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CNE plantea necesidad de revisión periódica al marco regulatorio debido a estrechez energética

La necesidad de revisar constantemente los aspectos regulatorios relacionados con situaciones que planteen riesgos de desabastecimiento en el sistema eléctrico fue uno de los principales puntos abordados por Deninson Fuentes, Jefe del Departamento Eléctrico de la Comisión Nacional de Energía (CNE), durante el seminario web “Estrechez energética, lecciones aprendidas y definiciones para la transición energética”, organizado por CIGRE Chile.

En su exposición, Fuentes destacó el trabajo que realiza la CNE en el monitoreo de las dinámicas que se van presentando en los mercados eléctricos, especialmente, frente a determinadas contingencias de estrechez energética. En ese sentido, recordó la publicación del Decreto de Racionamiento a fines del año pasado, medida adoptada por la existencia de una condición hidrológica en extremo seca, sumado a problemas de abastecimiento de gas y al menor desarrollo de proyectos de generación a inicios de la pandemia. Esto último, producto de la menor disponibilidad de stock, condición que fue modificada a inicios del presente año.

“Lo que nos ha ayudado últimamente es que las precipitaciones han sido mayores respecto a las presentadas en los últimos años, y eso contribuye a que podamos seguir sintonizando los parámetros asociados al Decreto de Racionamiento, para prever lo que va ocurriendo en el corto y mediano plazo”, sostuvo el ejecutivo.

En esa línea, añadió que “las medidas que estamos tomando para evitar o minimizar los riesgos de desabastecimiento tienen que ver con seguir monitoreando las condiciones en el sistema eléctrico”.

A su juicio, la forma de abordar este tema desde una perspectiva de largo plazo pasa por mirar la regulación en aquellos aspectos que dicen relación con los riesgos de desabastecimiento, “porque lo que nos ha demostrado esta situación de estrechez es que se pueden dar muchos eventos que -en general- no tienen alta probabilidad de ocurrencia, pero tienen un gran impacto de manera conjunta, por lo que pareciera ser que deberá abordarse más decididamente el concepto de resiliencia, para que un sistema sea más resiliente desde el punto de vista operacional”.

El representante de la CNE concluyó su exposición subrayando la importancia de monitorear estos escenarios mediante el intercambio de información intersectorial, para modificar los instrumentos regulatorios que tengan un carácter permanente en esta materia.

Acenor expuso en seminario sobre estrechez energética organizado por CIGRE Chile

Acenor expuso en seminario sobre estrechez energética organizado por CIGRE Chile

Durante dos jornadas y mediante paneles de conversación online que abordaron las definiciones y acciones requeridas para enfrentar futuras condiciones adversas ante situaciones de estrechez energética, se desarrolló el encuentro organizado por CIGRE Chile.

En la oportunidad fue invitada a participar la presidenta del directorio de Acenor, Francesca Milani, quien se unió al panel que abordó temáticas relativas a los clientes no regulados y distribuidores.

La estrechez energética ha pegado fuerte a los clientes libres ya que debimos conformar una reserva hídrica cuyo costo fue tremendo y nos pegó a todos los clientes de forma muy significativa», explicó, quien agregó que “si sacamos el costo equivalente de formación de esa reserva fueron 232 dólares el MWh. Ese costo no estaba en el budget de ninguna empresa”.

“El tema es que por un lado no hay certeza de cómo se va a devolver esa reserva, si bien el reglamento establece que tiene que haber una indiferencia económica para los agentes, no solamente para los generadores, no hay claridad de cómo nosotros vamos a poder recuperar esos 232 dólares el MWh y, por otro lado, hemos tenido que hacer frente a otros costos que también han subido bastante, como servicios complementarios”, adicionó Francesca Milani.

«Es importante que el sistema pueda tender a ser más eficiente y se observe el costo de suministro final y no solo el precio de la energía. Otro aspecto relevante está en la transmisión ya que va a ser habilitadora para la transición energética, pero es importante que esta sea eficiente y para que sea así, los proyectos de generación también tienen que mirar dónde hay transmisión disponible para que puedan inyectar su generación», concluyó la presidenta de Acenor.

