agosto 21, 2017 | Industria
El libro “Nueva ley chilena de Licitaciones de Suministro Eléctrico para clientes regulados: un caso de éxito” fue presentado este lunes en el Centro Cultural Gabriela Mistral. La obra, respaldada por el Banco Interamericano de Desarrollo, había sido lanzada hace algunas semanas en Washington, Estados Unidos, ante autoridades regionales.
La presentación del documento estuvo a cargo del secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Andrés Romero, quien destacó que del proceso de tramitación de la Ley se obtuvo como aprendizaje el trabajo participativo, el liderazgo de las autoridades, el alto compromiso y motivación de los participantes, la reducción de los tiempos de tramitación legislativa y el mejoramiento de la calidad de la ley resultante.
El Mministro de Energía, Andrés Rebolledo, que no asistió al acto por participar en el de Comité de Ministros que rechazó este lunes el proyecto minero-portuario Dominga en Región de Coquimbo, indicó en el libro que “esta nueva Ley de Licitaciones constituye un ejemplo de una política pública exitosa: redujo sustancialmente los precios de la energía, aumentó la competencia y diversificación en el sector eléctrico, pero a la vez se hizo cargo de la demanda ciudadana de mayor participación”.
Panel
Luego de la presentación de la obra se efectuó un panel de discusión, conducido por el consultor Ramón Galaz, director de Valgesta, en el que intervinieron Andrés Romero, Carlos Finat, director ejecutivo de la Asociación Chilena de Energías Renovables (Acera A.G.); Claudio Seebach, vicepresidente ejecutivo de Generadoras de Chile, y Rodrigo Castillo, director ejecutivo de Empresas Eléctricas A.G. En la oportunidad se anunció que se prepara otro libro sobre las modificaciones introducidas a la ley de transmisión.
La obra consta de 160 páginas en las cuales, según indicó Andrés Romero, “en el Capítulo I se examina el estado del mercado eléctrico previo a la vigencia de la Ley 20.805, tanto antes como después de la Ley 20.018, también conocida como Ley Corta II. A continuación, el Capítulo II contiene un análisis de la política pública, con las distintas alternativas evaluadas, los fundamentos de aquella por las cuales se optó, su ejecución y resultados.
Luego, el Capítulo III contiene una explicación técnico-normativa de las principales modificaciones introducidas por la Ley 20.805 a la Ley General de Servicios Eléctricos. Finalmente, el capítulo IV se aboca a describir el proceso participado de generación de la política pública que se plasmó en el respectivo Proyecto de Ley”.
[CNE mostrará novedades de la próxima licitación de suministro a clientes regulados]
enero 6, 2016 | Industria
La autoridad fue uno de los invitados a la Cena anual de las Energías Renovables, organizada por Acera, donde asistieron autoridades, empresarios, especialistas y académicos.
El ministro de Energía, Máximo Pacheco, planteó que los resultados de la última licitación del año pasado «demostró que la energía esta tomando su sentido trascendente», agregando que el «Estado debe y puede empujar el desarrollo de las energías renovables».
Según la autoridad, durante 2015 hubo una reducción de 35% en el costo marginal respecto a lo registrado hace dos años, añadiendo que el país vive una transformación energética a partir de las políticas públicas de la Agenda de Energía.
«Son las leyes de causa y efecto las que determinan el resultado. Las transformaciones energéticas no son producto del azar. El mundo de la inversión requiere de un rayado de cancha», precisó.
Por su lado, el presidente de Acera, Alfredo Solar, enumeró una serie de propuestas para el mercado eléctrico, destacando la posibilidad de que en la próxima licitación de suministro para clientes regulados, “cualquier cambio en el nivel de impuestos o regulación referida a emisiones de CO2 sean asumidas íntegramente por los generadores que producen los gases contaminantes y no por los consumidores, como se contempla actualmente”.
El dirigente gremial indicó que durante 2015 se conectaron a los sistemas eléctricos del país un total de 2.500 MW de ERNC, “y en términos operacionales se han podido reducir significativamente los costos al desplazar buena parte de la generación más cara y contaminante”.
Según Solar “a la fecha hay 2.700 MW de ERNC en construcción, lo que significa una inversión superior a los US$6.000 millones”, destacando que también durante 2015 la generación ERNC alcanzó el 12% de la energía eléctrica generada.
Eso sí, Solar afirmó que el mercado eléctrico necesita perfeccionarse, pues “aún persisten elementos que generan distorsiones y que aumentan el nivel de riesgo a los participantes, como los impactos económicos que producen los desajustes en inversiones en transmisión, tales como desacoples de precios entre distintos subsistemas, creando distorsiones de mercado que se traducen en sobrecostos para algunos actores y sobrerrentas para otros”.
“La segunda distorsión importante es el tratamiento de los precios de los combustibles. La falta de uniformidad en la forma como se declaran y despachan ciertas centrales termoeléctricas está produciendo efectos importantes en la operación del sistema, afectando considerablemente a algunos agentes del mercado”, agregó.
Solar también sostuvo la necesidad de fomentar con mayor profundidad el mercado eléctrico para que las pequeñas empresas participen más allá de las licitaciones de suministro eléctrico.
Otra propuesta planteada por el presidente de Acera es que Corfo, en conjunto con la industria y universidades, desarrollen instrumentos de fomento en estas tecnologías de almacenamiento de energía.
Por su lado, el director ejecutivo del gremio, Carlos Finat, afirmó que este año Acera realizará un estudio en que se muestre la visión de tener el 100% de energías renovables en la matriz energética, debido a “la obsolescencia del actual parque generador termoeléctrico, que se prevé ocurrirá entre 2030 y 2045”.
