La Presidenta electa, Michelle Bachelet, cumplió ya con su promesa electoral en materia de designación de los nuevos subsecretarios del área económica: caras nuevas e inclusión masiva de mujeres en puestos relevantes.
Frente a la inexperiencia de varias de las nuevas autoridades en cargos públicos -y también en las mismas áreas que ahora deberán dirigir-, las opiniones del mundo empresarial y gremial están divididas.
Mientras algunos creen que esta inexperiencia puede traer consigo una mirada renovada de las tareas prioritarias de las reparticiones, otros estiman que podría retrasar las labores de modernización y desarrollo que se han llevado adelante en la actual administración.
Asimismo, existe consenso en destacar los importantes antecedentes académicos que traen en sus currículum las nuevas autoridades, debido al manejo legal, económico y administrativo de los nuevos personeros.
Pesca
Carlos Hernández (PS): Abogado y posgrado en derecho, integrante del Consejo Superior de Pesca. Asesoró jurídicamente a la Asociación Nacional de Armadores de Buques Pesqueros de Alta Mar (Anapesca) y a la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile (Conapach).
Tareas: Se encarga de la regulación y fiscalización de las normas del sector, y su principal tarea será ordenar el sector pesquero artesanal y buscar una solución definitiva para la pesca en alta mar.
Opiniones: «Es el peor nombre posible», dicen en el sector privado. La llegada de Hernández a la Subpesca es catalogada por las empresas como «polémica». Ello, luego que su nombre generara rechazo de los industriales por el lobby que, dicen, hizo para impedir la regulación de las cuotas de pesca para los artesanales. Se asegura que su postura es «radical» y que, más aún, fue uno de los principales opositores a la salida de las leyes Corta y Larga de Pesca.
Economía
Ana María Correa
Socióloga de profesión, la nueva subsecretaria de Economía (DC) se desempeñaba como directora del departamento de Calidad del INDAP. Está casada con el ex ministro de Mideplan, Andrés Palma, y es madre de 6 hijos.
Tareas: Su labor consistirá en seguir desarrollando las áreas de tecnología e innovación en las que la administración saliente de Carlos Álvarez se había centrado.
Opinión del mercado: El nombramiento de Correa fue recibido con calma en la industria, a pesar de que poco se sabía de esta ejecutiva. Sin embargo, se encuentran confiados de poder continuar desarrollando los trabajos iniciados en las administraciones anteriores, como la Agenda Digital. «Estamos interesados en acercarnos a las autoridades del nuevo gobierno. Hemos tenido una relación estrecha y esperamos seguir teniéndola», señalaron fuentes del área. Como desafíos, destacaron el seguir manteniéndose al día en materia de conectividad e innovación.
Comisión Nacional de Energía
Pablo Serra: Ingeniero matemático, Universidad de Chile, magíster en Ingeniería Industrial y posgraduado en Yale. Académico y miembro del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. Su actual cargo consiste en elaborar y coordinar los planes, políticas y normas para el funcionamiento del sector energético, además de velar por el cumplimiento de todas las materias relacionadas a él.
Tareas: Los desafíos que deberá afrontar apuntan al complejo escenario energético que enfrentará nuestro país los próximos años por los cortes de gas desde Argentina y que complicarán a Chile en la medida que las reservas hídricas pueden agotarse este año. Además, la CNE debe orientar a las autoridades respecto al proyecto de GNL que encabeza la Enap y deberá enfrentar la polémica por las centrales hidroeléctricas que proyecta Endesa en Aisén y que están programadas para iniciar su construcción en 2008.
Opiniones: En el sector privado su nombramiento es bien percibido, ya que -se asegura- tiene un alto nivel técnico y conocimiento del sector, lo que adquiere relevancia dado que, entre otras cosas, debe realizar tareas tan complejas como la tarificación eléctrica. Más aun se destaca que posee varios estudios que más de una vez han sido utilizados tanto por el sector público como privado.
Trabajo
Zarko Luksic Sandoval (DC)
Abogado de la Universidad de Chile. Doctor en Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. Casado, cinco hijos.
Fue diputado por Punta Arenas desde 1994 por tres períodos consecutivos. En las pasadas elecciones compitió por un cupo senatorial en la XII Región, pero no lo consiguió. Fue presidente de la comisión de Obras Públicas de la Cámara.
Fue Jefe de Gabinete de la Secretaría General de la Presidencia y entre 1990 y 1993 se desempeñó como asesor jurídico del ex Presidente Patricio Aylwin.
Tareas: La principal tarea en el área laboral es sacar adelante el proyecto de subcontratación que descansa en el Congreso. Una misión que no es tan simple, ya que el empresariado puso reparos a las indicaciones que incluyó el proyecto.
Opiniones: La percepción en el sector privado sobre Luksic es que se trata de un hombre criterioso por su labor parlamentaria, un elemento considerado en entre los empresarios como indispensable. Otro elemento a favor es su conocimiento de los tiempos legislativos.
Por último, su inexperiencia en temas laborales no es vista como un punto en contra, sino que puede ser un «plus» el que no opere con sesgos.
Minería
Marisol Aravena (PRSD)
Abogada de la Universidad de Chile, ha desempeñado diversos cargos en la administración pública y, hasta su nombramiento, actuaba como subsecretaria de Previsión Social.
