diciembre 15, 2015 | Industria
(El Mercurio) El proyecto del Gobierno que busca simplificar la reforma tributaria ingresó ayer al Congreso y se tramitará a partir de hoy en la tarde en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
Según un borrador al que tuvo acceso «El Mercurio» ayer, la iniciativa tendrá cerca de 120 páginas, número cercano a las 175 hojas que tuvo el proyecto original de reforma tributaria ingresado al Congreso en 2014. El proyecto tiene tres ejes principales: impuesto a la renta, IVA a la vivienda y norma antielusión. Sin embargo, se agrega algo que hasta ahora no había sido público: se cambia la fórmula de calcular el impuesto a las fuentes fijas.
Impuesto a la renta
Sistema atribuido: ¿Qué empresas se pueden acoger a este sistema de impuesto a la renta? Todas las cuales tengan exclusivamente propietarios o socios que sean personas naturales. Los empresarios individuales, las empresas individuales de responsabilidad limitada, las comunidades, y las sociedades de personas (excluidas las sociedades en comandita por acciones). Además, pueden acogerse las sociedades por acciones (SpA), siempre que la totalidad de sus accionistas sean en todo momento contribuyentes de impuestos finales.
La aplicación del sistema atribuido es siempre opcional, de modo que los contribuyentes tendrán que elegir acogerse a él. Sin embargo, el proyecto establece que, ante la ausencia de una manifestación expresa de voluntad, tributarán bajo esta modalidad los ejemplos de sociedades citados anteriormente.
El proyecto elimina tres registros que habían sido creados por la ley de reforma tributaria: renta atribuida de terceros, retiros y distribuciones y rentas afectas a impuestos finales.
Se crean cuatro registros para ello: Rentas atribuidas propias; Diferencia entre la depreciación acelerada y la normal; Rentas exentas de impuestos finales e Ingresos no constitutivos de renta, y el Saldo acumulado de créditos conformado por los créditos que excepcionalmente se puedan generar en el nuevo régimen.
14 ter : Las pymes que llevan tributación completa (artículo 14 ter, letra c) podrán tener un crédito de hasta un 50% de la renta líquida imponible invertida en la empresa, manteniendo en todo un tope de 4 mil UF.
Sistema semiintegrado: Siempre deberán tributar conforme a esta modalidad las sociedades anónimas (abiertas o cerradas), las sociedades en comandita por acciones y las empresas en que al menos uno de sus propietarios no sea contribuyente de impuestos finales.
El proyecto propone eliminar el registro de retiros, remesas o distribuciones, el que será reemplazado por vías más simples de control de esta información. Por ejemplo, una declaración jurada. El sistema queda con cuatro registros: Rentas afectas a impuestos, Diferencia entre depreciación acelerada y normal; Rentas exentas de impuestos finales e ingresos no constitutivos de renta y Saldo acumulado de créditos.
Impuesto verde
El proyecto cambia la forma como se calcula el Impuesto a las fuentes fijas contaminantes. Respecto de las emisiones al aire de contaminantes locales (MP, NOx y SO2), el impuesto se calculaba según la reforma original de acuerdo a una fórmula que incluye un coeficiente de dispersión por comuna que se determina en función de un factor de emisión de concentración para material particulado MP 2,5. Para simplificar la aplicación de esta fórmula, se propone reemplazar este coeficiente de dispersión por un coeficiente de calidad de aire que variará dependiendo de si la respectiva fuente fija se ubica en una comuna declarada como zona saturada o zona latente. «De esta forma, se utiliza una metodología que ya se viene aplicando hace muchos años en el país y que cuenta con un respaldo técnico y científico, de modo de simplificar la determinación y aplicación del impuesto en el caso de los contaminantes locales», dice el borrador del proyecto.
