octubre 10, 2023 | Industria
En el marco del conversatorio “Voces con Energía”, organizado por Colbún S.A., la presidenta del directorio de la Asociación de Clientes Eléctricos (Acenor), Francesca Milani, hizo énfasis en las principales inquietudes de la demanda eléctrica y en los actuales cambios regulatorios que se circunscriben a atender urgencias del sector en vez de analizar qué es lo que realmente necesita el usuario.
“Estamos dedicados a apagar incendios, y nos piden a nosotros como clientes que nos acomodemos a las necesidades del sector, siendo que en realidad es el sector eléctrico el que se tiene que acomodar a las necesidades de los clientes”, expresó.
En el panel de conversación, en el que también participó el ex ministro de Energía, Marcelo Tokman; el vicepresidente de Colbún, Bernardo Larraín; y la ex secretaria ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (Cmnucc), Patricia Espinosa, la representante de los clientes eléctricos destacó la relevancia de “enfocarnos en que se den las señales regulatorias adecuadas de manera que los costos sean los más bajos posibles”.
Lo que buscamos es tener una transición energética de manera justa y esto se tiene que dar con equidad, explicó la ejecutiva, agregando que hoy los clientes están pagando una sumatoria de cargos sin que exista un criterio de eficiencia. “Entonces, ¿cómo podemos llevar a que la transición energética sea de una manera justa? Nuestra visión es que efectivamente se puedan trasladar todos los riesgos a quienes puedan gestionarlos”, dijo.
Sobre los cambios que se podrían introducir para que el sistema eléctrico chileno sea más competitivo y costo eficiente, Francesca Milani resaltó dos aspectos: retomar la señal de localización y principio de “quien causa paga” asociado a los pagos laterales.
“Hoy estamos pagando mínimos técnicos, los precios de estabilización de tarifas (PEC 1 y PEC 2) y el subsidio a los PMGD, entre otros, entonces, finalmente nos estamos llenando de una serie de cargos que están creciendo a tasas insostenibles. Y, lamentablemente, este no es el tema. Hoy el tema es cómo poder proteger a cierto grupo de empresas de generación renovable, pero no estamos viendo que en realidad lo que debería preocuparnos es cómo logramos contener esta alza de costos, especialmente si queremos avanzar hacia la carbono neutralidad”, concluyó la representante de Acenor.
septiembre 25, 2023 | Industria
Recientemente, el Panel de Expertos emitió sus dictámenes relativos a las discrepancias sobre el Informe Técnico del Plan de Expansión de la transmisión 2022. En resumen, el Panel (que es un órgano autónomo y cuyos dictámenes tienen efecto vinculante) rechazó todas las discrepancias expuestas sobre el tema, con excepción de la mayoría de las presentadas por la Asociación de Clientes Eléctricos no Regulados (Acenor).
“Este dictamen es muy relevante para los usuarios de energía, quienes son los que finalmente pagan el transporte de esta. Dado el impacto que tiene el costo de la energía en la economía del país, es clave que el Panel de Expertos haya considerado los criterios técnicos y los de costo-eficiencia”, señaló el director ejecutivo del organismo, Javier Bustos.
Acenor discrepó sobre la incorporación de la obra “Nuevo Sistema de Compensación Reactiva Mediante Condensadores Sincrónicos” o “Proyecto Condensadores”. Este proyecto se incluyó para satisfacer los niveles de cortocircuito del Proyecto HVDC de Kimal – Lo Aguirre y tiene un costo de US$285 millones.
A juicio del Panel, en este proyecto la Comisión Nacional de Energía (CNE) se ha limitado a plantear que la obra se requiere para cumplir con los niveles de cortocircuito especificado en las bases de licitación del Proyecto HVDC, sin justificar la conveniencia de esta. La falta de una evaluación económica de la obra permite concluir que la inclusión de la obra no está suficientemente justificada.
Proyecto Patagual
Acenor discrepó también sobre la incorporación del Proyecto Patagual, señalando que la CNE no habría demostrado que este representara obras económicamente eficientes para resolver la problemática identificada. Incluso Acenor propuso una alternativa de US$125 millones más económica. En este caso, para el Panel no es claro que el proyecto Patagual resulte eficiente ya que no se advierte un análisis económico que dé cuenta de la incorporación de esta obra por razones de suficiencia, seguridad, calidad de servicio o resiliencia frente a incendios forestales.
