La Comisión Europea tiene previsto decidir el martes 15 de noviembre si asumen el examen de la Oferta Pública de Adquisición (OPA) de Gas Natural sobre Endesa o si lo deja en manos de las autoridades españolas. El Ejecutivo comunitario ha tardado más de dos meses en tomar una decisión que tendría que haber sido rápida y meramente técnica, y se ha visto sometido a crecientes presiones políticas por parte de las dos empresas, el Partido Popular y el Partido Socialista europeos, y el Gobierno español.
La comisaria de Competencia, Neelie Kroes, transmitirá el lunes a los jefes de gabinete de los 25 comisarios su propuesta de decisión sobre el caso con el objetivo de preparar la decisión del colegio al día siguiente, según dijo su portavoz Jonathan Todd. Todd señaló que «duda mucho» que pueda producirse un nuevo aplazamiento, aunque no descartó ninguna opción. Asimismo, señaló que no cree que el comisario de Energía, Andris Piebalgs, partidario de que Bruselas asuma el examen de la OPA, plantee una alternativa a la propuesta de Kroes.
Durante los últimos días, tanto el PPE como el PSE multiplicaron sus apelaciones a la Comisión sobre este caso. El portavoz del PP en la Eurocámara, Jaime Mayor Oreja, pidió al Ejecutivo comunitario que «utilice el sentido común» en la OPA y que actúe como «la única institución neutral e independiente» ante las «dudas» que, a su juicio, suscita el comportamiento del ministro de Industria.
Por su parte, el líder del grupo socialista, Martin Schulz, envió una carta al presidente del Ejecutivo comunitario, José Manuel Durao Barroso, en la que le pide que cambie a la comisaria Kroes por sus vinculaciones con varias empresas de telecomunicaciones, que podrían condicionar su resolución del caso por el vínculo que Auna tenía con Endesa. Mayor Oreja calificó a continuación de «intolerables» e «insólitas» estas presiones.
Mientras tanto, el Gobierno español, que se considera competente para examinar la OPA, ha seguido adelante con la tramitación del caso. El pasado lunes, el vicepresidente segundo y ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, envió el expediente al Tribunal de Defensa de la Competencia para que realice un análisis en profundidad. Y la Comisión Nacional de la Energía dio luz verde a la fusión, con condiciones que Gas Natural se declara dispuesto a aceptar. Solbes pidió a Bruselas «más rapidez» en su decisión.
La complejidad del caso y la alta sensibilidad política hizo que la comisaria Kroes, que legalmente está habilitada para tomar la decisión ella misma, sometiera el veredicto al colegio de comisarios, que en principio es un órgano político. La Comisión tenía previsto pronunciarse sobre la OPA el pasado 7 de noviembre, pero tanto Endesa como Gas Natural enviaron información a última hora, lo que obligó a un nuevo aplazamiento.
La Comisión ha tardado más de dos meses en averiguar si alguna de las dos empresas tiene menos del 66% de su volumen de negocios en España, en cuyo caso se trataría de una operación de dimensión europea que tendría que examinar la Comisión. La causa del retraso es la discrepancia entre los datos presentados por ambas empresas, ya que mientras Endesa defiende que su volumen de negocios en España es inferior a los dos tercios del total, Gas Natural contesta estas cifras.
Asimismo, el Ejecutivo comunitario ha trabajado para blindar jurídicamente su decisión, porque es consciente de que será recurrida ante el Tribunal de Justicia de la UE por la parte que se considere perjudicada. Solbes dijo que asumirá el dictamen de Bruselas «dependiendo de lo que diga y cómo lo diga».
El pasado 27 de octubre, la Comisión rechazó las peticiones de Portugal e Italia de analizar los efectos de la OPA en sus respectivos mercados. Bruselas considera que la operación no supone una amenaza a la competencia en ambos países, y cree que sus autoridades nacionales de competencia están mejor situadas para examinar los efectos de la concentración. Esta decisión no prejuzga la que se tomará el martes.
Fuente: Europa Press.