IVA a la vivienda
Se establecen 15 excepciones o perfeccionamientos para la aplicación del IVA a la vivienda. Las principales son:
El artículo séptimo transitorio de la reforma tributaria dispuso que el IVA no será aplicable a proyectos cuyos permisos de construcción se hubiesen otorgado antes del 1 de enero de 2016, siempre que los inmuebles se vendieran durante 2016. Sin embargo, esta sola regla demostró ser insuficiente, toda vez que muchos proyectos toman un tiempo prolongado en construirse, y para poder llevar a cabo la venta durante 2016 es necesaria la recepción de la obra por la Dirección de Obras Municipales (DOM) respectiva. Por ello, se modificará este artículo transitorio, para establecer que en estos casos no se aplicará el IVA si antes del 1 de enero de 2017 se ha ingresado a la DOM la solicitud de recepción de obra definitiva conforme a la Ordenanza General de Urbanismos y Construcción, sin que sea relevante la fecha en que se vendan los inmuebles respectivos.
No se aplica IVA a transferencias de inmuebles por contrato de leasing celebrado antes del 1 de enero de 2016. Se eximen las cuotas de arriendo como el ejercicio de la opción de compra.
El IVA no afectará viviendas adquiridas con subsidios del Ministerio de Vivienda. Las constructoras que vendan directamente al beneficiario de un subsidio, tendrán derecho al crédito especial.
Se dejan exentas de IVA las promesas de venta de inmueble y se aplicará dicho tributo al momento de la venta, sobre el total del precio del inmueble que se vende, independiente de que se haya pagado o no un anticipo.
Viviendas que fueron compradas con subsidios en regiones (especialmente de zonas extremas) que llegan hasta las 2.200 UF también quedarán exentas.
Se perfeccionará la norma que establece la exención de IVA a la importación de bienes de capital, ello considerando que el plazo de un año que contiene no se hace cargo de ciertos casos en que entre la importación y la puesta en marcha del proyecto discurre un plazo inferior.
Código tributario
Respecto de la norma general antielusión, ella se aplica respecto de los hechos, actos o negocios, o conjunto o serie de ellos, realizados o concluidos a partir de la vigencia de esta norma (30 de septiembre). Se precisará que la norma no incluye los casos en que los elementos para determinar sus efectos tributarios se encuentren fijados con anterioridad a la citada vigencia, tomando los resguardos necesarios para evitar que esta precisión se constituya en una ventana de potencial elusión.
Recaudación aumentaría $50 mil millones con ajustes
El subsecretario de la cartera, Alejandro Micco, junto al coordinador de política tributaria del ministerio, Alberto Cuevas, sostuvieron ayer un almuerzo con los parlamentarios de la Nueva Mayoría miembros de la comisión de Hacienda de la Cámara y del Senado para detallar los cambios. Entre las precisiones, el presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara Baja, Pepe Auth (PPD), afirmó que cerca del 8% de las empresas quedarán obligatoriamente en el sistema tributario semiintegrado, mientras que el 92% restante podrá optar entre ello y el de renta atribuida.
Por su parte, el diputado DC Pablo Lorenzini señaló que con los ajustes, la recaudación aumentará en $50 mil millones. Ello, resultado de mayores ingresos por concepto de impuesto a la renta en $67 mil millones y una caída en la recaudación de $17 mil millones por todas las excepciones que se agregaron en el IVA a la vivienda. Ello representaría una caída de 0,3% en la recaudación total en el corto plazo. Sin embargo, Hacienda calcula que en el largo plazo los mayores ingresos aumentarán en 1%.
diciembre 14, 2015 | Industria
Fomentar la presencia de nuevos actores en el mercado energético, especialmente en tecnología solar, es uno de los objetivos del IFT Energy 2016, que se realizará en Antofagasta entre el 9 y 11 de noviembre del próximo año, bajo el nombre de “IFT-Energy Atacama Desert2016: Agua y Energía insumos estratégicos”, congregando a empresas, instituciones académicas, organismos públicos y privados exponentes de la generación, transmisión, distribución y ERNC, además de compañías de producción sostenible, tratamiento y suministro de agua, desalinización y extracción de aguas subterráneas, entre otras.
El presidente de la Asociación de Industriales de Antofagasta (AIA), Marko Razmilic, señaló que el encuentro que organizan con Kallman Worldwide, buscar «relevar y destacar el rol que tiene está región como uno de los principales polos de desarrollo tecnológico, especialmente en ERNC».
