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FNE aprueba consorcio entre ISA, Transelec y China Southern Power Grid para construir línea de transmisión Kimal–Lo Aguirre

FNE aprueba consorcio entre ISA, Transelec y China Southern Power Grid para construir línea de transmisión Kimal–Lo Aguirre

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aprobó en Fase 1 y en forma pura y simple la formación de un joint venture entre las empresas ISA, Transelec y China Southern Power Gride International para construir, operar y mantener la nueva línea HVDC de 500 kilovoltios Kimal–Lo Aguirre.

Esta línea tendrá una extensión aproximada de 1.500 kilómetros y permitiría el desarrollo del proceso de descarbonización del país, mediante el flujo de energía desde la zona norte hacia la zona central. Para su construcción, el Coordinador Eléctrico Nacional realizó un llamado a licitación pública internacional, la que fue adjudicada al consorcio conformado por las partes, en atención a que presentaron la mejor oferta económica.

Conclusiones

Tras su investigación, que comenzó el 31 de enero pasado, la FNE concluyó que la operación no resulta apta para reducir sustancialmente la competencia. El análisis consideró, entre otras diligencias, consultas a distintos actores de la industria mediante oficios a transmisoras y 29 generadoras del norte de Chile, declaraciones con autoridades sectoriales, como la Comisión Nacional de Energía (CNE), el Coordinador Eléctrico Nacional y una solicitud de información a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).

En su resolución, la Fiscalía señala que la operación no genera riesgos unilaterales y que tampoco afectaría las futuras licitaciones de líneas de transmisión.

En atención a que la creación del consorcio da origen a un agente económico independiente de las partes, que operará en el segmento de transmisión de electricidad, y uno de sus socios participa en los segmentos de generación y distribución, también se analizaron eventuales riesgos verticales. Al respecto, la Fiscalía concluyó que la materialización de la operación no implica un cambio en la habilidad e incentivos existentes en distribución y generación.

Adicionalmente, la FNE verificó que, una vez que línea Kimal – Lo Aguirre inicie sus operaciones, el consorcio contaría con una participación de mercado de 14,1% en el segmento de líneas de transmisión nacional, pero que la normativa sectorial limita el ejercicio de poder de mercado en esta industria, ya que determina las remuneraciones, el acceso abierto y la calidad de las instalaciones, entre otras variables relevantes para competir. A ello, se suma que las líneas de transmisión presentan características de monopolio natural.

Finalmente, se descartó que la operación pueda incrementar la posibilidad o facilitar el acceso o intercambio de información comercial sensible entre las partes del consorcio.

En su decisión la FNE resuelve oficiar a la SEC para que, dentro de la esfera de sus competencias, analice si la operación daría lugar a una infracción a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley General de Servicios Eléctricos, referido a estas materias.

Las partes

ISA Chile es una sociedad por acciones chilena controlada indirectamente por Ecopetrol -sociedad controlada por el Ministerio de Hacienda de Colombia-, a través de la sociedad Interconexión Eléctrica – ISA (Colombia). A su vez, ISA Chile participa en Interchile S.A., dedicada a las actividades de transmisión eléctrica en el país.

Transelec, y su grupo empresarial, es el principal actor en la actividad de transmisión de energía eléctrica en Chile. Su matriz es la sociedad española ETC Transmission Holdings S.L., que pertenece a un consorcio integrado por los fondos canadienses Canadian Pension Plan Investment Board; British Columbia Investment Management Corp; y Public Sector Pension Investment Board; y por la empresa China Southern Power Grid International Co., Ltd., que es titular del 27,79% de sus acciones.

China Southern Power Grid International (HK) Co., Limited (CSGIHK) es el brazo de inversión internacional perteneciente a China Southern Power Grid Co., Ltd. (CSG), la segunda mayor compañía de energía eléctrica en China. CSGIHK realiza la inversión, operación y gestión de redes eléctricas y la operación de negocios de transmisión y distribución relacionados. El análisis realizado comprendió todas las actividades realizadas por las entidades relacionadas a China Southern Power Grid International (HK) Co., Limited, que forman parte de su respectivo grupo empresarial.

