agosto 20, 2021 | Industria
Una serie de criterios respecto al rol del GNL Inflexible abordó el presidente del Consejo Directivo del Coordinador Eléctrico Nacional en la presentación realizada ante la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, celebrada este miércoles, con motivo de la discusión sobre la nueva Norma Técnica para regular este combustible.
El ejecutivo expuso que la industria del GNL inflexible a nivel global tiene en su naturaleza elementos de inflexibilidad dado por tres condiciones:
-El suministro de GNL se realiza mediante barcos que llegan a terminales receptores de Quinteros y Mejillones, que lo re gasifican e inyectan en redes de gasoductos.
.La llegada del GNL a Chile no es continua, sino que vienen por lotes, en donde cada barco transporte el combustible cercano a la generación de un mes de una central.
.Finalmente, el 70% de GNL es destinado a generación, por lo que “prácticamente no hay otro uso en el país”, dijo Olmedo.
La autoridad destacó que el Sistema Eléctrico Nacional necesita del gas natural, «dado que es combustible de la transición energética que permite la descarbonización de la matriz, aportando resiliencia y robustez».
Las inflexibilidades surgen -afirmó- con motivos de dos hechos: primero, cuando se prevé una saturación en unos de los terminales de almacenamiento; y segundo, cuando existe un contrato en el mercado que restringe la posibilidad de devolver o redireccionar el gas vendido (take or pay).
El representante del organismo también aseveró que el institucional es verificar las declaraciones de inflexibilidad por parte de la empresa propietaria del gas. En ese contexto, la función de monitoreo de competencia los lleva a revisar las posiciones de venta o compra de energía por parte de los generadores generador, que pudieran generar una actuación oportunista.
Es así como Olmedo destacó que no hay indicios de acciones que afecten la libre competencia con motivo de las declaraciones de GNL inflexible: «Todas las declaraciones de inflexibilidades han estado ajustadas a la normativa vigente contenidas en la norma técnica».
La autoridad señaló también que la mayoría de los vertimientos de energía solar y eólica se produjo por restricciones en la transmisión, y no por la existencia de GNL inflexible.
Respecto de la Norma Técnica, Olmedo señaló que ésta requiere de perfeccionamientos para una eficiente gestión de inflexibilidades, agregando en este sentido que la propuesta actual incorpora el concepto de precio sobra o costo alternativo de GNL, que permite disminuir episodios de inflexibilidad. Finalmente, el Coordinador destacó que están preparado para aplicar la Norma Técnica de GNL que se encuentra en proceso de elaboración por parte de la Comisión Nacional de Energía (CNE).
agosto 11, 2021 | Industria
La abogada Javiera Martinez, con una trayectoria de 10 años en la Comisión Nacional de Energía, institución en la que fue subjefa del Departamento Jurídico, sostuvo en la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados que la discusión acerca de la declaración de inflexibilidad del GNL debe darse en el contexto de la definición del rol del gas natural en la matriz energética del país.
En este sentido, planteo que el gas natural es el complemento ideal de la matriz energética del país, dado que otorga flexibilidad para adaptarse al ingreso de energías renovables y la sustitución del carbón.
La experta argumentó que la autoridad cuenta con las facultades para dictar la norma técnica actualmente en discusión y que la misma se ajusta a la ley. Acto seguido, explicó los fundamentos de la actual norma técnica, la que, a su juicio evitaba quemar el gas que no se usaba y que la misma se modificó el año 2019, con el propósito de dejar claro que las empresas debían justificar la disponibilidad del gas, los costos variables del mismo y, en general, las condiciones de comercialización de este.
En esta línea, la abogada comentó que la reforma de la Norma en 2019 fortaleció el rol del Coordinador Eléctrico Nacional que, en definitiva, aprueba las condiciones de inflexibilidad solicitada por las empresas.
Por último, apuntó al sistema de transmisión como la tarea pendiente en nuestra matriz energética, sosteniendo que si lo que se desea es evitar los vertimientos de energías renovables, se deben reforzar los sistemas de almacenamiento y reconocer cual es el costo de oportunidad del gas para el sistema, eliminando que esta energía se despache a costo cero
agosto 9, 2021 | Industria
La posibilidad de lanzar y promover conjuntamente una Agenda Pro-competencia y Anti-distorsiones para el Mercado Eléctrico de la Generación, a propósito de la actual discusión sobre GNL Inflexible, fue una de las conclusiones planteadas por Ana Lía Rojas, socia fundadora de EnerConnex, durante una nueva sesión de la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, donde se analiza este tema.