A su juicio, por este motivo «es importante que los principales actores públicos y privados relacionados con la energía y el agua, materias primas relevantes para el desarrollo tanto de las industrias, así como de los propios hogares, participen en este espacio que permite conocer las diversas opciones existentes en el mercado”.
Según el dirigente, se comprometió el apoyo «tanto del Ministerio de Energía a través de su propio ministro, así como del parlamento a través del senador Alejandro Guillier, como del mundo académico a través de la Universidad de Antofagasta, sosteniendo para ello una primera reunión tendiente a determinar las primeras acciones para llevar a cabo IFT-Energy Atacama Desert 2016”.
Por su parte Ricardo Ortega, Presidente de Kallman Chile, manifestó que esta segunda versión, busca fomentar la presencia de nuevos actores al mercado energético que busquen desarrollar nuevos proyectos solares relacionados a la Concentración Solar de Potencia (CSP), Energía Solar Térmica (Agua Caliente Sanitaria, ACS) y Fotovoltaica (PV), además a los revolucionarios sistemas de almacenamiento energético, que hoy buscan liderar el futuro de la industria.
Ortega, confirmó que esta nueva versión se caracterizará por incluir avanzadas tecnologías que buscan revertir los escases de agua para uso industrial de las empresas mineras y para uso domiciliario en toda la región norte del país. “Nuestra idea es poder fomentar las instancias en que la comunidad y el mundo empresarial, puedan ver los avances que se han logrado en la región de Atacama en la construcción yproducción agua potable en base a algunas plantas desalinizadoras, las que también tienen como fin la producción de agua industrial”, comentó.
diciembre 14, 2015 | Industria
(El Mercurio) A las 10 de la mañana del próximo viernes 18 de diciembre, los accionistas de Enersis y de Endesa Chile deberán dictaminar si quieren o no reestructurar el grupo eléctrico, el mayor de América Latina y una de las más grandes utilities privadas del mundo.
No será fácil: en las últimas semanas, los enfrentamientos entre el controlador Enel, minoritarios de cada una de las compañías, en especial las AFP, e incluso los reparos que han manifestado parte de los directores de Endesa, han hecho correr ríos de tinta en la prensa económica.
El grupo italiano ha enfocado su estrategia en los inversionistas extranjeros, algunas administradoras proclives a su posición y a tenedores de ADRs, que entregan sus votos antes de la asamblea de socios, el martes 15 de diciembre. La meta de Enel es lograr el 66,6% de las preferencias de los accionistas para sacar adelante la reorganización, llamada internamente Carter II. Enel tiene el 60,62% de Enersis, y esta, a su vez, tiene el 59,98% de Endesa.
Las AFP buscan negociar hasta el final una serie de aspectos que mejoren la oferta final. Aunque ninguna lo expresa tan abiertamente, ponen sobre Enel la espada de Democles del derecho a retiro. Es decir, dejar de ser accionistas del grupo, aprovechando que el controlador abrió una opción de Oferta Pública de Acciones a $236 por título de Enersis por la totalidad de las acciones y ADRs de la futura Endesa Américas, en el caso de que algunos consideren que son perjudicados por la reestructuración.
Aunque las AFP han señalado que esperan un mejor precio y algunas, incluso, creen que Enel puede elevar la oferta en 20% o más, en el grupo italiano son tajantes. «Esa fue la última oferta. No hay más», sostienen conocedores de las tratativas.
Ahora bien, ¿cómo quedaría el grupo de prosperar Carter II? Fuentes cercanas al proceso explican que el conglomerado de empresas resultante tendrá 5% menos de personal a nivel latinoamericano. Y habría ahorros de más de US$ 400 millones entre menores impuestos y reducción de costos operativos al simplificar la estructura.
Enel destaca que se crecería en el negocio de distribución en países como Colombia o Perú (ver infografía) y llegarán a Endesa Chile activos provenientes de Enel Green Power.
600 personas menos en la dotación
Enersis tiene 12.275 personas en su plantilla en Chile y sus filiales de Latinoamérica. La gran mayoría de ellos -en concreto, 10.308 trabajadores- son profesionales; solo 105 personas de su dotación son gerentes y otros 1.862 son empleados u operarios.