Mesa de seguridad

A continuación, en el panel que abordó la visión de las asociaciones gremiales, Javier Bustos, director ejecutivo de Acenor, valoró como una medida positiva la instalación de una mesa de seguridad compuesta por distintos actores del sector y que va a tener continuidad.

Respecto de las medidas implementadas bajo el actual decreto de racionamiento, indicó que “llama la atención que nunca hubo medidas para ofrecer pagos por reducción de consumo con los clientes regulados, algo que está en la regulación y que se aplicó en momentos de estrechez. Los generadores tampoco llegaron con ofertas de reducciones de consumo para clientes libres y el diagnóstico que tenemos es que muchos actores han preferido trasladar sus riesgos al sistema antes que pactar reducciones de consumo que les implicarían asumir costos”, detalló el representante de los clientes libres.

“En cuanto a medidas que se deben revisar, encontramos que el mecanismo de diésel de seguridad se mostró como una medida ineficaz y que por lo tanto debe ser reformulada completamente”, concluyó Javier Bustos.

Comité Chileno del Cigre realizará seminario online en torno a retos que conlleva la estrechez energética

El Comité Chileno del Cigre anunció que llevará a cabo el seminario online denominado «Estrechez Energética: Lecciones Aprendidas y Definiciones para la Transición Energética», los días 2 y 3 de agosto.

El objetivo de este evento será revisar la situación de estrechez, su evaluación y las lecciones aprendidas desde la visión de la autoridad, los gremios, los generadores, los distribuidores y los clientes libres, y analizar, mediante paneles de conversación, las definiciones y acciones requeridas para enfrentar futuras condiciones adversas y la transición energética en su conjunto ante situaciones de estrechez.

La agenda del seminario se estructura en torno a seis paneles de conversación y análisis, a través de los cuales se busca proporcionar un escenario de análisis e intercambio de opiniones.

Para ello, se ha convocado a participar a autoridades y destacados actores del sector eléctrico-energético nacional.

Profesionales de la industria eléctrica energética aportarán su experticia y visión sobre elementos como seguridad de combustibles en la generación de electricidad, gestión en la matriz con la descarbonización, la transición, la integración, entre otros.

Cabe destacar que en el bloque de apertura correspondiente al día 3 de agosto, participará el panelista internacional Marcio Szechtman, presidente del Consejo Técnico del Cigre (Consejo Internacional de Grandes Redes Eléctricas) y director de Transmisión de Eletrobras (Brasil), aportando su visión y experiencia global relacionada con la temática central del seminario.

¿Qué hacer para superar la estrechez energética e incentivar el ingreso de las energías renovables?: Dejar que el sistema funcione reflejando la señal económica de escasez

¿Qué hacer para superar la estrechez energética e incentivar el ingreso de las energías renovables?: Dejar que el sistema funcione reflejando la señal económica de escasez

Recientemente, la opinión pública ha podido ser testigo de las advertencias de los diversos actores vinculados al mundo de la generación, transporte, distribución y consumo de la energía eléctrica referida a la situación de estrechez en que se encuentra la industria de la generación en Chile, ello debido principalmente al déficit acumulado de lluvias, ya que nuestra matriz depende en un grado importante de la generación hidroeléctrica.

Las recientes lluvias en la zona centro sur han contribuido a bajar temporalmente la presión, pero cabe preguntarse, más allá de las medidas coyunturales planteadas en las mesas gubernamentales, esencialmente centradas en la gestión del diésel y GNL, ¿qué se puede hacer para incentivar la entrada de más energía renovable de forma de superar la estrechez? La respuesta, tal como nuestro sistema ha respondido en el pasado, pasa por reflejar la estrechez en la operación del sistema.