“En el corto y mediano plazo, creemos de suma importancia que se avance en la valorización de las externalidades negativas de la generación termoeléctrica. Pensamos que esta es una de las principales distorsiones del mercado que todavía ponen en desventaja a las ERNC, especialmente, frente a la generación a carbón”, precisó Finat en su discurso.
diciembre 3, 2014 | Industria
(Diario Financiero) Un nuevo grupo de indicaciones, entre las cuales la principal será la modificación al tratamiento de los suministros sin contrato, ingresará el Ministerio de Energía al proyecto de ley sobre licitaciones que se tramita en el Congreso.
Según señaló el titular de la cartera, Máximo Pacheco, la autoridad tiene plazo hasta mañana jueves para introducir indicaciones a esa iniciativa.
[Pacheco valora entrada de nuevos actores a licitación eléctrica]
«Esta ley ya fue aprobada en la Cámara de Diputados y está en la Comisión de Energía del Senado. Tenemos plazo hasta el 4 de diciembre para las indicaciones que van a presentarse. Hemos estado preparando algunas de ellas, trabajando con los distintos actores, para recoger cualquier buena idea que se nos dé al respecto», dijo.
El secretario de Estado sostuvo que la autoridad está abierta a modificar el mecanismo contemplado en la ley, que sostiene que aquella energía que no logre ser contratada en los procesos de licitación, deberá ser suministrada por todos los actores del sistema. En la industria han señalado que esto redundaría en un mayor riesgo financiero para nuevos generadores.
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«Hemos recibido diversas ideas, y las estamos tratando por separado y una de esas es el suministro sin contratos. Obviamente hay distintas propuestas que las vamos a revisar, y si es necesario introduciremos alguna indicación que permita perfeccionar el proyecto», dijo el titular del Ministerio de Energía.
julio 17, 2014 | Industria
(El Mercurio) En agosto se enviará al Congreso el proyecto de ley que contempla las modificaciones al marco legal para las licitaciones de suministro de electricidad para clientes regulados. Según adelanta el secretario ejecutivo de la CNE, Andrés Romero, se están evaluando mecanismos para que en aquellos casos en que por causas no imputables al desarrollador (generador), como es la judicialización de proyectos, estos se atrasen, exista una instancia para aplazar el inicio de inyección de energía al sistema, o incluso pueda darse la posibilidad de poner término al contrato, señala. Ello tendría como objetivo incorporar nuevos competidores al sector y bajar los riesgos, ya que si un generador compromete un proyecto para una fecha específica y no cumple, debe ir a comprar al spot y en poco tiempo puede ir a la quiebra, explica Romero.
Además, están trabajando con los generadores de ERNC para darles un espacio en las nuevas licitaciones. «Interesa que estas energías puedan participar en un esquema que reconozca el riesgo y las particularidades de estas tecnologías», asegura Alfredo Solar, presidente de Acera.
mayo 9, 2014 | Industria
(La Tercera) En la más completa reserva, el gobierno, a través de la Comisión Nacional de Energía (CNE), trabaja para resolver uno de los temas “calientes” del sector: la falta de ofertas para licitaciones de suministro eléctrico a clientes regulados.
A comienzos de abril, el titular de la CNE, Andrés Romero, invitó a varios expertos a integrar un grupo de trabajo, donde también participan abogados y funcionarios de la repartición y el Ministerio de Energía, a fin de buscar soluciones técnicas y jurídicas que permitan que las próximas licitaciones de suministro logren ofertas a precios “razonables”, para así reducir las cuentas de los hogares.
Entre los convocados se encuentran el director ejecutivo de la Asociación de Empresas Eléctricas, Rodrigo Castillo; el académico y consultor Hugh Rudnick; la consultora y ex CNE María Isabel González; los consultores Claudio Gambardella y Pedro Maldonado; y el director de Systep, Sebastián Mocarquer, entre otros.
Según uno de los asistentes, la primera reunión fue hace unas semanas, y en ella se plantearon posibles modificaciones en los plazos y mecanismos de las licitaciones, a fin de hacerlas atractivas, y también soluciones de largo plazo a la paralización de las inversiones.
La preocupación es clara. En noviembre pasado sólo Endesa y eléctrica Panguipulli (filial de Enel Green Power) presentaron ofertas en la licitación de 50 bloques de energía, que cubrirían el 14% de la demanda total de los clientes regulados del Sistema Interconectado Central (SIC) entre 2013 y 2024, adjudicándose el 78% de la energía -quedando pendiente el resto para futuras licitaciones- a un precio promedio de US$ 129 por MW, casi un 40% más que los precios logrados en el mismo proceso de 2007. Esto tendría un impacto de hasta 20% en las cuentas a clientes regulados a partir de 2016.
Según datos de la Asociación de Empresas Eléctricas, a 2019 la energía contratada alcanza a unos 33 mil GWh/año, mientras que la demanda sería de unos 43 mil GWh/año, con lo que la brecha alcanza al 30%.
Pese al incremento en los precios, dos de las principales generadoras -AES Gener y Colbún- se restaron del proceso, señalando que no contaban con energía “competitiva” a esos precios.
El problema de fondo, dicen en la industria, es la falta de proyectos. Por ello, estiman que el ingreso de nuevos actores dependerá de modificaciones en las bases de licitación, ampliando sus plazos. Por el momento, comentan otras fuentes, el interés del gobierno es buscar un mecanismo que permita mejorar las ofertas en las licitaciones de corto plazo, con miras a 2015.