Según cuentan ligados al proceso, son los gerentes y profesionales los que más sufrirán la reorganización societaria global, de la cual se despedirá en promedio al 5%, es decir, unas 613 personas.
Sin embargo, hay áreas en las que el ajuste es más fuerte. Eso ocurre en los servicios corporativos, en los que se prevé una disminución de los trabajadores de hasta 40%. De acuerdo a conocedores del proceso, las desvinculaciones se harán en conformidad a la ley y con negociaciones con los sindicatos de las empresas en los respectivos países.
Todo ello redunda en menos costos. En el grupo hablan de ahorros de US$ 327 millones en Enersis Américas, una de las sociedades resultantes tras el nuevo organigrama societario, además de US$ 100 millones por cada año. Según la firma, los ahorros empiezan a generarse desde 2016, cuando comenzaría a hacerse efectiva la reestructuración y lograrían el máximo de eficiencia desde 2019 en adelante.
US$ 250 millones sería la inversión en el proyecto Renaico
Hace más de un año que Endesa Chile y Enel Green Power (EGP), el brazo «verde» de la italiana Enel, negocian un acuerdo para que la generadora chilena se beneficie del boom de las energías renovables que hay en el país y de las políticas energéticas que facilitan su desarrollo. La idea es que Endesa Chile pueda participar en proyectos en el país de EGP en hasta el 40% de la propiedad. La cartera incluye más de 1.000 megawatts (MW).
En el país, EGP tiene 600 MW construidos y otros 600 MW en proyectos. Entre ellos, por ejemplo, operan dos hidroeléctricas por una capacidad instalada de 92 megawatts (MW) y un parque eólico de 90 MW, Talinay.
Teóricamente, Endesa podría acceder a la propiedad de todas esas iniciativas. Las ya hechas, a precio de mercado, pero las futuras, a valor de costo, sostienen ligados a la operación.
En medio de todo este proceso, al interior del grupo se comunicó que vuelve a Endesa Chile el proyecto Renaico.
Este parque eólico de 106 MW emplazado en la IX Región tuvo una curiosa travesía por distintas empresas del conglomerado eléctrico. Originalmente, pertenecía a Endesa Eco -filial renovable de Endesa Chile, extinta desde 2013-, que la traspasó a Enel Green Power para que lo edificara. Y ahora, inexplicablemente, volverá a Endesa Chile.
La inversión global de Renaico superaría los US$ 250 millones, sostienen en el grupo eléctrico.
El «dulce» para los minoritarios: más dividendos
Como para tentar a los inversionistas minoritarios, una de las «ofertas» de Enel es que promete elevar el dividendo de 50% a 70% de las acciones, pero hacia el 2020, cuando ya esté en régimen la nueva estructura corporativa.
El conglomerado italiano también destaca que con la nueva estructura habrá más visibilidad de los activos, por lo cual la consolidación de los resultados netos aumentará de 52% a 64%.
Esto es porque muchas filiales extranjeras tienen participaciones complejas. Por ejemplo, en la propiedad de la distribuidora brasileña Ampla participan Enersis y sus filiales Endesa Chile y Chilectra. Hoy, el interés económico de Enersis sobre esta firma es de 92%, y tras la reorganización será de 99,3%.
¿Qué pasará con los terrenos de Fundación Huinay?
Tras la trágica e inesperada muerte del empresario y ecologista norteamericano Douglas Tompkins, esta semana, la Fundación Pumalín hizo público que su legado de parques pasará al Estado a partir de marzo de 2017. En medio estos terrenos se ubica Huinay, un territorio de 34 mil hectáreas perteneciente a la fundación homóloga constituida hace 17 años por Endesa Chile y la Universidad Católica de Valparaíso (ver mapa).
Según el abogado de Tompkins, Pedro Pablo Gutiérrez, «cuando se formalice la creación del Parque Pumalín y este sea traspasado al Estado, Endesa no se restará a unirse a esta iniciativa y aportará también sus tierras».
Hasta donde se sabe, no habrá traspaso de recursos monetarios de por medio. «Ninguna de las donaciones está sujeta a compensaciones monetarias a favor de los donantes», sostiene Gutiérrez.