De acuerdo con la ejecutiva, existen puntos de interés común entre un GNL flexible y la generación ERNC, como contar con un impuesto verde incorporado al CMG, que sea más alto de lo actual, además de la revisión de niveles de emisiones permitidos para la operación flexible de unidades a gas.
Rojas planteó también que las cuentas de clientes regulados no se deberán ver afectadas por la eliminación o modificación de la Norma Técnica sobre el despacho de centrales GNL, «porque las cuentas a clientes finales están protegidas por contratos con tarifas resultantes de los procesos de licitación con precios que no pueden ser modificados por un agente que alegue que sus costos marginales han sido modificados. La mejor prueba de lo anterior es que con la aplicación no excepcional de la inflexibilidad estos últimos dos años, y la depresión de los CMg, las cuentas finales no han registrado tampoco niguna rebaja o alivio».
«La norma por tanto, no funciona como afectación para alzas ni rebajas», aseguró añadiendo que sí «se verán afectadas en el largo plazo si no se realizan las inversiones en almacenamiento baterías y otras tecnologías habilitantes que son precisamente las que han contribuido con las bajas de precios en las subastas de clientes regulados».
A su juicio, «la transición energética llama al gas a ser un complemento, pero es necesario que se hagan inversiones de la misma forma como las renovables y el almacenamiento lo requieren. Esa forma de inversión puede traducirse en un aumento de la capacidad de almacenamiento en estanques flotantes, dimensionables y que deben ser asumidos en forma privada por las empresas generadoras a gas para los objetivos de su negocio y su papel en la TE por 20 o 30 años».
Y agregó: La decisión de inversión en tecnología de generación basada en GNL es de riesgo de cada una de las Generadoras GNL. Sin embargo, produce su impacto a nivel del conjunto de todos los generadores del mercado spot y no individualmente. En ese sentido, la NT no es el instrumento regulatorio adecuado para regular un problema cuyo origen no es sistémico, ni tampoco puede tener la aptitud de modificar las reglas legales del juego del que rigen el modelo marginalista y el orden de mérito del mercado spot
julio 29, 2021 | Industria
A través de una carta abierta, cuatro asociaciones gremiales vinculadas a la generación de energías renovables, señalaron que la discusión en torno a la Norma Técnica sobre despacho de las centrales GNL, especialmente con las declaraciones de inflexibilidad, debe situarse en un lugar correcto, por lo que formularon la necesidad de concentrarse en los contenidos para cambiar la normativa.
La misiva está firmada por la Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento (Acera A.G.); la Asociación Chilena de Energía Solar (Acesol); la Asociación de Concentración Solar de Potencia (ACSP), y la Asociación de Pequeñas y Medianas Centrales Hidroeléctricas (Apemec).
Contenido
En el texto se advierte que se ha producido «una preocupante dispersión de visiones y opiniones que en algunos casos no sólo resultan desconcertantes por la falta de rigor técnico -analogía a liquidaciones de ropa invernal incluida-, sino que han instalado falsas alarmas que ponen en duda el suministro futuro del GNL, enfatizando en un supuesto impacto en los precios de la energía para el consumidor final».
Y se añade: «Situemos la discusión en el lugar correcto: los consumidores finales de la energía no serán afectados por el cambio en la Norma Técnica. Ellos reciben precios que se encuentran establecidos en contratos adjudicados en licitaciones públicas y que están prefijados por una serie de factores que no tienen nada que ver con la norma en cuestión».
Los cuatro gremios concuerdan en que la actual situación en torno a la declaración de GNL Inflexible «alteran los principios económicos del mercado eléctrico donde el declarante que fija su precio se “salta la fila” en el orden de despacho y termina definiendo la cantidad que genera en el sistema, distorsionando el costo marginal en el mercado spot».
