Recientemente la Comisión Nacional de Energía (CNE) publicó la resolución que fija los Cargos por Transmisión del Sistema Eléctrico Nacional, donde se establecen varias novedades que tienen impacto en el consumo de clientes finales, como lo señalan a ELECTRICIDAD Dasla Pando, Ingeniera de Estudios, y Alejandro Ramírez, coordinador del Área de Riesgo y Regulación de Ecom Energía.
Ambos especialistas destacan que se producirá una baja en el pago de transmisión que realizan los clientes libres, de entre 8% a 15%.
Análisis
¿Cuáles son las principales novedades de esta resolución?
Dasla Pando: Estas resoluciones tienen como objetivo fijar los cargos de transporte aplicable a los clientes finales, el cual lo entrega la Comisión Nacional de Energía mediante fijaciones semestrales. Respecto a esta última fijación, la novedad es la finalización del cobro asociado al cargo adicional de exenciones asociado a los clientes libres de 1,824 $/kWh, el cual ya cumplió su ciclo de 2 fijaciones para el cual había sido establecido. Por el otro lado, en cuanto a los clientes regulados, los cargos por transporte se mantienen igual que en la fijación anterior. Esto significa que el cobro adicional de exenciones sigue pendiente de cobro a los clientes regulados, en este contexto debemos recordar que a inicios de 2020 el regulador optó por estabilizar los cargos asociados a la transmisión en clientes regulados con el fin de que las cuentas de luz no suban.
¿Qué impacto tiene esta resolución para el segmento de transmisión?
Alejandro Ramírez: El segmento de transmisión, al tratarse de un monopolio natural, se remunera a través de la valorización de sus activos, los cuales son auditados por la autoridad en procesos de valorización de la transmisión que se deben realizar cada 4 años. La ley que modificó este segmento en 2016 cambió de manera gradual la metodología de recaudación y disminuyó la tasa de descuento asociada a la anualidad de dichas inversiones, lo que reduciría el pago asociado a la misma infraestructura eléctrica cuando se apruebe el proceso de valorización de la transmisión 2020-2023 el cual, a la fecha, continua pendiente.
La CNE al momento de no aplicar el cargo de excepciones de igual forma en ambos regímenes (regulado y libre) produjo una postergación de la recaudación esperada por las empresas transmisoras. Estimamos que la Comisión decidió anclar la aplicación para los clientes regulados a la nueva valorización de la transmisión con el objetivo de que la disminución asociada a la valorización permita netear el aumento del cargo de exenciones. El problema es que a la actualidad se siguen acumulando saldos no recaudados por las transmisoras, y la Comisión no ha definido el cálculo asociado al pago que le corresponden dichas empresas, lo que aumenta la incertidumbre en un sector clave para la transición energética.
¿Cómo se ve el panorama para los clientes libres en este proceso?
Dasla Pando: En esta fijación, finalizó el cobro asociado al cargo adicional de exenciones de 1,824 $/kWh para los clientes libres, el cual llevaba cobrándose, desde julio de 2020, exclusivamente a este tipo de clientes y no a los regulados, lo que producía una disminución de los ahorros producidos en el mercado libre. Desde Ecom, en representación de nuestros clientes, colocamos un recurso de reposición en contra de dicha fijación, debido que este aumento, traspasado únicamente a los clientes libres, supuso un aumento del pago de la factura eléctrica mensual a todos los usuarios libres, impactando a las Pymes y al sector productivo en plena crisis sanitaria del Covid-19.
El lado positivo es que la finalización del cobro asociado a dicho cargo significará que los clientes libres verán, a partir de julio, reducido su pago asociado a la transmisión en comparación con lo que han venido pagando. Esto es equivalente a una reducción de 8% en los costos de transmisión de un cliente libre ubicado en Antofagasta, de 15% en Santiago o de 10% en Concepción.
¿Qué se puede esperar a futuro de este proceso?
Alejandro Ramírez: Con la publicación del estudio de valorización se debería conocer la metodología de cobro y los nuevos cargos asociados a la regularización de la recaudación de los saldos no remunerados a las transmisoras, lo cual debería comenzar a aplicarse finalmente durante 2022.