En Endesa comentaron que el directorio de Huinay nunca ha tratado el eventual traspaso de las tierras al Estado hasta ahora, aunque con Pumalín tienen una estrecha relación y una historia de gran colaboración mutua.
En el grupo eléctrico comentan que la Fundación Huinay quedó un poco a la deriva luego que Enel tomara el control directo de Enersis, Endesa Chile y Chilectra hace ya tres años, y que solo en 2015 la situación del organismo que investiga y preserva el ecosistema austral de esa zona donde se emplaza quedó más definida.
diciembre 14, 2015 | Industria
(La Tercera) Gestionar el consumo eléctrico del hogar desde el celular o también cancelar la cuenta de la luz vía Twitter son algunas de las nuevas herramientas que Chilectra, la mayor distribuidora eléctrica en ventas de energía del país, comenzará a impulsar el próximo año, una vez que su foco sólo esté puesto en Chile.
La compañía, al igual que Endesa y Enersis, también será parte de la reestructuración que su controlador, la italiana Enel, está impulsando en el holding y que busca separar sus activos chilenos de aquellos que tiene en Latinoamérica.
Será en el área de distribución donde los europeos comenzarán a implementar los servicios de valor agregado que complementan su negocio y que ya impulsan en España y Roma. Se trata de implementar el modelo de distribución integrada, que se basa en permitir al cliente hacerse cargo de gestionar de mejor manera su consumo eléctrico y para lo cual la clave está en la automatización de la red. Este proceso requiere de la instalación de medidores 2.0, equipos que llegarán a Chile a finales de este año.
El plan trazado por la empresa contempla cambiar durante 2016 los primeros 50.000 medidores. Estos son de propiedad de Chilectra, de manera que esta primera etapa del programa no tendrá costo para el cliente final. Hacia adelante la idea es acelerar el recambio para tener 1,7 millones de clientes con esos equipos antes de 2020. “Este negocio ha sido históricamente muy tradicional, indexado al trabajo de campo y muy orientado al desarrollo de la infraestructura eléctrica, pero ahora hay que hacerse cargo de los nuevos desafíos y exigencias de lo que es el concepto moderno del negocio de la distribución”, afirma el gerente general de Chilectra, Andreas Gebhardt.
Agrega que hoy el cliente residencial no sólo busca un servicio eléctrico continuo y confiable. “También quiere tener información actualizada y en línea, saber lo que está sucediendo, y eso nos obliga a tomar una decisión clara y decidida de evolucionar el negocio de distribución hacia donde como grupo sabemos que irá”, dice.
Inédito plan de inversiones
El plan de Chilectra también incluye ampliar el programa denominado Full Electric que lanzaron en 2005 y que a los cuatro años logró que el 44% de los nuevos departamentos que se construyen en Santiago incorporen aparatos eléctricos para calefaccionar espacios y cocinar de la mano, por ejemplo, de la instalación de hornos eléctricos (ver infografía).
En la actualidad, el 55% los departamentos de la capital, construidos con posterioridad al 2007, tienen este programa incorporado en su oferta pública y la empresa espera que con la puesta en marcha del Plan 20/20, como se denominó internamente al programa Full Electric 2.0, ese porcentaje aumente a 70% el año 2020. Este incremento, según la distribuidora, se logrará ampliando también el tamaño de los departamentos que sean intensivos en el uso de aparatos eléctricos. Para eso, están en conversaciones con la industria inmobiliaria para implementar el modelo en viviendas de mayor tamaño, de dos y tres dormitorios.
“Chilectra ya venía desarrollando negocios y servicios adicionales, pero no como una estrategia, sino que aprovechando las oportunidades que se le presentaban. Ahora es una estrategia más global que incorpora una serie de nuevos servicios”, sostiene el country manager de Enersis Chile, Daniel Fernández.
