstos, por lo que el sistema podría quedar con una holgura de hasta 60% en algunos tramos. “Dado que la demanda crece gradualmente, las exigencias sobre el sistema de transmisión también crecen en forma gradual y, por lo tanto, hace sentido recomendar que los proyectos de transmisión se ejecuten en forma escalonada, en lugar de en forma inmediata y simultánea, como lo ha hecho la CNE”, indicó.
Transelec cuestionó las obras recomendadas por la CNE para la ampliación de capacidad en la línea de transmisión que va desde Maitencillo hasta Cardones (cerca de Copiapó), donde estima que la propuesta de la autoridad la obligaría a incurrir en mayores costos y plazos de construcción que los previstos.
El consorcio Eletrans (Saesa y Chilquinta) solicitó cambiar los plazos de construcción en los proyectos “Tendido segundo circuito línea 2×220 kV Cardones-Diego de Almagro, con seccionamiento en subestación Carrera Pinto” y “Tendido segundo circuito línea 2×220 kV Ciruelos-Pichirropulli”.
febrero 26, 2014
Editorial de revista ELECTRICIDAD.
Quedan pocos días para que la Presidenta Electa Michelle Bachelet asuma la conducción de los destinos de la nación. En materia energética, la hoja de ruta está sustentada en lo que se indica en el Programa de Gobierno 2014-2018, donde se señalan los lineamientos generales.
Michelle Bachelet, para quien la energía será una materia clave en su administración, propone primero que es importante presentar un desarrollo energético seguro, a precios razonables, que aproveche las fortalezas y recursos del país, y que sea sustentable y no contaminante. En ese contexto, la seguridad energética se genera construyendo proyectos eléctricos, acotando y aclarando la capacidad de manifestarse (injustificadamente) en contra de cualquier iniciativa e impedir que ese tipo de manifestaciones entraben la generación de electricidad. Deberá entonces la Mandataria generar de inmediato consenso para que se pueda avanzar rápidamente en eso, asunto clave para la confianza y la generación de negocios. En torno a ese objetivo, será fundamental el manejo político que tengan las nuevas autoridades del ramo, quienes serán las encargadas en definitiva de generar los acuerdos para avanzar en las materias pendientes.
La minuta gubernamental presenta propuestas a corto, mediano y largo plazo. Las primeras apuntan a que durante este año el Ministerio de Energía, a cargo de Máximo Pacheco, dictará una Política Nacional de Energía, en el marco de la Agenda anunciada durante los 100 primeros días de gobierno. Michelle Bachelet habla de generar consenso entre todos los actores, que permita tomar las decisiones urgentes para avanzar en materia energética; es decir, resolver en torno al plan de acción la ejecución de los proyectos que se encuentran trabados por diferentes razones, además de asegurar la entrega de gas natural para centrales de ciclo combinado. También está la decisión de avanzar en el ahorro y el uso eficiente de la energía, materias clave y que deben ser puestas en marcha en conjunto con la ciudadanía, esta última muy involucrada con las energías alternativas, fuentes que son decididamente foco de trabajo de la próxima administración.
En materia de transmisión, se declara el impulso al fortalecimiento de las redes y nuevos proyectos con la ley de concesiones y servidumbres, y se expresa el interés por definir la interconexión entre los sistemas eléctricos. A mediano y largo plazo, se manifiesta un trabajo mancomunado en torno a la planificación participativa, en mayor regulación para la
transmisión de energía y la promoción de las ERNC. Mientras que para el largo plazo, los ejes son un mayor esfuerzo en eficiencia energética; la reformulación de la Enap; el compromiso con la innovación en energía; el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones, entre las que se cuenta la CNE; una mayor competencia en generación, permitiendo la llegada de nuevos actores, nacionales y extranjeros; la planificación territorial, y el uso de la leña.