Transmisión Zona Centro-Sur
Finalmente, Acenor solicitó eliminar del Plan de Expansión 2022 siete de las once obras que forman parte del proyecto “Energización en 500 kV Sistema de Transmisión Zona Centro-Sur” y que tienen un costo de US$708 millones. En este caso el Panel aceptó la solicitud de Acenor en tres de las siete obras discrepadas dado que constató que, si estas obras entran en operación el 2032, en lugar del 2031, se obtienen del orden de US$10 millones de mayores beneficios operacionales.
septiembre 21, 2023 | Industria
«Usuarios para la Energía: Transición Energética Natural” fue el tema central del Congreso internacional realizado en Bogotá por la Asociación Colombiana de Grandes Consumidores de Energía Industriales y Comerciales (Asoenergía).
En el contexto de un plan de trabajo conjunto impulsado por Acenor y en el que participan las asociaciones que representan a los usuarios de energía de Argentina (Agueera), Panamá (Agrandel) y Colombia (Asoenergia), esta última agrupación invitó al director ejecutivo de la Asociación de Clientes Eléctricos no Regulados (Acenor), Javier Bustos, a la versión 2023 de su congreso anual.
En la oportunidad, el representante nacional destacó el rol de la demanda en la transición energética, donde el cliente necesita un suministro eléctrico seguro, eficiente, de calidad y renovable. Para ello es fundamental que el desarrollo del sector sea costo-eficiente, para que el cliente pague lo que corresponde por el servicio que recibe.
“El precio de suministro no puede ser sólo una sumatoria de cargos que el cliente no puede gestionar, por lo que cada segmento del sector debe internalizar los costos que genera”, expresó.
Mirada conjunta
En el congreso también estuvieron presentes los representantes del Ministerio de Minas y Energía de Colombia, las empresas asociadas a Asoenergía, agentes del mercado eléctrico y de gas natural, y expertos nacionales e internacionales.
El panel titulado “Asociaciones y la Gestión Integral de la Demanda”, estuvo moderado por Julián García, especialista en Energía y Recursos Naturales y, además de la participación de Javier Bustos, estuvo conformado por Jorge Azcárraga, presidente de Agrandel (Panamá), Damaris Franco, general mánager para Latinoamérica de Metron y Esteban Quintana, COO Y fundador de Klik Energy.
“Para Acenor es un honor haber sido invitados al Congreso de Asoenergía 2023, donde los mayores consumidores de energía eléctrica plantearon la necesidad de abrir un espacio a la demanda en el desarrollo e implementación de la transición energética. Tenemos varios temas en común entre los países latinoamericanos y es muy importante que estemos unidos en la representación de los usuarios”, expresó Javier Bustos.
septiembre 3, 2023 | Industria
En el marco del seminario internacional “Chile y sus redes: Desafíos y oportunidades del sistema que conectará el futuro del país”, organizado por Transmisoras de Chile, la presidenta del directorio de la Asociación de Clientes Eléctricos no Regulados (Acenor), Francesca Milani, fue una de las panelistas invitadas.
La líder gremial participó en un panel sobre planificación de la transmisión. “En Acenor, nos preocupa que el costo al cliente no sea tema; escuchamos que se tiene que adelantar la transmisión, que faltan obras, pero no escuchamos qué está pasando con esos costos asociados a dicha transmisión. Hoy, esos costos se están cargando a todos los clientes y con eso lo que finalmente se está haciendo es restar competitividad al país”, afirmó Milani.
“Lo que buscamos –agregó la representante de los clientes libres– es que se pueda abastecer la necesidad de los hogares, de las personas, de las industrias, a los menores costos posibles. La transmisión es sumamente importante para la transición energética, pero también tenemos que ser capaces de que estos costos sean eficientes”.