La nueva apuesta de Enel en distribución contempla el desembolso de un plan de inversiones que asciende a US$ 600 millones para el período 2016-2020 y, además, la creación de la gerencia de Mercado de Distribución Chile, a cargo del italiano Simone Tripeti. El ejecutivo, quien llegó en septiembre pasado a Chile, tiene clara su meta para el primer quinquenio: “Desde ahora, hasta los próximos cinco años, con los productos y servicios de valor agregado queremos subir en 50% los servicios que entregamos hoy”, adelanta.
Destaca que la firma está lanzando un nuevo eslogan: Chilectra más conectado contigo. “Esta frase agrupa los conceptos como el de conectarse con la gente a través de un medidor inteligente que estará instalado en el hogar. También está preparando terreno con otras actividades. Estamos tratando de romper el concepto de tradicionalidad que tiene el servicio de distribución”, acota Tripeti.
Ahorro en la cuenta final
Chilectra tiene en Chile 1,7 millones de clientes, distribuidos en 33 comunas de la Región Metropolitana. Los nuevos medidores se instalarán en 14 de esas comunas.
El plan inicial de recambio de medidores comenzará en febrero próximo en La Florida, comuna donde la empresa ya está trabajando y socializando con los vecinos y la autoridad local los beneficios que tendrá el nuevo medidor.
“Con estos medidores inteligentes se mejorará ostensiblemente el vínculo entre la empresa y el cliente. Ya no será necesario que cada mes vaya una persona a medir el consumo a la vivienda; permitirá que el cliente gestione sus consumos y también podrá acceder a una tarifa especial, llamada de diversificación horaria, que implica tener distintos horarios en el transcurso del día. Por lo tanto, si la gente estimula sus consumos en los horarios que son baratos, por ejemplo en la noche, que es un 30% más barata, y si desplaza ese consumo, podemos compartir ese beneficio”, explica Gebhardt.
Según los cálculos de la compañía, con sólo desplazar los consumos se puede ahorrar hasta un 10% en la cuenta final. “La rebaja depende del consumo que tenga el cliente, pero fácilmente se puede bajar en 10% su facturación”, estima el gerente general de Chilectra.
Mayor consumo
Con la nueva gama de servicios la distribuidora también busca elevar el consumo eléctrico, que este año ha estado particularmente bajo. La firma espera elevar en 9,4% el consumo de energía por cliente hacia fines de la década, pasando de un promedio de 243 KW/h por mes estimado para este año, hasta los 266 KW/h por mes al 2020. La expectativa es alto, si se considera que entre 2007 y 2012 el crecimiento de consumo por cliente fue de 0,8% (ver infografía).
“Nuestro negocio principal es la venta de energía y hoy existe un empuje a vender más en volumen como a ampliar la gama de servicios. Estamos en una organización que pone un enfoque particular en este punto, que es el mercado de los valores y servicios al valor agregado”, señala Tripeti.
“Este es un negocio regulado y uno puede decir que está cómodo con eso, porque este es un monopolio regulado, donde se fija la tarifa y se tiene un retorno de la inversión. Pero ese no es nuestro enfoque”, añade Fernández.
Pero ¿cómo se traduce este aumento en la cuenta de la luz? “En la cuenta final se produce un aumento”, reconoce el ejecutivo. “Si gasto $ 100 al mes en la cuenta de la luz y, además, gasto en kerosene y gas natural, etc., la cuenta final de energía es de $ 200. Con la administración del consumo, la cuenta de la luz es $ 170. Como usuario de Chilectra ahorro $ 30, la compañía recibe $ 70 y esto deja un margen de 15% a 20%”, detalla.
Carter 2
Fernández destaca que la idea de potenciar el negocio de la distribución eléctrica en Chile es porque, comparado con los servicios que se entregan en la región, el país está mucho más avanzando en materia de instalación de redes y ahora deben ir un paso más allá. “Este es un mercado maduro. Chile tiene una infraestructura consolidada y una muy buena cobertura. Hay una demanda relativamente estable y un marco regulatorio que ha estado por 30 años”, enfatiza.
Fernández aclara que el nuevo foco no irá en desmedro del negocio de generación que el holding tiene en Chile, dadas las limitaciones actuales para la construcción de proyectos eléctricos y el plan de inversiones en centrales más pequeñas que Endesa tiene diseñado para Chile. “Los negocios no están compitiendo, sino que se están complementando. Entre 2016 y 2020 la generación será el área de negocios más importante. Tendrá un 70% del Ebitda que esperamos durante el período, que se logra complementado el joint venture con Enel Green Power”, dice.