Los 100 primeros días serán claves para establecer si se puede mirar el futuro de la energía en Chile con mayor confianza y esperanza. Los tres primeros meses de gobierno serán fundamentales para entender si este sector puede crecer, desarrollarse y satisfacer los requerimientos que le formulan los sectores productivos y la ciudadanía.
febrero 25, 2014 | Industria
(La Tercera) Tras estar cerca de dos horas reunidos, el ministro de Energía, Jorge Bunster, y su sucesor Máximo Pacheco, valoraron el encuentro que se da en el marco de las citas bilaterales de traspaso de gobierno.
El ministro Bunster reveló que es el tercer encuentro que sostienen.
«Ha sido una reunión constructiva, muy positiva, en donde cada uno de los jefes está presentando su división, su trabajo, de manera de hacer su traspaso de la manera más fluida posible» dijo Bunster.
La cita contó con las presencia de los jefes de los servicios y divisiones de la cartera.
«En este momento, estamos más bien en reuniones de presentación, de introduccion, en donde se están exponiendo los temas, se están planteando las materias y los equipos. Todavía no hemos entrado a los temas más acusantes», precisó Bunster.
«El trabajo que se está haciendo en materia de reglamento en el 20/25 (proyecto que busca que el 20% de la matriz eléctrica corresponda a Energías Renovables No Convencionales), la necesidad de impulsar el avance del proyecto carretera eléctrica, el proyecto de compensaciones, que se ha estado trabajando. Todos esos temas se han ido cubriendo», dijo Bunster.
En tanto, Pacheco destacó que, pese a haber sostenido encuentros bilaterales anteriores, esta reunión «es muy importante porque no solamente se han tocado temas, sino que se ha hablado con las personas que trabajan el Ministerio».
«Este es un sector que le importa mucho a Chile. Es un sector muy estratégico y he tenido la oportunidad de escuchar a distintas personas que participan en el sector desde el mundo académico, desde el mundo político, desde el mundo de las organizaciones sociales para oir sus opiniones y ver sus visiones», recalcó Pacheco.
Respecto al proyecto HidroAysén, el próximo ministro de Energía dijo que la cita fue para escuchar y conocer a las personas que actualmente trabajan en las distintas divisiones de la cartera.
«Les garantizo que vamos a tener mucho tiempo en los próximos meses para hablar de ese tema y otros, porque aquí hay muchos temas de interés para el país», precisó.
Los próximos encuentros serán entre representantes de la Comisión Nacional de Energía (CNE), la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) y los equipos del futuro ministro.
febrero 24, 2014 | Industria
(El Mercurio) Poco a poco la generación hidroeléctrica ha ido perdiendo participación en la matriz del Sistema Interconectado Central (SIC), que abarca desde Taltal a Chiloé.
Según datos de la Asociación de Generadoras, en diez años la electricidad producida por centrales de embalse se redujo a la mitad. Si en 2003 este tipo de tecnología representaba el 40% del total de la energía inyectada en el SIC, hoy apenas alcanza el 18%.
Esta caída contrasta con el avance que ha tenido el carbón. La generación a base de este combustible se triplicó en una década, tras alcanzar el 30% del SIC. A su vez, las centrales que operan con derivados del petróleo también elevaron su participación en la matriz, pasando de 1% a 7% en diez años.
La drástica caída experimentada por las hidroeléctricas de embalse se explica, en gran medida, por la fuerte sequía que ha afectado al país en los últimos cuatro años.
«Al producirse menos lluvias en la zona centro-sur la generación más afectada es la de embalse. Hay que recordar que en los últimos años ha habido períodos en que el agua embalsada es tan poca que incluso algunas represas ni siquiera están en condiciones de funcionar», explica René Muga, gerente general de la Asociación de Generadoras.
Por su parte, el analista de Corpresearch, Sergio Zapata, asegura que la misma sequía ha provocado que los inversionistas piensen dos veces antes de apostar por una central de embalse. «Es evidente que a la hora de tomar una decisión sobre un tipo de tecnología no se opte por las represas. Con cuatro años consecutivos de sequía no se justifica llevar adelante una inversión tan grande para que luego no sea despachada al sistema», dice Zapata.