Consultada sobre qué le falta a la planificación de la transmisión para que promueva la costo-eficiencia, Francesca Milani sostuvo que actualmente hay una falta de incentivos. “Vemos que lamentablemente no hay una señal de localización para las centrales de generación, entonces mientras en su modelo no tengan que incorporar el costo asociado a la transmisión, se van a seguir instalando en nodos que van a seguir saturados por mucho tiempo más”, expresó.
Al respecto, el jefe de la División de Políticos y Estudios del Ministerio de Energía, Álex Santander, aclaró que este tema se está discutiendo y que va a ser parte de una de las sesiones del Plan de Descarbonización. “Estamos en un segundo tiempo que requiere repensar si es que la forma de estampillar todo a la demanda respecto al pago de la transmisión es lo que necesitamos para lo que viene. Es una discusión que estamos teniendo porque hay señal de localización operacional como tal, a través de los costos marginales, pero falta una señal financiera que permita eficientar la expansión conjunta entre generación, transmisión y almacenamiento”, manifestó.
Finalmente, la representante de Acenor se refirió al proyecto de ley de Transición Energética y la expansión de la transmisión. “Todos los costos se están cargando al cliente y con ello la mochila que tiene pesa más y más. En la iniciativa se establece una vía para proyectos urgentes que no van a pasar por el proceso de planificación de la transmisión y, como clientes, vemos que se abre una ventana para no poder demostrar esa costo-eficiencia”, concluyó.
agosto 10, 2023 | Industria
«Nos encontramos en una situación de costos de suministro bastante complicada, ya que se han ido agregando en el tiempo nuevos cargos para los clientes y esto ha llevado a que estemos en niveles del costo total de suministro más alto de lo que teníamos antes de la interconexión SIC SING”, partió detallando el director ejecutivo de la Asociación de Clientes Eléctricos (Acenor), Javier Bustos, en el programa «Hágase La Luz», conducido por Daniela González y Danilo Zurita.
El gran problema que nosotros observamos, profundizó Javier Bustos, es que el diseño conceptual tras el que se traspasó el pago de la transmisión 100% al cliente era bajar el riesgo del mercado de la generación, pero lo que nosotros hemos visto es que más que una gestión del riesgo ha sido una transferencia del riesgo que ha significado más costos y el actual proyecto de ley de transición energética se parece mucho a esto, porque todos los costos los paga 100% el cliente.
Frente a la licitación de almacenamiento que se incluye en el mencionado proyecto de ley, el representante de los clientes libres expresó que esta iniciativa valoriza las baterías como si fueran un activo de transmisión, cuando efectivamente no lo son, “su operación es netamente para el mercado spot, es un activo del mercado mayorista y los clientes no podemos acceder a ese mercado. El riesgo de costo aquí se traspasaría al cliente y no sabemos cuánto va a costar. Hemos visto que este tipo de infraestructura en otros países están sobre los US$2.500 millones”.
Bustos dijo que “nosotros proponemos que los beneficiarios directos paguen por el costo de utilización de estos servicios, porque de esa manera el generador que accedió a tener esta infraestructura de almacenamiento, al momento de ofrecer un contrato, competirá con otro generador que no necesitaba la batería y en esa competencia, el más eficiente es el que se quedará con el contrato y así se transmitiría el costo eficiente de la batería al cliente”.
Sobre la reasignación de ingresos tarifarios, incluidos también en la iniciativa legal, Javier Bustos expresó que observa un problema en el diseño: si se deja que la reasignación de ingresos tarifarios y otro tipo de medidas eliminen lo poco que hay de señales de localización corremos el riesgo de que los próximos 20 o 30 GW de capacidad renovable se sigan instalando en las zonas más congestionadas.
“Creemos que los costos se pueden asignar de manera más eficiente. Las propuestas legales están diseñadas para solucionar problemas puntuales de la generación o la transmisión, pero se pierde el foco de para qué se hace esto, a quién le impacta esto. Si no agregamos criterios de eficiencia, difícilmente vamos a ver una trayectoria de precios que sea sostenible”, subrayó Bustos.
La transición energética justa, como la entendemos nosotros, es cuando los costos y los beneficios se balancean entre todos y no solamente donde los costos se los llevan solo los clientes, concluyó el representante de los usuarios eléctricos.