«Esta distorsión va en contra de los generadores renovables y almacenamiento, que finalmente son los que estructuralmente en base a una mayor cantidad de actores y competencia han bajado los precios de la energía», se afirma.
«Las asociaciones firmantes consideramos que la revisión de la Norma que ha publicado la CNE hace un diagnóstico correcto, aunque le faltan disposiciones que permitan asegurar la absoluta transparencia del procesamiento y aceptación de las solicitudes de Gas Inflexible, la excepcionalidad y fundamentalmente una regla que permita la eliminación en un plazo acotado de la condición de inflexibilidad, estableciendo así los incentivos a las empresas involucradas para invertir en la infraestructura de almacenamiento de este combustible e incorporar mayor flexibilidad a sus contratos conforme a las cláusulas habituales del mercado del GNL», se agrega en la carta.
Finalmente, los gremios indican que «ante una descarbonización acelerada la necesidad de gas crecerá a tal nivel que no se justifica ninguna inflexibilidad, dado que sería un escenario que prácticamente asegurará el despacho de este combustible».
julio 28, 2021 | Industria
La adaptación permanente para adaptarse a la competencia es uno de los principios que plantea Cristian Hermansen, gerente de Actic Consultores y director académico del Diplomado de Regulación del Sector Eléctrico, que imparte la Universidad de Chile, donde precisa la relevancia que tiene el avance en digitalización para la operación del sistema eléctrico local.
El expresidente del Colegio de Ingenieros de Chile también señala a ELECTRICIDAD la necesidad de que en el sector se superen «las barreras mentales de seguir aplicando conceptos del siglo 20, en un esquema de nuevos sistemas de control de máquinas y redes, inteligencia artificial y medición inteligente».
Avances
¿Cuál es su análisis de la situación actual de la regulación del sector?
La regulación eléctrica desde 2014 avanza en incorporar nuevas ideas de mercado, nuevas tecnologías, participación ciudadana y se disminuyen asimetrías de información para clientes y para nuevos proyectos
Se debe avanzar a mayor velocidad en incorporar los desarrollos tecnológicos y digitalización en la operación del sistema eléctrico y superar las barreras mentales de seguir aplicando conceptos del siglo 20 en un esquema de nuevos sistemas de control de máquinas y redes, inteligencia artificial y medición inteligente
A su juicio, ¿cuáles son las prioridades regulatorias del sector?
En mi opinión existen tres áreas principales para mejorar la regulación:
-Optimizar comercialización, competencia y transparencia, para lo cual es necesaria la nueva legislación en distribución con operador de la red de distribución, gestor de información independiente, medición inteligente y ampliar el acceso a información.
-Transición energética e impuestos verdes a fuentes y a combustibles eliminando subsidios al diésel.
-Eficiencia energética aplicada a todos los sectores de la economía, disminución del consumo de leña, incorporación masiva de energía geotérmica de baja entalpía y de calefacción distrital.
¿Cómo ve la actual discusión sobre el GNL inflexible?
Se debe compatibilizar competencia en generación eléctrica y no crear barreras de entrada a energías renovables manteniendo la seguridad y continuidad de suministro y con precios razonables a clientes finales.
¿Qué perspectivas ve para la regulación eléctrica chilena a futuro?
Adaptación en forma permanente y consistente para ampliar competencia, incorporar nuevos actores, incorporar nuevas tecnologías, por ejemplo: inteligencia artificial, esquemas de control, digitalización y ciberseguridad, manteniendo los consumidores la propiedad y privacidad de sus datos.
También se ve una mayor participación ciudadana regional en la regulación y descentralización energética como es el caso del prosumidor fijo o móvil (vehículo eléctrico), generación distribuida y eficiencia energética. A fututro también será relevante la existencia de un gestor de información independiente que transparente la información de operación comercial del sistema para que los consumidores puedan tomar decisiones informadas, así como avanzar en forma rápida y segura para carbono neutralidad del país de acuerdo a las metas vigentes y futuras.
¿Qué desafíos técnicos ve en esta materia?
Avanzar como país en incorporar nuevas tecnologías, digitalización, inteligencia artificial y procedimientos acordes con las nuevas tendencias superando las limitaciones técnicas del siglo pasado y desarrollando la capacitación de los recursos humanos involucrados.