De acuerdo a la información que publica la Comisión Nacional de Energía (CNE), desde el 2004 -año que entró en operación Ralco (640 MW) de Endesa- no ingresa al sistema una nueva unidad de embalse. Esta parálisis podría terminar este año cuando comience su operación comercial la central de embalse Angostura (316 MW) de Colbún.
Pese a lo anterior, dice Muga, no se ven en el horizonte nuevas unidades de este tipo en lo que resta de la década. Esto último teniendo en cuenta que los dos grandes proyectos: Cuervo (640 MW) e HidroAysén (2.750 MW), no ingresarían al sistema antes del 2020.
Asimismo, Zapata agrega que en la zona centro-sur del país -la cual comprende entre Santiago y Valdivia- no hay espacio geográfico para la instalación de una nueva unidad de embalse que le entregue electricidad al SIC.
Nuevas centrales
El aumento que ha experimentado el carbón en la matriz del SIC viene explicado, en gran medida, por los 1.000 MW que ingresaron en operación entre 2012 y 2013.
Las centrales Bocamina II de Endesa (350 MW), Santa María de Colbún (342 MW) y Campiche de AES Gener (270 MW) prácticamente duplicaron la capacidad instalada del carbón en el SIC.
Además, explica Muga, este tipo de unidades tiene un costo de operación cercano a los US$ 60 por MWh, por lo cual casi siempre están siendo despachadas por el sistema.
febrero 20, 2014 | Industria
(El Mercurio) No han sido pocas las dificultades que ha debido enfrentar el gobierno del Presidente Sebastián Piñera en materia energética. La paralización de grandes centrales por judicialización, los altos precios de la electricidad y la incertidumbre regulatoria han ralentizado el crecimiento de un sector denominado como «estratégico» para el país.
Ejemplo de aquello son los proyectos por 2.573 MW que dejará en construcción este gobierno, cifra que equivale a solo un séptimo del total de iniciativas eléctricas aprobadas ambientalmente en estos cuatro años. Los 2.573 MW equivalen a casi un HidroAysén (2.750 MW), 4,3 veces Ralco (640 MW) o 3,4 veces Punta Alcalde (740 MW).
Entre 2010 y 2013, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) autorizó la instalación de 18.583 MW, número que supera en 55% lo exhibido durante el mandato anterior, cuando se visaron 11.952 MW.
De los 18.583 MW, el 78% corresponde a iniciativas renovables. Los proyectos solares representan el 31,6%; los hidroeléctricos, el 21,8%, y los eólicos, el 25%. Los denominados «convencionales de base» (carbón, gas y petróleo) se expresan con el 20% dentro de este catastro.
«Llama la atención en forma positiva la importante componente de Energías Renovables No Convencionales (ERNC) en el total de proyectos aprobados ambientalmente en estos últimos cuatro años, lo que revela el interés del sector empresarial en el desarrollo de esta fuente energética y el potencial de nuestro país en esa materia. Sin embargo, es preciso no olvidar que la producción mayoritaria de energía seguirá proviniendo por largo tiempo más de fuentes tradicionales», afirma el ministro de Energía, Jorge Bunster.
Sobre los proyectos en construcción, solo tres grandes centrales iniciaron sus obras durante este mandato: las carboneras Guacolda V (152 MW), en la Región de Atacama, y Cochrane (472 MW), en la Región de Antofagasta; y la hidroeléctrica de pasada Alto Maipo (531 MW) en la Región Metropolitana.
A estas tres unidades se suman las centrales Angostura (316 MW) y San Pedro (144 MW), que si bien se están construyendo -y que son incluidas dentro del plan de obras de la Comisión Nacional de Energía (CNE)- iniciaron sus obras durante la administración anterior.
En cuanto a los proyectos que fueron inaugurados en el gobierno de Piñera, la cifra alcanza los 4.253 MW, superando en 47% los del lapso 2006-2009.
Desde la industria aseguran que la alta judicialización de las iniciativas energéticas en los últimos años ha provocado un freno en el desarrollo de grandes generadoras.