Vertimientos ERV: a cuánto bajarían con la materialización del proyecto Kimal-Lo Aguirre

Una considerable reducción en los niveles de vertimiento de Energía Renovable Variable (ERV), solar fotovoltaica y eólica, consideran las proyecciones del Coordinador Eléctrico Nacional, en el supuesto escenario en que se ponga en marcha el proyecto de transmisión HVDC Kimal-Lo Aguirre, señalando que se que podría bajar de 887 MW, en 2024, a 166 MW, en 2029.

Así se indica en el Informe «Propuesta de Expansión de la Transmisión 2022», en que se aborda el vertimiento ERV, donde el análisis del organismo toma en cuenta los 2024, 2026 y 2029, para que se visualice el efecto de incorporación de centrales solares fotovoltaicas y eólicas actualmente declaradas en construcción, con compromisos por licitaciones de suministro y aquellas que tienen procesos de conexión avanzados, además de proyectos de transmisón relevantes, previstos para 2026, para finalmente, en 2029, incorporar el efecto de la puesta en servicio del enlace HVDC Kimal-Lo Aguirre en los flujos del sistema.

Resultados

De acuerdo con el documento, «conforme avanza la década, los vertimientos se reducen, o de manera equivalente, el sistema permite incorporar mayor inyección de centrales a base de energías renovables variables».

CEN1

Por zona geográfica, las proyecciones indican que, en 2024, la inyección de centrales solares fotovoltaicas y eólicas totalizaría 7.375 MW, con un vertimiento de 877 MW, lo que se generaría principalmente en la zona norte del sistema eléctrico. Posteriormente, en 2026, se indica una inyección total ERV de 7.981 MW, con un vertimiento estimado de 860 MW.

Sin embargo, según el informe del organismo, este vertimiento «se reduce ostensiblemente con el ingreso de la línea HVDC Kimal-Lo Aguirre al año 2029, donde comienza a aparecer un vertimiento en la zona sur, a partir del alto potencial que ya fue comentado en la sección anterior de este análisis del sistema nacional, y como se verá en la siguiente sección, también tiene una repercusión a nivel de los costos marginales promedios anuales que se esperan bajo este escenario de generación».

HVDC Kimal-Lo Aguirre: Coordinador adjudica a Consorcio Yallique los derechos de ejecución y explotación de la línea

HVDC Kimal-Lo Aguirre: Coordinador adjudica a Consorcio Yallique los derechos de ejecución y explotación de la línea

El Coordinador Eléctrico Nacional realizó la ceremonia en la que se adjudicó oficialmente al Consorcio «Yallique» -conformado por las empresas ISA Inversiones Chile SpA, Transelec Holdings Rentas Limitada y China Southern Power Grid International (HK) Co. Limited-, los derechos de ejecución y explotación de la nueva línea en tecnología HVDC: Kimal-Lo Aguirre.

El evento contó con la participación del subsecretario de Energía, Francisco López; el presidente del Consejo Directivo del Coordinador, Juan Carlos Olmedo; además del director ejecutivo del organismo, Rodrigo Bloomfield, y los representantes de las tres empresas adjudicatarias.

La semana pasada, el Coordinador realizó la apertura de las ofertas económicas para la licitación de esta importante línea de transmisión eléctrica, siendo «Yallique» el consorcio que presentó la mejor oferta, con un Valor Anual de Transmisión por Tramo (VATT) de US$116.300.000.

El adjudicatario deberá suscribir y entregar al Coordinador, a más tardar dentro de 6 días hábiles, la escritura pública de aceptación de la adjudicación, de acuerdo a lo establecido en las Bases de Licitación.

Transmisoras de Chile por avance en proyecto Kimal-Lo Aguirre: «Es una señal de tranquilidad»

Transmisoras de Chile por avance en proyecto Kimal-Lo Aguirre: «Es una señal de tranquilidad»

Transmisoras de Chile destacó los resultados del proceso de apertura de ofertas económicas de la línea de transmisión HVDC Kimal-Lo Aguirre, realizados por el Coordinador Eléctrico Nacional, señalando que» es una señal de tranquilidad para el sector eléctrico y para el suministro del país».

De acuerdo con la visión de este gremio, que agrupa a las empresas de transmisión presentes en el país, «avanzar decididamente en las obras de transmisión —sobre todo en una tan relevante como esta— es fundamental para la ambición de descarbonización de Chile».