La distribución, en tanto, aportaría el 30% restante durante el período.
diciembre 10, 2015 | Industria
(Pulso) Nuevos antecedentes del quiebre entre los directores chilenos de Endesa y el controlador, la italiana ENEL -en el marco del proceso de reestructuración- están salido a la luz.
Luego de analizar en detalle las peticiones hechas por el comité de directores independientes de Endesa para dar viabilidad al denominado Plan ENEL -y que fueran expuestas en su informe-, los representantes del controlador consideraron que estos planteamientos no contribuían al interés social, por lo que fueron desechados. Esto, pese a que dichas normas buscaban absolutamente lo contrario: proteger el valor de las inversiones de Endesa Chile post división por medio de la incorporación de normas permanentes en los estatutos.
Específicamente, el comité de directores solicitaba que se asegurara, al menos, el máximo aprovechamiento del potencial de crecimiento en Chile y la capacidad financiera de la compañía, fijándose criterios estratégicos y financieros objetivos para desarrollar proyectos de inversión; la protección de los derechos de agua de Endesa; y que se especifique que, en ausencia de proyectos de inversión, el excedente de caja que se genere cada año deberá ser distribuido a sus accionistas.
Sin embargo, a juicio del controlador, las medidas propuestas “contradicen” el mandato inherente de los directorios, porque limita el actuar del mismo. Agrega, además, que las normas “petrificarían” el actuar de la administración, produciendo un riesgo de falta de flexibilidad y capacidad social para responder a desafíos y problemas que puedan presentarse.
Asimismo, consideran que no da mérito a las reglas del DL 3.500 -disposición aplicable a las sociedades susceptibles de inversión por parte de las AFP- que figuran como normas permanentes en los estatutos y que cubren las materias contenidas en dicha propuesta, en lo referente a la política de inversión destino de los activos esenciales.
“No queda claro por qué estas normas, que son de aplicación general y establece el más alto estándar de gobierno corporativo que ha considerado el regulador y legislador, no serían suficiente para Endesa Chile y existiría un imperativo de innovar por sobre ellas”, advierten.
Sin embargo, el análisis no es compartido por todos. El director independiente de Enersis y representante de las AFP, Rafael Fernández, sí considera importante especificar en los estatutos parte del desarrollo futuro de Endesa ya que dice haber visto cómo el directorio “pasa por encima” las políticas de inversión y financiamiento aprobadas por la junta de accionistas.
Adicionalmente, estima que es necesario definiciones por parte de la administración, sobre todo relativo al uso de los derechos de agua. Esto, para evitar que el controlador opte en algunos casos por venderlos, argumentando que el pago de las patentes era inoficioso dado que los planes de inversión no consideran tener ninguna mega central hidroeléctrica que justifique el uso de estos derechos.
Resolución 667
Uno de los puntos que sí será incorporado en los futuros estatutos de las seis empresas resultantes será la Resolución Nº 667 de la Comisión Resolutiva, que busca evitar una integración de los negocios de generación y distribución dentro, y así evitar el cruce de información entre ambas líneas de negocios.
Dicha normativa -vigente desde el 2002- impactará directamente al momento de elegir los directores y ejecutivos que liderarán las nuevas sociedades.
Según postula el documento descriptivo de la operación, en el caso de Enersis Chile y Endesa Américas, sus estatutos incluirían la sujeción a lo dispuesto en el Título XII del DL 3.500, en los mismos términos contenidos en los actuales estatutos de Enersis Américas y Endesa Chile, respectivamente.
De este modo, “los estatutos de cada una de Enersis Chile, Endesa Américas y Chilectra Américas, serían sustancialmente similares a los estatutos previos a la división de Enersis, Endesa Chile y Chilectra, respectivamente, salvo por aquellas materias que se indiquen en la convocatoria”, se indica.
[Presidente de Endesa cuestiona a independientes por carta a SVS]