Entre ellas destacan la paralización de la central Castilla (2.100 MW) en Atacama, luego que la Corte Suprema acogiera un recurso de protección en su contra por no resguardar el cuidado del medio ambiente.
Por otra parte, agregan que también influyó el clima de incertidumbre jurídica que comenzó a gestarse en el país luego que el Gobierno le solicitara a la empresa GDF Suez que desechara su proyecto Barrancones (540 MW), aunque contaba con la autorización ambiental.
El gerente general de la Asociación de Generadoras, René Muga, afirma que la gran falencia de este gobierno fue el escaso avance en la aprobación y construcción de centrales de energía de base convencional, que permiten entregar electricidad por casi las 24 horas del día de manera constante. «Que la gran mayoría de los proyectos aprobados sean ERNC no es suficiente para sostener la nueva demanda energética del país. Estas no producen electricidad durante todo el día, como lo necesitan sectores como la minería», dice Muga.
El director ejecutivo de Electroconsultores, Francisco Aguirre, asegura que de no incorporarse más energía convencional a carbón o gas, el país deberá comenzar a cubrir la demanda eléctrica con motores diésel.
1 Barrancones
En 2010 el Presidente Sebastián Piñera le solicita a la empresa GDF Suez que retire de su plan de inversiones su proyecto termoeléctrico Barrancones (540 MW) tras una serie de protestas ciudadanas en contra de la generadora.
La petición se produjo pese a que la compañía contaba con todos los permisos ambientales para iniciar la construcción de la carbonera. Esto último provocó una serie de cuestionamientos por parte del sector privado, quienes acusaron una vulneración de la institucionalidad ambiental.
2 Central Castilla
En 2012 la Corte Suprema acogió un recurso de protección en contra de la central termoeléctrica Castilla (2.100 MW) paralizando de forma definitiva el desarrollo de la generadora en la Región de Atacama.
La decisión del máximo tribunal del país generó una fuerte incertidumbre entre los inversionistas mineros, quienes comenzaron a ralentizar el desarrollo de sus nuevos yacimientos ante la falta de energía competitiva en la zona y los altos precios que se prevén hacia el futuro.
3 Punta Alcalde
La Corte Suprema aprobó este año la construcción de la mayor central termoeléctrica del país: Punta Alcalde (704 MW).
La decisión del tribunal vino a respaldar el actuar del Comité de Ministros, que había optado por autorizar, con condiciones, a la central pese a que el Servicio de Evaluación Ambiental de Atacama había rechazado su Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Con la aprobación de la carbonera Punta Alcalde se comenzaron a reactivar las inversiones en la zona.
4 HidroAysén
Más de dos años demoró el Comité de Ministros en pronunciarse sobre las reclamaciones en contra del proyecto HidroAysén.
A fines de enero de este año, la instancia gubernamental resolvió gran parte de las consultas, pero encargó dos estudios adicionales para definir su posición en dos materias específicas.
Esto último fue interpretado por la industria eléctrica como una nueva maniobra del gobierno para no fijar una posición clara frente al proyecto de 2.750 MW en la Patagonia.
5 Proyectos de ley
Durante el gobierno de Piñera se logró la aprobación de la ley de concesiones y servidumbres eléctricas, que permite agilizar las inversiones en transmisión. Esto último, con el objetivo de reducir a la mitad los casi cinco años que demora levantar los tendidos y robustecer el sistema troncal.
Por otra parte, también se aprobó en el Congreso la nueva ley de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), que fija como obligación que a 2025 el 20% de la electricidad generada en el país provenga de este tipo de energías limpias.
6 Precios altos
La sequía que se presenció durante los últimos tres años en la zona centro-sur trajo consigo un fuerte aumento de los precios de la energía en el país, debido al aumento de la generación a petróleo, la más cara entre las tecnologías.
Debido a la menor generación hidroeléctrica -la más económica y eficiente del sistema- los costos marginales estuvieron por sobre los US$ 150 por MWh. durante gran parte de estos tres años en el Sistema Interconectado Central (SIC), que abarca desde Taltal a Chiloé.