«El proceso es también una señal positiva en términos de certeza regulatoria, lo que motiva a actores nacionales e internacionales a apostar por el desarrollo de infraestructura clave en nuestro territorio», sostuvo la asociación.

Según Transmisoras, «debemos mirar este proceso como un paso positivo, pero entendiendo que aún tenemos grandes y urgentes desafíos en el sector de la transmisión eléctrica, como asegurarnos que el sistema sea robusto y resiliente. De este modo, la transmisión podrá cumplir su rol como principal habilitante de la transición energética nacional».

Finalmente, el gremio indicó que espera que las obras del proyecto «se desarrollen sin inconvenientes y que, con la voluntad y apoyo de todos los actores, públicos y privados, podamos avanzar con agilidad en su puesta en servicio».

FNE aprueba consorcio entre ISA, Transelec y China Southern Power Grid para construir línea de transmisión Kimal–Lo Aguirre

Este es el consorcio que presentó la mejor oferta para el proyecto HVDC Kimal-Lo Aguirre

El consorcio Yallique, conformado por Transelec, ISA Inversiones Chile y China Southern Power Grid International (CSGI), presentó la mejor oferta para la construcción y operación del Proyecto HVDC Kimal-Lo Aguirre, por un valor de US$116,3 millones de Valor Anual de Transmisión por Tramo (VATT), luego que el Coordinador Eléctrico Nacional abriera las propuestas presentadas a principios de octubre.

«El consorcio ha puesto énfasis en garantizar el adecuado desarrollo de esta línea que utiliza una tecnología nueva en el país, que permite importantes eficiencias en el transporte de la energía y menor impacto medioambiental, lo que será clave para transitar hacia la descarbonización», informó el grupo de empresas.

El proyecto HVDC Línea Kimal-Lo Aguirre, la primera línea de corriente continua en Chile, será clave para transmitir energías renovables desde la zona norte al centro del país, y alcanzar los compromisos del Estado de Chile con la carbono-neutralidad.

Proceso

Durante el acto de apertura el Coordinador informó que los dos consorcios que calificaron en este proceso presentaron las siguientes propuestas económicas:

  1. Consorcio «Yallique» (conformado por las empresas ISA Inversiones Chile SpA, Transelec Holdings Rentas Limitada y China Southern Power Grid International (HK) Co. Limited.), con un Valor Anual de Transmisión por Tramo (VATT) de US$116.300.000.
  2. Consorcio «Meval» (conformado por las empresas Iberdrola Redes España, S.A.U. y Celeo Redes Chile Limitada), con un Valor Anual de Transmisión por Tramo (VATT) de US$197.200.000.

El organismo publicará en los próximos 4 días hábiles un Acta de Apertura de las Ofertas Económicas donde se dejará constancia de los valores ofertados y los proponentes que se acogieron al Valor Máximo de las ofertas.

Según informó el Coordinador, «en las licitaciones de obras nuevas se licita la propiedad, la ejecución del proyecto de transmisión y la posterior explotación de dicha obra, a través de una remuneración anual que corresponde al Valor Anual de Transmisión por Tramo (VATT), por 20 años».

El Subsecretario de Energía, Francisco López, destacó el proceso: «La apertura de las propuestas de Kimal – Lo Aguirre y sus resultados son una señal clara de confianza en el desarrollo del sector energía, que nos permitirá continuar avanzando en la descarbonización de nuestro país y en reemplazar la generación a carbón por energía renovable – principalmente solar y eólica. Esta línea que fortalecerá la conexión entre el Norte con el Centro del país nos permitirá crear una red nacional más robusta y resiliente ante los posibles efectos del cambio climático».

Por su parte, el Presidente del Coordinador Eléctrico Nacional, Juan Carlos Olmedo, sostuvo que este paso «es una gran noticia para el futuro energético de Chile. La materialización del proyecto HVDC Kimal- Lo Aguirre permitirá avanzar en la transición energética y concretar el proceso de descarbonización de nuestra matriz eléctrica. Además, entregará mayor seguridad, robustez y resiliencia al sistema eléctrico y constituye una enorme innovación tecnológica en materia de transmisión».