Lamentablemente, el precio spot de la energía se ha venido distorsionado y deprimiendo por una serie de factores que le impiden reflejar la escasez energética. Resulta paradójico que ante una sequía y un decreto de racionamiento, el precio spot refleje un valor nulo varias horas al día, habiendo un despacho término de casi 4000 MW a esas misma horas. ¿Cuáles son estas distorsiones? Entre otras: a) despachos forzados de centrales térmicas en el sistema que operan fuera de la operación económica y desplazan generación renovable, como por ejemplo, los excesivos mínimos técnicos de las centrales térmicas y el gas en calidad de “inflexible”; b) la programación que realiza el propio Coordinador Eléctrico Nacional (CEN), en donde, a pesar de existir un decreto preventivo de racionamiento desde agosto de 2021, que busca resguardar los recursos energéticos, ha mantenido por mucho tiempo el costo del agua embalsada en valores que no dan cuenta de la escasez del recurso. Esto lo ha logrado manteniendo los costos proyectados de los combustibles deprimidos. Solo a partir de marzo de 2022 corrigió sus proyecciones, habiendo estado sustancialmente deprimidos antes de esta fecha; c) la reserva hídrica: finalmente, con la reciente implementación de la llamada “reserva hídrica”, el CEN optó por mantener un precio deprimido del agua en sus modelos y forzar una reserva por medio de un costo lateral del sistema con despacho diésel, costo que asumen los generadores que efectúan retiros y los clientes finales que terminan recibiendo este sobrecosto en sus contratos.

La  vía de deprimir artificialmente el precio spot, que corresponde al precio en que transan los generadores y que no afecta a los precios de energía contratada por los clientes finales, termina repercutiendo en sobrecostos hacia los clientes finales y dando incentivos errados a los generadores y a las nuevas inversiones renovables que requiere la industria, pues le otorga a los generadores que se han sobrecontratado un seguro o blindaje que es financiado por los generadores renovables del sistema vía una depresión del valor de su energía y por los clientes finales vía sobrecostos. Estas acciones solo harán permanente el problema del déficit de energía eléctrica y retrasaran la transición enegética, por lo que es de esperar que la autoridad ponga el foco donde se necesita, es decir, dar las señales adecuadas para que el sistema funcione y entren los proyectos renovables que están a la espera de poder aportar su energía.

Estrechez energética: Generadoras de Chile reitera propuesta de tres condiciones para enfrentar situación

Estrechez energética: Generadoras de Chile reitera propuesta de tres condiciones para enfrentar situación

La necesidad de seguir impulsando las condiciones habilitantes para la transición energética como una mayor capacidad de transmisión, flexibilidad y almacenamiento que viabilicen la integración masiva y eficiente de más generación renovable, ante las dinámicas que se están dando a nivel internacional y local, planteó Generadoras de Chile en su boletín del mercado eléctrico de marzo.

Según en análisis gremial, estas iniciativas son relevantes para materializarlas en el actual contexto de transición energética, además de que permitirán «mejorar la resiliencia energética de Chile ante situaciones geopolíticas», como la invasión de Rusia a Ucrania.

La situación internacional, plantea el boletín, está presionando al alza el precio del gas natural, además de haber incrementado los futuros de gas natural intradiarios en Europa en más de un 125% desde inicio de año, alcanzando un valor de 215 dólares por MWh, debido a la alta dependencia europea del gas natural ruso.

«Este nuevo escenario energético también ha gatillado un redireccionamiento de las estrategias energéticas de países europeos, principalmente de los que dependen de la importación de combustibles rusos. Alemania canceló el recién terminado gasoducto directo desde Rusia y anunció planes de construir dos nuevas terminales de GNL y extender el uso del carbón como medidas para resguardar su suministro ante cualquier posible corte abrupto del gas ruso². Por su parte, Italia evalúa volver a poner en operación algunas de las centrales a carbón retiradas³. También se espera que la Comisión Europea actualice su estrategia energética y busque metas de integración de generación renovable que probablemente serán más ambiciosas que las que existen actualmente», indica el documento.

Y sostiene: «Los impactos del conflicto en nuestro país están principalmente asociados a las alzas en los precios de combustibles fósiles, los cuales en el caso de la energía eléctrica pueden tener incidencia en el mercado mayorista. En dicho mercado, las empresas generadoras intercambian energía día a día en base a los costos marginales del sistema. Esto puede afectar de manera sustancial a las empresas generadoras que participan en el mercado mayorista, sin embargo estos costos no tienen efectos directos en la tarifa eléctrica del cliente final. Esto es así porque estas tarifas están cubiertas por contratos de largo plazo, los cuales “protegen” a los usuarios de esas variaciones con tarifas que no dependen directamente de los costos marginales del sistema o de los precios de los combustibles».