Tareas: En su actual cargo debe desempeñarse, entre otras cosas, como consejera de Cochilco y directora de Enami y el Centro de Investigación Minera y Metalúrgica (CIMM). Ello, además de ser la encargada de mejorar las condiciones de la minería artesanal. Su principal desafío se relaciona con apoyar a la nueva ministra del área en el manejo de empresas públicas.
Opiniones: Desde el sector privado el nombramiento de Aravena no causó mayor impacto. A pesar de que la ejecutiva trabajó ya como asesora de la actual administración en la Subsecretaría de Minería, es prácticamente desconocida. Si bien no se ha manifestado una opinión respecto a su calidad como profesional, destacan que su anhelo era que este puesto fuera ocupado «por alguien que conociera más el sector».
Previsión social
Lissette García
Asistente social con postítulo en gestión de programas sociales orientados a la pobreza, Lissette García formó parte del equipo programático de la Presidenta electa, Michelle Bachelet.
La nueva subsecretaria fue subdirectora nacional de Integra. Entre 1994 y 2000 se desempeñó como coordinadora nacional del programa Centros de Información de los Derechos de la Mujer, del Sernam. Después de esto, estuvo en el Sename (2000-2001) y en el Conace (2001-2002).
Tareas: Una de las principales tareas de su repartición -como parte del Ministerio del Trabajo- será sacar adelante la emblemática reforma previsional anunciada por la nueva administración.
Opinión del sector privado: Se destaca la vinculación que García ha tenido con temas sociales y que haya participado directamente en el equipo programático de Michelle Bachelet. No obstante, muchos reparan en su fallido intento por llegar a la alcaldía de Estación Central.
Hacienda
María Olivia Recart
Economista de la Universidad de Concepción y magíster de la Universidad Alberto Hurtado, se desempeña actualmente en la gerencia de desarrollo de la Fundación Chile, en donde está desde 1994. Está casada con el economista Osvaldo Larrañaga.
Previamente trabajó en el Banco Mundial, en Washington, y en la secretaría general de la Presidencia, como asesora en el ministerio de Hacienda.
Tareas: Sus roles serán fijados por el nuevo ministro conforme a los énfasis que quiera dar a su gestión. Usualmente se refieren a la coordinación de servicios dependientes, como Aduana, Chilecompra, Superintendencia de Casinos y UAF. Además, si asume parte de las funciones que tenía su antecesora, María Eugenia Wagner, deberá supervisar las áreas de injerencia de la cartera en temas agrícolas, como salvaguardias y bandas de precio. Otro de los asuntos prioritarios de la cartera es aprobar, luego de tres años de tramitación, la segunda reforma al mercado de capitales que descansa en el Senado.
Opiniones: Recart es poco conocida en el ambiente público y ha cultivado un bajo perfil en el área técnica, ya que economistas consultados afirman que su elección puede deberse a una intención de «renovar caras» de poca figuración anterior.
Agricultura
Cecilia Leiva Montenegro (PPD)
Ingeniera agrónoma de la Universidad Católica, con un magíster en Economía Agraria, se desempeñaba desde 2001 como rectora de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano en Santiago.
Su vida ha estado vinculada al agro y en general al desarrollo rural y a diversas ONG que desarrollan programas para la pequeña agricultura nacional.
Tareas: La labor del subsecretario de Agricultura es vincular innovación e información a través de Odepa a la agricultura que requiere de apoyo y que es la avalada por Indap. En este ámbito, su principal desafío será avanzar hacia el desarrollo innovador en el sector más tradicional de la agricultura nacional y que es el vinculado a la pequeña agricultura, que ha quedado marginada del desarrollo exportador. Deberá manejar los temas «micros» dentro de esta área de modo de meter a estos agricultores que viven en general en las regiones de más bajos ingresos del país, al tren del comercio exterior y, en definitiva, a la modernidad.
Opiniones: En el sector de la gran y mediana agricultura, en general, se la conoce poco porque su trabajo ha estado centrado en los pequeños empresarios, principalmente, a través de Indap. No ha tenido en general contactos con la SNA, Fedefruta o el Consorcio Agrícola del Sur. Sin embargo, se valora el hecho de que sea una académica de alto nivel que ha estado vinculada al sector que se ha quedado rezagado.
Telecomunicaciones
Pablo Bello (PPD)
Economista de la Universidad de Chile, con anterioridad ha desempeñado cargos en la Subsecretaría de Economía y hasta su nombramiento era el jefe de la División de Procesos regulatorios de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel).
Tareas: Su labor consiste en regular al sector, junto con fiscalizar el buen cumplimiento de las normas que lo rigen. Los principales desafíos a los que se verá enfrentado apuntan a sacar adelante los polémicos reglamentos de desagregación de redes y telefonía IP que su antecesor, Christian Nicolai, dejó listos, pero que no fueron impulsados por el Gobierno.
Opiniones: Desde el sector privado su nombramiento es visto con distancia. Se asegura que tiene una relación lejana con la industria, dado su actual cargo que implica la elaboración de los decretos tarifarios.
Se destaca el poco manejo que tendría a nivel político, aunque se asegura que posee un alto nivel técnico acorde con su nuevo puesto, donde deberá impulsar legislación para los cambios tecnológicos.
Fuente: El Mercurio.